О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 16.11.2023 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД РУСЕ, в закрито заседание на шестнадесети
ноември през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател: ДИАН ВАСИЛЕВ
Членове: ЕЛИЦА ДИМИТРОВА
ГАЛЕНА ДЯКОВА
като
разгледа докладваното от съдия Дякова к.адм.д.
№ 308 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по чл.631, ал.1 вр.
чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба на Агенция „Пътна инфраструктура“, чрез процесуален представител,
против решение № 511/10.07.2023 г., постановено по АНД № 632 /2023 г. по описа
на Районен съд – Русе, с което е отменен електронен фиш № ********** на Агенция
пътна инфраструктура за налагане на имуществена санкция за нарушение,
установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от
ЗП. С електронния фиш, за нарушение по чл.102, ал.2 и на основание чл. 187а,
ал.2,т.3 от ЗДвП на „Синергон транспортер“ЕООД със седалище и адрес на управлениегр.София,
представлявано от Р.Б.Д. е наложена имуществена санкция в размер на 2500
лева.
На
съда е служебно известно, че по преюдициално запитване правено от
Административен съд - Хасково на 07.02.2023 г. в рамките на к.а.н.д. № 997 /2022
г. по описа на този съд, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е
образувано дело C-61/23 [1]. Преюдициалният
въпрос, формулиран в определението на АС – Хасково, е следният: „Дали нормата
на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от
17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за
използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че
предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за
нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат
национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която
предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за
нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и
заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура,
независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от
административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна
такса“.
Неговият
отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с посочения
електронен фиш, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на дружеството е
наложена имуществена санкция в размер на 2500 лв., за нарушение по чл.102, ал.2 ЗДвП и на основание чл. 187а, ал.5 от ЗДвП, изразяващо се в управление на
товарен автомобил в обхвата на платената пътна мрежа без да е била заплатена в
цялост дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от ЗП, като в същото време е
предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност
при заплащане на компенсаторна такса по чл.10, ал.2 от ЗП в размер на 450 лева.
Необходимостта
от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от
страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно до
решаване на дело C-61/23 на посоченото законово основание - чл.631, ал.1 вр.
чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.
Така мотивиран съдът,
О П Р Е Д Е Л И :
СПИРА производството
по КАНД № 308/2023
г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по
дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с
определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд -
Хасково.
Определението, в частта, с която
производството по делото е спряно, може да се обжалва с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Да се извършва ежемесечна проверка
за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да
отразяват в нарочна справка.
При приключване на производството по
дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за
възобновяване на производството.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: