гр. Хасково, 11.08.2021г.
Административен
съд - Хасково, в закрито заседание на eдинадесети
август през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
Съдия: Павлина
Господинова
разгледа
докладваното адм.дело №552 по описа за 2021г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Делото е
образувано по жалба на Г.Р.И. *** срещу Отказ на Началник РУ Свиленград да
анулира Глоба с Фиш сер.№602955 от 08.05.2021г., издаден от Мл.автоконтрольор
при ОД МВР Хасково, РУ Свиленград. Твърди се, че глобата с фиш била относно
това, че жалбоподателят управлявал МПС на 08.05.2021г. с наложено наказание
глоба с НП или ел.фиш, незаплатена в срока за доброволно плащане. Счита се, че
така наложената глоба с фиш била незаконосъобразна, неправилна и издадена в
противоречие с материалния закон, като бил нарушен и процесуалния закон и се
ограничавало правото на защита на жалбоподателя. Жалбоподателят в срок оспорил
извършеното нарушение и отказал да заплати глобата, като бил депозирал
възражение до Началник РУ Свиленград с искане да бъде довършено производството
чрез съставяне на АУАН и съответно издаване на наказателно постановление. На
02.06.2021г. жалбоподателят получил писмо УРИ 351000-3222/25.05.2021г. по описа
на РУ Свиленград, с което Началник РУ Свиленград го уведомил, че по искането му
е изготвено становище за неоснователност, поради което и съставеният фиш не
следвало да бъде анулиран. Със становището жалбоподателят не бил запознат. Иска
се от съда да отмени оспорения Отказ на Началник РУ Свиленград да бъде анулирана
Глоба с Фиш сер.№602955 от 08.05.2021г., издаден от Мл.автоконтрольор при ОД
МВР Хасково, РУ Свиленград, като бъде и указано на административния орган да
довърши административнонаказателното производство чрез съставяне на АУАН и
съответно издаване на наказателно постановление.
Административен съд Хасково, след преценка на допустимостта
на жалбата счита, че същата е процесуално
недопустима, поради което и не следва да бъде разгледана, а образуваното
производство следва да бъде прекратено.
Видно от
приложената по делото преписка Глоба с Фиш серия GT №602955
е съставена на 08.05.2021г. от Д. Н. Д., на длъжност мл.автоконтрольор при ОД
МВР Хасково, РУ Свиленград, като на основание чл.186 във вр. с чл.185 от ЗДвП
се налага глоба в размер на 20,00 лева на Г.Р.И. за извършено нарушение на
чл.190, ал.3 от ЗДвП. Глоба с Фиш серия GT №602955
е връчена срещу подпис на нарушителя на 08.05.2021г.
Налагането на глоба с фиш за
административни нарушения, установени при извършването им, когато това е
предвидено в закон – в случая в ЗДвП, е специално производство, регламентирано
в чл.39, ал.2а и ал.3 от ЗАНН.
Съгласно разпоредбата на чл.186, ал.1 от ЗДвП, на което основание е издаден процесния фиш, за административни нарушения,
които са установени в момента на извършването им, и за които не е предвидено
наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство, или
отнемане на контролни точки, на мястото на нарушението може да бъде наложена с
фиш глоба или в минималния размер, или в размера, посочен в
административнонаказателната разпоредба за съответното нарушение. Фишът се издава по образец, утвърден от
Министъра на вътрешните работи, като се подписва от служителя, наложил глобата,
и от нарушителя, когато е съгласен да плати глобата. В разпоредбата на чл.186,
ал.2 от ЗДвП е предвидена хипотезата, при която лицето оспорва извършеното от
него нарушение или размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша, като
е предвидено в тези случаи да се съставя акт.
В посочените разпоредби от ЗДвП, а също
и в ЗАНН, няма уредена процедура по анулиране на издаден фиш за налагане на
глоба за административно нарушение, установено при извършването му. Още повече
че в настоящия случай се установява, че фишът е подписан от нарушителя, а за
последния няма правна възможност да иска анулиране по подобие на други различни
хипотези в ЗДвП, когато именно е уредено анулиране на електронен фиш
/чл.187а-189 или 189ж от ЗДвП/. За отказа да се изпълни неуредена в закона процедурата
по анулиране, а също и по отношение на акт, който не е индивидуален
административен акт, не може да се приеме, че е административен акт по смисъла
на чл.21, ал.4 от АПК.
Поради изложените
съображения жалбата срещу Отказ на Началник РУ Свиленград да бъде анулирана
Глоба с Фиш сер.№602955 от 08.05.2021г., издаден от Мл.автоконтрольор при ОД
МВР Хасково, РУ Свиленград, е недопустима и на основание чл.159, т.1
от АПК следва да се остави без разглеждане, като производството по делото се
прекрати.
Мотивиран така, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от Г.Р.И. *** срещу
Отказ на Началник РУ Свиленград да анулира Глоба с Фиш сер.№602955 от
08.05.2021г., издаден от Мл.автоконтрольор при ОД МВР Хасково, РУ Свиленград.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №552/2021г. по описа на Административен съд Хасково.
Определението може да бъде обжалвано в
7-дневен срок от съобщаването му с частна жалба пред Върховен административен
съд.
Съдия: