О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ /08.06.2022 г.
Административен съд -
Русе, четвърти състав, в
закрито заседание на осми юни две хиляди двадесет и втора година, в състав:
Съдия:
Диана КАЛОЯНОВА
като разгледа
докладваното от съдията адм. д. № 209 по описа за 2022 г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на
чл. 203 и сл. от Административно
процесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 1,
ал. 2 от Закона
за отговорността държавата и общините за вреди (ЗОДОВ).
Образувано по искова молба
от Н.С.С., ЕГН **********, с адрес ***, с искане ответникът да бъде осъден да
заплати обезщетение за причинени неимуществени вреди, подробно описани в исковата
молба. Претендира се обезщетение за неимуществени вреди в размер на 300,00
лева, причинени от отменен незаконосъобразен акт – Наказателно постановление № П-372/30.09.2016
г., издадено от заместник – кмета на Община Русе.
В изпълнение на указанията
на съда, дадени с Определение от 26.05.2022 г., С. е представил искова молба,
подписана лично от него и от адвокат М.А.. В посоченото определение съдът е
указал на ищеца да представи надлежно пълномощно на адв. А.. С писмо 2398/03.06.2022 г. (с което е
представена и подписаната искова молба) ищецът С. е възразил, че вече е
представил надлежно пълномощно на адв. А. още с подаването на исковата молба.
Сочи, че в пълномощното е посочено кой адвокат е упълномощен по делото, какъв е
правния спор и в него е отбелязано и платения адвокатски хонорар. Допълнително
обяснява, че в пълномощното не е вписан номер на административното дело, тъй
като то е изготвено преди входирането на исковата молба в съда. По тази причина
за С. е непонятно „да
има каквато и да е било неяснота в упълномощаването на моя процесуален
представител“.
При условие, че съдът не е съгласен с така дадените обяснения, иска да
му бъдат дадени допълнителни указания.
Във връзка с надлежното
упълномощаване на процесуалния представител на С., съдът намира следното: С
предявяването на исковата молба вх. 2159/20.05.2022 г. е представено бланково
пълномощно заедно с Договор за правна защита и съдействие № 16282/20.05.2022
г., с което С. упълномощава адв. А. „да
завежда и води делото до приключването му пред АС- Русе“.
От посочения договор се установява, че предмета на същия е „водене на дело по ЗОДОВ против Община
Русе“.
Съдът счита, че така посочения предмет на правна защита и съдействие е
неидентифициран, тъй като дела по ЗОДОВ против Община Русе могат да бъдат
заведени от един и същи ищец едновременно срещу най-различни по своя характер
актове, действия и бездействия на административния орган, като не е необходимо
ищеца да бъде представляван или да бъде представляван от един и същи
процесуален представител. В този смисъл от особено значение е в пълномощното на
процесуалния представител на ищеца е да е посочен
акта/действието/бездействието, по повод на който ще се търси обезвреда по реда
на ЗОДОВ. Напълно обяснимо е, че към момента на регистриране на исковата молба
в деловодството на съда, при липса на образувано дело, да не е възможно да се посочи
неговия номер, но е напълно възможно идентифицирането да бъде реализирано по
друг начин. На следващо място трябва да се подчертае, че съдът не е изискал
представянето на ново пълномощно, а само уточняването на представителната власт
на адв. А., например чрез допълнителна молба в тази връзка. В този смисъл съдът
счита, че това указание, дадено на С. с Определението на съда от 26.05.2022 г.,
не е изпълнено, поради което ще даде допълнителни указания на ищеца и ще му
предостави възможност да отстрани тази нередност.
Съдът намира, че при
редовно подписана искова молба лично от ищеца няма пречка да насрочи делото и
даде указания на страните.
Съдът след като установи,
че настоящото производство е родово и местно подсъдно на настоящия съд, и
жалбата е редовна и допустима, на основание чл. 154, чл. 157, чл. 163 и чл. 171, ал. 5 от АПК,
във връзка с чл. 1, ал. 2 от ЗОДОВ
ОПРЕДЕЛИ:
НАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание на 29.09.2022 г. от 10.00 часа в
зала № 1 на Административен съд – Русе.
КОНСТИТУИРА като
страни в производството:
Ищец: Н.С.С.,
ЕГН **********, с адрес *** – адв. М.А..***.
УКАЗВА на
страните, че следва да докажат фактите, на които основават своите искания или
възражения.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на
ответната страна препис от исковата молба, като й се укаже, че на основание чл.
131, ал. 1 от ГПК в едномесечен срок от
получаването следва да представи писмен отговор като посочи доказателства и
конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях, както и да представи
писмените доказателства, с които разполага.
УКАЗВА на
ответната страна, че съгласно чл. 133 от ГПК, когато в установения срок не
подаде писмен отговор и не посочи становище, не направи възражения, не оспори
истинността на представен документ, не посочи доказателства, не представи
писмени доказателства и не упражни правата си по чл. 211, ал. 1; чл. 212 и чл. 219
от ГПК, губи възможността да направи това по-късно, освен ако пропускът се
дължи на особени непредвидени обстоятелства.
УКАЗВА на
ответника в 7-дневен срок от получаване на определението да представи
административната преписка с подробен опис, като доказателствата съдържащи се в
нея следва да са заверени за вярност с посочване на името и длъжността на
лицето, извършило заверката.
УКАЗВА на
ищеца, че в случай, че ще бъде представляван от процесуален представител по
делото, и ще се ползва от представеното пълномощно по делото в полза на адв. М.А.,***
може да уточни предмета на делото, за което същата е упълномощена или с нарочна
писмена молба, или присъствено в първото по делото съдебно заседание. ПРЕДУПРЕЖДАВА ищеца, че при липса на
подобно уточнение, съдът няма да цени представеното пълномощно на л. 4 от
делото.
УКАЗВА на
ищеца, че в случай, че няма да ползва процесуално представителство, следва в
седемдневен срок да посочи писмено адрес за призоваване и връчване на книжа и
съобщения по делото.
ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните
за насроченото съдебно заседание, като им се изпрати препис от определението.
ДОПУСКА до
разпит при режим на довеждане двама свидетел на ищеца за установяване на
фактите, посочени в исковата молба.
ДА
СЕ ИЗИСКА от Районен съд – Русе АНД № 2119/2016 г. за послужване.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ Окръжна
прокуратура - Русе, като се укаже, че изпращането на представител е
задължително на основание чл. 10, ал. 1 от ЗОДОВ.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ: