№ 4518
гр. София, 10.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 12-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на четвърти октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА
при участието на секретаря ХЕЛИЯ СЛ. СИМЕОНОВА
като разгледа докладваното от ЯНА ЦВ. ДИМИТРОВА Административно
наказателно дело № 20231110209912 по описа за 2023 година
Намери за установено следното:
Производството е по реда на раздел V от ЗАНН.
Образувано е по повод жалба вх. № УРИ 433200-77089 от 07.07.2023г. по описа на
ОПП СДВР от С. В. А. с ЕГН ********** и адрес в гр. София, ул.“Търновска конституция“
№ 37 , ап. 24 срещу Електронен фиш за налагане на глоба Серия К N 7629574, издаден от
СДВР, с който на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл.
189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП - "глоба" в размер на 100 лева за нарушение на чл.
21, ал. 1 от ЗДвП.
В съдебно заседание жалбоподателят , редовно уведомен се явява лично и се
представлява от адв. Г. с пълномощно по делото.
В хода на съдебните прения , последният от името на доверителя си сочи , че иска
отмяна на процесния електронен фиш, поради допуснати съществени процесуални
нарушения при издаването му и неправилно приложение на материалния закон.
Претендира разноски.
В съдебно заседание административният орган, редовно уведомен не се явява и не
изпраща представител.
По делото , преди съдебното заседание е постъпило писмено становище от
процесуален представител за неоснователност на жалбата.
1
Претендира юрисконсултско възнаграждение.
СРП, редовно уведомена не се представлява.
Софийски районен съд, след като разгледа жалбата, обсъди доводите в нея и се
запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна
следното:
Лек автомобил марка „БМВ 750 И” с ДК № СВ 6888 КХ е собственост на ''Бист
Груп'' ЕООД с управител към 30.05.2023г. С. А.(л.9 от делото).
Срещу последния бил издаден електронен фиш за налагане на глоба Серия К N
7629574 от СДВР за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство за това,
че на 30.05.2023 г. в 09:52 часа в гр. София, по ул.''Скопие'' до № 6 с посока на движение от
бул.''Рожен'' към ул.''Габрово'', лек автомобил марка „БМВ 750 И” с ДК № СВ 6888 КХ е
бил засечен да се движи със скорост от 78 км/ч, при забрана за движение със скорост над 50
км/ч..
Скоростта на лек автомобил марка „БМВ 750 И” с ДК № СВ 6888 КХ била измерена
с автоматизирано техническо средство-видеосистема TFR1-M.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в преклузивния процесуален срок и изхожда от правоимащо
лице, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от Закона за движението по пътищата при
избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е забранено да
превишава определените стойности на скоростта в km/h, които за пътно превозно средство
от Категория Б за населеното място е 50 км. ч., извън населено място – 90 км. ч., а по
автомагистрала – 140 км. ч., като съгласно ал. 2 на същата разпоредба, когато стойността на
скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1, това се
сигнализира с пътен знак.
В случая е съставен електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
„автоматизирано техническо средство” по смисъла на чл. 189, ал. 4 от Закона за движението
по пътищата, което е годно да установи вида на данните, които следва да бъдат вписани в
него и съответства на утвърдения със Заповед № 8121з – 931 от 30.08.2016 г. на Министъра
на вътрешните работи(л.10 от делото) образец. В същата разпоредба са посочени и
реквизитите на Електронния фиш , а именно: териториалната структура на Министерството
на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата,
точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за
доброволното й заплащане.
Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.
2
Съдът намира, че процесният електронен фиш е издаден при формално спазване на
законовите изисквания и съдържа посочените в чл. 189, ал. 4 реквизити.
От представените по делото писмени доказателства се установява, че средството за
измерване е преминало проверка за техническа годност на 18.05.2023г. , за което е издаден
протокол(л.11 от делото).
По делото е установено, че на 30.05.2023г. процесното средство за измерване е било
позиционирано в гр. София, ул.''Скопие'' до № 6, като с него е извършван контрол на
скоростта за времето от 09:30ч. до 11:30ч. в посока от бул.''Рожен'' към ул.''Габрово''.
Писмените доказателства за мястото на извършване на нарушението съответстват на
приложения снимков материал и описаното в електронния фиш и в този смисъл
възраженията на жалбоподателя са неоснователни.
При отчитане на скоростта и последвалото издаване на фиш е взето предвид
допустимото отклонение в показанията на техническото средство и от резултата са
извадени 3 километра, като гаранция за обективност на измерването.
Видно е , че в електронния фиш е приета скорост на движение на автомобила от 78
км./ч. От друга страна, в приложеният по делото снимков материал от автоматизирано
техническо средство, е отчетена скорост на движение 81 км./ч.
Независимо от изложеното , съдът намира , че АО е допуснал нарушение, като не е
изяснил въпроса, досежно субекта на нарушението.
Необходимо е да се посочи , че тежестта на доказване е за административния орган,
но същият прояви абсолютна пасивност в производството.
Съгласно разпоредбата на чл. 188, ал. 1, изр. 2 от ЗДвП собственикът се наказва с
наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил
моторното превозно средство.
От своя страна разпоредбата на чл. 186, ал. 4 от ЗДВП сочи, че при нарушения,
установени с техническо средство или системи, заснемащи или записващи датата, точния
час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, на
собственика, на когото е регистрирано превозното средство, а когато то е собственост на
юридическо лице - на управителя му, се изпраща покана с препоръчано писмо с
обратна разписка да се яви в съответната служба за контрол в едномесечен срок от
получаването й, за да му бъде издаден фиш или за да посочи лицето, на което е
предоставило управлението на моторното превозно средство, с което е извършено
нарушението. При неявяване в определения срок или при непосочване писмено на лицето,
на което е предоставено управлението на моторното превозно средство, на собственика или
на управителя на юридическото лице - собственик на моторното превозно средство, се
издава фиш в негово отсъствие, който се смята за връчен от датата на издаване на фиша.
В настоящия случай по делото не са представени доказателства , посочената в ал. 4
процедура да е спазена , респективно без основание е определен субектът на
3
административнонаказателна отговорност, а именно: законния представител на ЮЛ-
собственик.
Предвид изложеното , следва да се приеме, че административния орган грубо е
нарушил процедурата по издаване на електронния фиш.
По тези съображения ЕФ следва да бъде отменен.
При този изход от делото на жалбоподателя се дължат разноски, такива са поискани,
и са представени доказателства , че са направени в размер от 1200 лева.
Процесуалният представител на АО е направил възражение за прекомерност на
претендираните от жалбоподателя разноски, което съдът намира за основателно.
Делото не се отличава с фактическа и правна сложност, приключило е в едно съдебно
заседание , като не са събирани допълнителни доказателства, извън приложените от
жалбоподателя с жалбата и от АО с административната преписка.
Предвид това, съдът намира, че следва да уважи искането на жалбоподателя за
разноски в размер от 600 лева и го отхвърли в останалата му част до размера от 1200 лева.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1, ал. 2, т. 1 и чл. 63д, ал. 1 и ал. 2 от
ЗАНН , съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба Серия К N 7629574, издаден от СДВР, с
който на С. В. А. с ЕГН ********** е наложено административно наказание на основание
чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП - "глоба" в размер на 100 лева за нарушение на
чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
ОСЪЖДА СДВР ДА ЗАПЛАТИ на С. В. А. с ЕГН ********** сумата в размер на
600 лева, представляваща разноски по делото, като ОТХВЪРЛЯ искането за разноски до
размера от 1200 лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр.
София по реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4