Р Е
Ш Е Н
И Е №51
гр.В** 26.12.2018
година
В И
М Е Т
О Н А
Н А Р
О Д А
ВОС, гражданска колегия в открито
заседание на двадесет и шести ноември
две хилядна и осемнадесета
година в състав:
Председател: В** В**
при секретаря .В**К**...... и в присъствието на прокурора
В** като разгледа докладваното от съдия
В** В** ...................гр.д. №3 по описа за 2018 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по ЗОДОВ с правно основание чл. 91 от
ЗОПДНПИ-отм. във връзка с чл. 2а от
ЗОДОВ.
Ответника,чрез процесуалните си представители оспорва
предявените искове като подържа,че същите са неоснователни.Като алтернативно се
прави искове за присъждане на обезщетения в минимален размер.Прави се
възражение по чл.78,ал.5 от ГПК за прекомерност на претендираното
от ищците адвокатско възнаграждение.
От събраните по делото доказателства съдът приема за
установено следното:
При така установените по делото
обстоятелства ВОС счита,че предявените искове са основателни и доказани и
следва да бъдат уважени като бъде постановено решение,с което бъдат присъдени
обезщетенията посочени по-долу.Съгласно чл.2а от ЗОДОВ в редакцията му от ДВ, бр. 38
от 2012 г., в сила от 19.11.2012 г. държавата отговаря за вредите, причинени
на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия или бездействия
на органите и на длъжностните лица по Закона за
отнемане в полза на държавата на
незаконно придобито имущество,
извършени при или по повод
изпълнение на правомощията или службата им.Аналогична
е и разпоредбата на чл. 91 от ЗОПИППД съгласно,
която всяко лице, претърпяло вреди от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на органите и на
длъжностните лица по този закон,
извършени при или по повод
изпълнение на правомощията или службата им, може
да предяви иск за обезщетение
срещу държавата при условията и по реда на
Закона за отговорността
на държавата и общините за вреди.
Пасивната лигитимация да носи отговорността по
силата на чл.2а от ЗОДОВ е на ответната
комисия,която съгласно чл. 7,ал.1 от ЗОПИППД орган за противодействие
на корупцията по смисъла на
този закон за лицата, заемащи
висши публични длъжности, е Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на
незаконно придобитото имущество.
За да бъде ангажирана отговорността на ответника за причинените вреди следва да са налице:акт на ответника,този акт да е незаконосъобразен и тази незаконосъобразност да е прогласена по съответния ред,причинени вреди на ищеца и наличие на причинна връзка между акта и настъпилите вреди.Установи се в настоящия случай,че с решение №335/22.07.2011г. на ответната комисия е образувано производство за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност против ищеца. По искане на Комисията с определение от 27.12.2011г. по гр.дело С-3/2011г. на ВОС е допуснато обезпечение на бъдещ иск на Комисията, като са наложени подробно описаните в определението обезпечителни мерки по отношение на имуществото на ищците и две фирми на ищеца.С решение от 15.07.2013г. по гр.дело №173/2012г. ВОС е отхвърлил предявения иск от Комисията против ищците и две фирми на ищеца за отнемане в полза на държавата на имуществото, подробно описано в решението. По жалба на Комисията пред САС е образувано гр.дело №3476/2013г., с решението по което е потвърдено решението на ВОС.Не се спори по делото, че решението е влязло в сила.Актовете,от които се претендира,че са настъпили вредите за ищците са решението №335/22.07.2011г. за образуване на производство за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност,молбата за допускане на обезпечителни мерки върху имуществото на ищците и предявеният от комисията иск пред ВОС и инициираните с теза актове производства.Съдът счита,че от отхвърлянето с влязло в сила решение на предявеният от комисията против ищците иск за отнемане на незаконно придобито имущество може да се направи извод за незаконосъобразност на цитираните предходни актове.
Съдът счита,че от събраните по делото доказателства може да се направи извод за причинени неимуществени вреди на ищците.Тези неимуществени вреди се изразяват в установената от показанията на разпитаните свидетели затвореност у същите,появилото се напрежение между тях,притеснения свързани с недостига на парични средства,вследствие запорираното имущество, появилия се в обществото негативен отзвук във връзка с проблемите им с комисията.Извод за причинната връзка между действията на комисията изразяващи се в посочените по-горе актове и настъпилите вреди съдът прави както от показанията на разпитаните свидетели,така и от житейската правдоподобност на настъпилите неблагоприятни последици вследствие проблемите с комисията.
