РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ
О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
№ 2237
гр.
Пловдив, 05 ноември 2019 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІІІ състав в закрито заседание на пети ноември през
две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПАСКОВ
разгледа
докладваното от Председателя адм. дело № 1519 по описа за 2019 год. на Административен съд – Пловдив и взе предвид следното:
Производство
по реда на чл. 248, ал. 1 от ГПК, във вр. с чл. 144
от АПК.
Образувано
е по искане вх. № 17967/07.10.2019г. от ответника Общински съвет - Ботевград, с
посочен адрес: гр. Ботевград, пл. „Освобождение“ № 13, чрез председателя Л.В.Л.,
за изменение на определение № 1859 от 17.09.2019г., в частта му на разноските,
като такива да не бъдат присъждани в полза на жалбоподателя. Твърди се, че
исканата обществена информация е предоставена на Сдружение с нестопанска цел
„Български правозащитен алианс“, макар и след законоустановения в ЗДОИ срок,
поради което производството по делото е прекратено.
Жалбоподателят
Сдружение с нестопанска цел „Български правозащитен алианс“, чрез процесуалния
представител адв. Й., взема становище за
неоснователност на направеното искане. Според него, искането за предоставяне на
достъп до обществена информация е отправено до общински съвет – Ботевград по
електронен път на 28.03.2019г., като съгласно разпоредбата на чл. 28, ал. 1 от
ЗДОИ същото е следвало да бъде разгледано не по-късно от 14 дни след датата на
регистриране, т.е. до 11.04.2019г., освен ако срокът на разглеждането му не
бъде удължен. Не е спорно, че достъпът до поисканата обществена информация е
предоставен на 29.05.2019г., т.е. след изтичане на срока по чл. 28, ал. 1 от
ЗДОИ, като именно наличието на мълчалив отказ на ответника е причината за
подаване на жалба пред Административен съд – Пловдив. Същата е подадена по
пощата до съда, чрез административния орган, на 09.05.2019г., като към нея е
приложен и договор за правна помощ, с който сдружението упълномощава адв. Й. да го представлява по евентуално образуваното дело
пред Административен съд – Пловдив. Преписката е изпратена в ПАС от общински
съвет Ботевград с придружително писмо от
20.05.2019г., в законоустановения срок. От страна на адв.
Й. е представено известие за доставяне (обратна разписка) ИД PS 4018 004DYB K, съгласно което жалбата е постъпила в
общински съвет – Ботевград на 13.05.2019г.
Искането за изменение на определение № 1859 от 17.09.2019г.
на ПАС, 13-ти състав, в частта му за разноските, е процесуално допустимо. Определението
е постановено в съдебно
заседание на 17.09.2019г., на което не е присъствал представляващия общински съвет – Ботевград или процесуален представител. Същото е съобщено на 30.09.2019г., а искането
е подадено по факс на 07.10.2019г., в срока за обжалване.
Разгледано по същество, същото е основателно.
Производството
по адм. дело № 1519
по описа на ПАС за 2019г. е
образувано по жалба на сдружение с нестопанска цел
„Български правозащитен алианс“ – гр. Пловдив, чрез пълномощника адв. Й., против мълчалив отказ на общински съвет –
Ботевград за предоставяне на поискана обществена информация. Не е спорно по
делото, че поисканата обществена информация е предоставена от ответника по
делото след изтичане на срока по чл. 28, ал. 1 от ЗДОИ. По делото не са
представени доказателства за удължаване на срока за предоставяне на
обществената информация на основание чл. 30 и чл. 31 от ЗДОИ.
С определение
№ 1859 от 17.09.2019г. настоящият съдебен състав е прекратил производството по
делото и е присъдил претендираните от жалбоподателя
разноски, съгласно списък на л. 10. Ответникът по делото не е направил
възражение за прекомерност на заплатения адвокатски хонорар, само е изложил
твърдение, че не се дължат разноски на жалбоподателя, тъй като исканата от него
обществена информация му е предоставена.
Съдът
намира, че искането за изменение на посоченото определение, в частта му, в
която в полза на жалбоподателя са присъдени разноски по делото е неоснователно.
Действително, ответникът общински съвет – Ботевград е предоставил в пълнота
изисканата му обществена информация, но извън законоустановения съгласно чл.
28, ал. 1 от ЗДОИ срок. По делото не са представени доказателства за
удължаването на срока на основание разпоредбите на чл. 30 и чл. 31 от ЗДОИ и
именно с поведението си и несвоевременното си произнасяне по заявлението за
предоставяне на обществена информация общински съвет – Ботевград е станал
причина за образуване на настоящото съдебно производство. Поради тази причина,
на жалбоподателят се дължат направените по делото разноски, съобразно
своевременно направената претенция и представения списък с разноските.
Предвид гореизложеното, на основание чл. 248,
ал. 3 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК, Съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ
искане
вх. № 17967/07.10.2019г. от Общински съвет - Ботевград, с посочен адрес: гр.
Ботевград, пл. „Освобождение“ № 13, чрез председателя Л.В.Л., за изменение на определение
№ 1859 от 17.09.2019г., в частта му на разноските КАТО НЕОСНОВАТЕЛНО.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/