№ 173
гр. Горна Оряховица , 13.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, II СЪСТАВ в публично
заседание на дванадесети май, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Еманоел В. Вардаров
при участието на секретаря Мариянка Г. Къцаркова
в присъствието на прокурора Тодор Иванов Баланов (РП-Горна Оряховица)
като разгледа докладваното от Еманоел В. Вардаров Гражданско дело №
20214120100722 по описа за 2021 година
Производство по чл.96 ал.3 ввр. чл.95 от ЗСУ.
Постъпила е молба от А”СП” - Дирекция “Социално подпомагане” Общ.Г.Оряховица,
представлявана от Директор Б.А.К.(чрез юрисконсулт В.А.), с която се твърди, че С. М. С. е на 45
години и не е женен. Съгласно ЕР на ТЕЛК№1306/087/27.05.2008г. гр. Търговище е с водеща
диагноза: „Злокачествено новообразувание на гръбначния мозък, черепномозъчните нерви и други
части на централно нервната система", определена 100% ТНР с чужда помощ и пожизнен срок.
Твърди се, че поради вида и степента на увреждане лицето не е в състояния да се самообслужва и
да отговаря за своите действия. Съгласно Решение от 15.11.2006г. по гр.дело№335/2006г. на ОС-
Търговище С. М. С. е поставен под пълно запрещение. С Решение№5/19.06.2018 г. от Органа по
настойничество и попечителство към Община Г.Оряховица има определен нов настойнически
съвет в следния състав: Н. Д. М.(настойник); Н. С. М.(зам.настойник) и Й.Д.Б.. С
Решение№71/08.02.2018г. ГОРС е настанил С. М. С. в Дом за пълнолетни лица с физически
увреждания/ДПЛФУ/ с адрес: с.Горски Горен Тръмбеш ул.„Търговска”№11 Общ.Г.Оряховица за
срок от три години, считано от датата на влизане в законна сила на решението/20.02.2018г./. На
18.03.2021г. в Д„СП” Г.Оряховица е подадено отново заявление за ползване на социални услуги,
финансирани от държавния бюджет с вх.СУ/Д-ВТ-ГО/12/18.03.2021г. от Н. Д. М.(настойник и
законен представител на С. М. С.). Заявлението е придружено със становище от Н. Д. М., че и към
настоящия момент няма възможност да полага грижи за лицето С.. Заявлението, придружено със
становището, довело до издаване на Заповед№СУ/Д-ВТ-ГО/12-1/23.03.2021г. на Директор Д„СП”
Г.Оряховица, с което лицето С. М. С. е отново настанен временно в специализирана институция -
Дом за пълнолетни лица с физически увреждания /ДПЛФУ/. Счита, че предвид изложените
обстоятелства, становището на законния представител и невъзможността за полагане на грижи в
домашна среда, в интерес на лицето С. М. С. е да бъде удължен срока на настаняването в социална
1
услуга от резидентен тип - ДПЛФУ с.Горски Горен Тръмбеш Общ.Г.Оряховица, където да
продължи да получава помощ и внимание, адекватни медико-социални грижиш И добра социална
среда в подкрепа за социалното му включване. Моли, съдът, на основание чл.101 ал.1 ввр. чл. 95
от ЗСУ да удължи срока на настаняването в социална услуга за резидентна грижа на поставения
под пълно запрещение С. М. С. в ДПЛФУ с.Горски Горен Тръмбеш Общ.Г.Оряховица за срок от
три години.
Районна прокуратура гр.Горна Оряховица, чрез прокурор Т.Б., поддържа искането. Счита,
че в интерес на лицето С. М. С. е той да бъде настанен в специализираната институция ДПЛФУ
с.Горски Горен Тръмбеш Общ.Г.Оряховица.
Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени събраните по делото
доказателства, съобразно разпоредбите на ГПК, приема за установено следното:
С. М. С. на 45 години(неженен). Страда от тежко злокачествено туморно заболяване.
Съгласно ЕР на ТЕЛК№1306/087/27.05.2008г. гр.Търговище е с водеща диагноза: „Злокачествено
новообразувание на гръбначния мозък, черепномозъчните нерви и други части на централно
нервната система", определена 100% ТНР с чужда помощ и пожизнен срок.
Съгласно Решение от 15.11.2006г. по гр.дело№335/2006г. на ОС-Търговище С. М. С. е
поставен под пълно запрещение. С Решение№5/19.06.2018г. от Органа по настойничество и
попечителство към Община Г.Оряховица има определен нов настойнически съвет в следния
състав: Н. Д. М.(настойник); Н. С. М.(зам.настойник) и Й.Д.Б..
Със Заповед№СУ/Д-ВТ-ГО/200-1/20.12.2017г. на Директор Д”СП” Г.Оряховица С. М. С. е
настанен временно Дом за пълнолетни лица с физически увреждания /ДПЛФУ/ с.Горски Горен
Тръмбеш Общ.Г.Оряховица, до произнасянето на районния съд с решение.
С Решение№71/08.02.2018г. по гр.дело№125/2018г. на ГОРС С. М. С. е настанен в Дом за
пълнолетни лица с физически увреждания/ДПЛФУ/ с.Горски Горен Тръмбеш Общ.Г.Оряховица за
срок от три години, считано от датата на влизане в законна сила на решението/20.02.2018г./.
На 18.03.2021г. в Д„СП” Г.Оряховица е подадено заявление за ползване на социални
услуги, финансирани от държавния бюджет с вх.СУ/Д-ВТ- ГО/12/18.03.2021г. от Н. Д. М.
(настойник и законен представител на С. М. С.). Заявлението е придружено със становище от Н. Д.
М., че и към настоящия момент няма възможност да полага грижи за лицето С..
Издадена е Заповед№СУ/Д-ВТ-ГО/12-1/23.03.2021г. на Директор Д„СП” Г.Оряховица, с
което лицето С. М. С. е отново настанен временно в специализирана институция - Дом за
пълнолетни лица с физически увреждания/ДПЛФУ/.
Видно от приложения по делото социален доклад, издаден от Д„СП” Г.Оряховица, С.С. е на
45 години, неженен, страда от горепосоченото тежко заболяване, поради което през 2010г. е
настанен в институция - Дом за възрастни хора с физически увреждания/ДВХФУ/ с.Горски Горен
Тръмбеш. От социалния доклад се установява, че лицето се е вградило в средата, има изградени
контакти с потребители и персонал, в социалната институция се чувства защитен и на сигурно
място. Видно от социалния доклад, С. не може да се придвижва и да се самообслужва, изцяло
зависи от чужда помощ и поради това не би могъл да се справи самостоятелно извън
институцията. От социалния доклад е видно, че няма данни за близки и роднини, които да окажат
подкрепа и предоставяне на грижа в семейна среда, с цел превенция на настаняването, а
настойникът и зам. настойникът са служители от специализираната институция. Изразява се
становище, че в интерес на С.С. е да бъде настанен в социалната услуга - Дом за пълнолетни лица с
2
физически увреждания/ДПЛФУ/ с.Горски Горен Тръмбеш Общ.Г.Оряховица, където ще получи
помощ и внимание, адекватни медико-социални грижи и добра социална среда в подкрепа за
социалното му включване.
Видно от заключението на вещото лице-психиатър, изслушано устно в съдебно заседание,
С.С. страда от злокачествено туморно заболяване на гръбначния мозък и е със 100%нарушена
трудоспособност. Болният не можел да си служи с речта и не е в състояние да води самостоятелна
форма на живот. От заключението на вещото лице се установява, че условията в специализираната
институция ДВХФУ с.Г.Г.Тръмбеш, където болният е адаптиран, са подходящи за обгрижването
на С. – с подходящ медицински персонал и добро обгрижване. Съдът приема изцяло
заключението на вещото лице, като обосновано, съответстващо напълно на приетите писмени
доказателства и като неоспорено от страните по делото.
Становището на настойника - Н. Д. М. е, че лицето С. М. С. не може да се обслужва
самостоятелно и да полага грижи сам за себе си. Имал онкологично заболяване, като му правили
две операции на тумор в гръбначния стълб и от кръста надолу С. е неподвижен. Придвижвал с
инвалидна количка. Заявява, че няма възможност да полага грижи за него. Посещавала го
периодично, като заплащала таксата. Носела му храна и някои дрешки. В съдебно заседание
настойникът счита, че в интерес на С. М. С. да продължи да се ползва от резидентната услуга и
занапред, тъй като няма близки, които да се грижат за него. В съдебно заседание Зам.Настойникът
Н. С. М. поддържа становището на настойника. Счита, че промяна в състоянието на лицето няма и
винаги трябва някой да се грижи за него. В същото време, никой от близките и родителите му, не
са го потърсвали.
При така установеното, надлежно подаденото искане от Д”СП” по чл.95 ал.1 от ЗСУ е
основателно. Искането е обосновано както от документацията, установяваща здравословно
състояние на лицето, обусловило поставянето му под запрещение, така и от липсата на
възможност за полагане на грижа за лицето в домашна среда.
Социалните услуги са дейности в подкрепа на лицата за социално включване и
самостоятелен начин на живот, които се основават на социална работа и се предоставят в
общността и в специализирани институции. Социални услуги в специализирани институции се
предоставят само след изчерпване на възможностите за предоставяне на социални услуги в
общността. Настаняването на деца, лица с трайни увреждания и лица, поставени под запрещение, в
специализирани институции не може да бъде за срок, по-дълъг от три години. Според чл.9 ал.2 от
ЗСУ социалните услуги се предоставят съобразно желанието и личния избор на лицата и в
съответствие с чл.6 и чл.7 от ЗСУ, като социалните услуги за пълнолетни лица, поставени под
запрещение, се предоставят съобразно желанието на лицето и становището на неговия настойник
или попечител, като в случай на противоречие водещо е желанието на лицето, нуждаещо се от
социална услуга.
