РЕШЕНИЕ
№ 207
гр. Плевен, 11.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на двадесет и
девети април две хиляди двадесет и втора година в публично съдебно
заседание в състав:
Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА
БРАТОЕВА
НЕДЯЛКО
ИВАНОВ
при секретар Бранимира
Монова и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Недялко Иванов по касационно административно
дело № 218/2022 г.
Производството е по чл. 208 и следващите
от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на Областна
дирекция на МВР гр. Плевен,
представлявана от директора – старши комисар В.В.,
чрез юрисконсулт Г.А. срещу Решение № 102 от 21.02.2022
г. на Районен съд – Плевен, постановено по а.н.д. № 1440/2021 г. по описа на
съда.
В жалбата се излагат доводи за
неправилност на решението поради нарушение на материалния закон –
касационно отменително основание по чл. 348 ал. 1 т.
1 от НПК. Счита, че деянието е правилно
квалифицирано, като в АУАН и в НП фактическата обстановка е подробно, ясно и
недвусмислено изложена. Посочва като неправилен изводът на първоинстанционния
съд, относно приемането на точния час на взимане на кръвната проба, като
навежда доводи, че изследване направено след указания в талона срок, води до
задължение на административно наказващия орган при решаване на административно
наказателната преписка да отчете резултата от издишания от водача въздух в
техническото средство Дрегер Алкотест.
Сочи, че тъй като е налице неявяване в срок на лицето за вземане на кръвна
проба, правилно в НП е посочена стойност на алкохол в кръвта, установена с
техническо средство Дрегер Алкотест,
а не стойността от химическото изследване. Твърди, че в хода на административно-
наказателното производство не са допуснати нарушения, АУАН е съставен и НП е
издадено от компетентни органи в рамките на техните правомощия, нарушението е
безспорно установено и наказанието е правилно наложено. Моли да бъде отменено
решението, а по същество – да бъде потвърдено НП. Претендира присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
В съдебно заседание касаторът
- Областна дирекция на МВР гр. Плевен,
не се представлява.
В съдебно заседание ответникът по касация
– В.Х.,***, се явява лично и изразява становище за
неоснователност на касационната жалба и моли решението на Районен съд – гр.
Плевен да бъде оставено в сила.
В съдебно заседание прокурорът от Окръжна прокуратура
- Плевен дава заключение, че решението на първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно е
следва да бъде оставено в сила.
Настоящият състав на Административен съд –
Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната жалба,
доводите на страните, както и след служебна проверка на осн.
чл. 218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с
материалния закон, въз основа на установените факти, приема следното от правна
страна:
Касационната жалба е подадена в срока по
чл.211 ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
С решението си съдът е отменил наказателно
постановление № 21-0938-001927/18.06.2021г. на Началник сектор „Пътна полиция“
към ОД на МВР Плевен, с което на В.Х. *** на основание чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500 лева и е
лишен от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено
административно нарушение по чл. 5, ал. 3, т.1 от ЗДвП, затова че на 11.06.2021
г. в 00:25 часа в гр.Плевен, ж.к.***с посока на движение към улица „***“ като
водач на лек автомобил ***с рег. № ***, собственост на К.А.управлява
горепосоченото МПС след употреба на алкохол в издишания въздух - 0,76 промила,
установено по надлежния ред с техническо средство Дрегер
Алкотест 7510 с фабричен номер ARNJ-0005. На водача е
издаден талон за медицинско изследване с номер 0001365, осем броя холограмни стикера за сигурност и валидност на пробата
035036. Водачът управлява със СУМПС образец Армения с номер ***.
Настоящата инстанция намира, че
решението е валидно, допустимо и постановено при правилно прилагане на материалния
закон и на основание чл. 221, ал. 2, изр. второ от АПК следва да бъде оставено в сила като се
споделят мотиви на РС Плевен.
РС – Плевен е приел, че в обстоятелствената
част на АУАН и НП е посочено, че водачът управлява с концентрация на алкохол в
кръвта, измерена в издишания въздух в размер над 0,5 на хиляда, а именно 0,76
на хиляда, като нарушението е описано, че „Управлява МПС, трамвай или самоходна
машина с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда
включително”. Наказващият орган е посочил, че е налице нарушение по см на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, съгласно който на
водача на пътно превозно средство е забранено: да управлява пътно превозно
средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след
употреба на наркотични вещества или техни аналози”. Съдът приема, че не става
ясно лицето, за какво нарушение е наказано – управление с концентрация на
алкохол в кръвта над допустимото или управление на МПС след употреба на
наркотични вещества. Прието е, че това е нарушение на процесуалните правила при
съставяне на АУАН и НП, тъй като не са описани обстоятелствата при извършване
на нарушението и това прави НП незаконосъобразно, като посочените нарушения на
процесуалните правила са от категорията на съществените, тъй като водят до
ограничаване правото на защита на наказаното лице и то няма възможност да
разбере, какво е вмененото му административно нарушение.
Касационната инстанция намира, че
нарушението е описано недвусмислено – управление на МПС след употреба на
алкохол с концентрация в издишания въздух над 0,5 на хиляда и това е посочено
както в АУАН, така и в НП, като по
никакъв начин не е ограничено правото на защита на лицето и не е налице
процесуално нарушение при съставяне на НП от категорията на съществените.
Настоящата инстанция обаче намира,
че правилно РС Плевен е приел, че
нарушението не е съставомерно. С оглед резултата от техническото
средство Дрегер Алкотест 7510, В.Х. е бил с
концентрация на алкохол в кръвта 0,76 на хиляда, който резултат на техническото
средство не е бил приет от водача, като на същия е издаден талон за изследване
– химическо изследване за определяне на концентрацията на алкохола в кръвта.
Талонът за изследване е издаден в 01,00 часа на 11.06.2021г., като В.Х. е
следвало да се яви в ЦСМП Плевен до 01,45 часа. При вземането на кръвната проба
е отбелязано, че същата е взета в 01,50 часа, т.е. 5 минути след изтичането на
срока, но от разпита на свидетелите пред РС Плевен става ясно, че е невъзможно
в ЦСМП Плевен, моментално кръвните проби да бъдат взети, тъй като е необходимо
техническо време за оформяне на документите във връзка с извършваното химическо
изследване. Съгласно протокола за химическото изследване в получената за
изследване кръв се доказва етилов алкохол с концентрация 0,46 на хиляда, като
правилно първоинстанционния съд е приел резултата на
химическото изследване, а не резултата от техническото средство Дрегер Алкотест, като с оглед
свидетелските показания на дежурния лекар д-р К.Д., закъснение от 5 минути не
води до промяна в резултата на кръвната проба, т.е. резултатът би бил същият - 0,46 на хиляда, което е под изискуемият
минимум от 0,5 на хиляда и не налице нарушение и правилно РС Плевен е отменил наказателно
постановление № 21-0938-001927/18.06.2021г. на Началник сектор „Пътна полиция“
към ОД на МВР Плевен.
Предвид горепосоченото следва решението да
бъде оставено в сила.
Воден от горното и на основание чл.63в
от ЗАНН, във връзка с 221 ал.2 от АПК съдът
РЕШИ:
Оставя в сила решение № 102 от 21.02.2022 г. на Районен съд – Плевен, постановено по а.н.д.
№ 1440/2021 г. по описа на съда.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на
страните и Окръжна прокуратура – Плевен.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ:
1. /п/ 2./п/