Съдът счита,че в останалата си част до 26 000лв. предявеният от ищцата иск следва да бъде отхвърлен като недоказан.
На основание чл.84,ал.3 от ЗЗД следва да бъде присъдена и законната лихва върху присъдените обезщетения считано от предявяване на иска-24.03.17г.,така както е поискано, до окончателното изплащане.
В становището на ответната комисия се подържа,че действията на същата не са от такова естество,че да предизвикат заболяване у ищеца и въобще отрицателни емоции,които следва да бъдат обезщетени.Съдът счита,че становището на ответника по отношение на заболяването противоречи на доказателствата по делото. Установи се от заключението на вещото лице,че данни за това заболяване са се появили при ищеца през и след 2013г.-т.е. по времето когато се е развивало производството от комисията спрямо ищците. Житейски е повече от ясно,че вследствие действията на комисията по отношение на ищците у последните могат да се проявят само и единствено отрицателни емоции,които следва да бъдат обезщетени.
С оглед изхода на делото и на основание чл.78,ал.1 от ГПК ответната комисия следва да бъде осъдена да заплати на ищците и направените разноски за вещо лице в размер
на 152лв.,20лв.-държавна такса за образуване на делото и 2 000лв.-разноски
за адвокатско възнаграждение.
От страна на ответника се прави възражение по чл.78,ал.5 от ГПК за
прекомерност на претендираното от ищците адвокатско
възнаграждение.Съдът счита,че възражението е неоснователно.Съгласно чл.78,ал.5 от ГПК ако заплатеното от страната възнаграждение за адвокат е прекомерно
съобразно действителната правна и фактическа сложност на делото,
съдът може по искане на
насрещната страна да присъди по-нисък
размер на разноските в тази им част, но
не по-малко от минимално определения
размер съобразно чл.
36 от Закона за адвокатурата.На първо място не може да се приеме,че настоящето дело
е с по-ниска фактическа и правна сложност.На следващо място при разглеждане на
възражението следва да бъде отчетено,че делото на първа инстанция е продължило
година и девет месеца,което е значителен период от време.Дори и да се
приеме,че действителната правна и фактическа сложност на делото е по-ниска,то договореното и заплатеното
възнаграждение е дори по-ниско от минимално определения размер съобразно чл.
36 от Закона за адвокатурата.Съгласно чл.7,ал.1,т.4 от НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения за процесуално представителство, защита и съдействие по дела с определен
интерес възнагражденията са следните: при
интерес от 10 000 лв. до
100 000 лв. – 830 лв. плюс 3 % за
горницата над 10 000 лв.В настоящия случая
общата цена на двата иска е 56 000лв.При това положения размера на
минималното възнаграждение се определя както следва:830лв. плюс /56
000-10 000/по 3% е равно на 830 плюс 3% от 46 000лв. равно на
2 210лв.
С оглед на
горното следва да бъде постановено решение в посочения смисъл.
Осъжда КУИППД,гр.С**,ул.“Г.С.Р**“№** да заплати на К.Й.Р. от гр.В**,ЕГН **** сумата 30 000лв. представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди вследствие незаконосъобразно образуваното против него производство по преписка №1817/10г. на КУИППД-В**,ведно със законната лихва считано от предявяване на иска-24.03.17г. до окончателното изплащане.
Осъжда КУИППД,гр.С**,ул.“Г.С.Р**“№** да заплати на Л.И.Р. от гр.В**, ЕГН *** сумата 10 000лв. представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди вследствие незаконосъобразно образуваното против нея производство по преписка №1817/10г. на КУИППД-Видин,ведно със законната лихва считано от предявяване на иска-24.03.17г. до окончателното изплащане,като отхвърля предявеният иск в останалата му част до 26 000лв.
Решението
може да бъде обжалвано пред САС в двуседмичен срок от връчването му на страните.