Според чл.95 ал.1, ал.2 от ЗСУ, настаняването в специализирани институции и в социални
услуги в общността от резидентен тип на пълнолетни лица, поставени под пълно запрещение, се
извършва от районния съд по настоящия адрес на лицето. Д”СП” по настоящия адрес на лицето
може да извърши само временно настаняване по административен ред, в случай че до произнасяне
на съда няма друга възможност за полагане на грижи за лицето(извършва се със заповед на
директора на Д”СП” по настоящия адрес на лицето въз основа на писмено декларирано желание от
лицето и становище на настойника – чл.95 ал.2 от ЗСУ).
3
Съответно, искането за настаняване по чл.96 ал.3 от ЗСУ пред районния съд по настоящия
адрес на лицето се прави от Д”СП” в едномесечен срок от издаването на заповедта по чл.96 ал.2 от
ЗСУ, въз основа на писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника, съгласно
чл.96 ал.2 ввл. чл.91 от ЗСУ. Към искането се прилагат: -доклад, който съдържа и становище
относно възможностите за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка
по чл.73 от ЗСУ; -справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна
грижа в рамките на областта и свободните места.
От съвкупния анализ на събраните по делото доказателства се установи, че обследваното
лице С. М. С. страда от тежки и необратими здравословни дисфункции – „Злокачествено
новообразувание на гръбначния мозък, черепномозъчните нерви и други части на централната
нервна система”. От същото писмено доказателство, както и от приложените по делото социален
доклад и от заключението на вещото лице-психиатър се установява по безспорен начин, че С. М.
С. страда от тежко злокачествено туморно заболяване, като предвид влошеното му физическо и
психично състояние, той не може да се грижи за своите работи и да защитава интересите си;
същият се нуждае и е изцяло зависим от постоянни медицински грижи и квалифициран надзор, за
да бъдат задоволявани адекватно потребностите му и да бъде съхранено остатъчното психично и
физическо здраве. Лицето не е в състояние да осъществява вербален контакт с околните, да взема
самостоятелни решения, да разбира свойството и значението на постъпките си и да ги ръководи.
До настоящия момент е пребивавал в специализирани институции, в които за него е полагана
медицинска, психологична и всякаква друга грижа и подкрепа. Няма данни за близки и роднини,
които да окажат подкрепа и грижа в семейна среда, с цел превенция на настаняването. Изясни се
по делото, че назначеният настойник обективно не може да полага грижи за поставения под
настойничество. Към молбата на Д”СП” Г.Оряховица са приложени писмено декларирано желание
от лицето С. М. С. и становище на настойника, съгласно изискванията на чл.16б ал.1 и ал.2 от
ЗСП, както и всички документи, изискуеми от закона – чл.16б ал.3 от ЗСП.
Предложената социална институция от своя страна осигурява възможност обследваното
лице да пребивава в подходяща среда, в която ще бъдат осигурени постоянни медицински грижи и
квалифициран надзор. Така ще бъдат задоволявани адекватно потребностите на лицето и ще бъде
съблюдавано и съхранено остатъчното му физическо и психическо здраве, което не може да бъде
постигнато в семейната му среда, предвид изключителните му и специфични нужди. Поради това
съдът намира, че предложеният ред за настаняване е изцяло в интерес на обследваното лице и
следва да бъде предпочетен, което налага уважаване на молбата. На основание чл.98 ал.3 от ЗСУ
следва да се определи срок за настаняването, като с оглед медицинските документи и липсата на
положителна прогноза за здравословното състояние на поставения под пълно запрещение, съдът
намира за подходящ срок, посочения от молителя такъв, а именно максимално определения от
закона в случая срок от три години, считано от влизане в сила на настоящото решение.
При този изход на делото на основание чл.68 от ГПК при участие на прокурор – страна по
делото, следуемите се разноски се заплащат от държавата.
Водим от гореизложеното чл.98 ал.2, ал.3 от ЗСУ, чл.99 ал.1 от ЗСУ, чл.7 от ГПК, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА С. М. С. с ЕГН**********(лице поставено под запрещение, съгласно
4
Решение от 15.11.2006г. (влязло в законна сила) по гр.дело№335/2006г. на ОС-Търговище), с
постоянен и настоящ адрес: с.Горски Горен Тръмбеш ул.„Търговска”№11 Общ.Г.Оряховица, в
социална услуга от резидентен тип, а именно Дом за пълнолетни лица с физически
увреждания/ДПЛФУ/ с.Горски Горен Тръмбеш Общ.Г.Оряховица, с адрес: с.Горски Горен
Тръмбеш ул.„Търговска”№11 Общ.Г.Оряховица, за срок от три години, считано от влизане в сила
на настоящото решение.
Решението подлежи на въззивно обжалване пред ВТОС в 7-дневен срок от съобщаването на
страните.
Жалбата или протестът срещу решението не спират изпълнението и същото подлежи на
незабавно изпълнение.
След влизане в законна сила на решението да се изпрати препис до Дирекция„Социално
подпомагане” гр.Г.Оряховица и до Дом за пълнолетни лица с физически увреждания/ДПЛФУ/
с.Горски Горен Тръмбеш Общ.Г.Оряховица.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
5