Р Е Ш Е Н И Е
№ 908
гр. Пловдив 14.05.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ – ХVІІ н. с., в
публично заседание на двадесет и четвърти април две хиляди и деветнадесета
година в състав
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ИВАН МИНЧЕВ
при
участието на секретаря МАРИЯНА РУДЕВА като разгледа докладваното от съдията АНД
№ 1834/2019 г. по описа на РС Пловдив – ХVІІ н. с., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл.
от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №
15-0432-000095/23.09.2015 г. на *** Първо РУ при ОД на МВР Пловдив, с което на К.Г.У.
с ЕГН ********** *** са наложени административни наказания глоба в размер на 50
/петдесет/ лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за 3
/три/ месеца за нарушение по чл.140 ал.1 от Закона за движение по пътищата
/ЗДВП/ на основание чл.175 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДВП, както и глоба в размер на 10
/десет/ лв. за нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП на основание чл.183 ал.1
т.1 пр.2 от ЗДВП.
Жалбоподателят К.Г.У. не се явява в
съдебно заседание. Чрез упълномощения му процесуален представител се иска от
съда да отмени наказателното постановление с довод за изтекла погасителна давност.
Твърди се и маловажност на случая по см. на чл.28 от ЗАНН.
Въззиваемата страна Първо РУ при ОД на МВР гр. Пловдив
не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът като съобрази и анализира доказателствата по
делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и изхожда от лицето, което е
било санкционирано, поради което е ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е
ОСНОВАТЕЛНА.
Жалбоподателят К.Г.У. *** е правоспособен водач на моторни
превозни средства от 1998 г. с придобити категории „В”, „М”, „А” и „АМ”. До м.
август 2015 г. е бил наказван с шест наказателни постановления /последното от
които от 09.06.2008 г./ и два фиша /последният от които от 30.07.2010 г./ за
нарушения на правилата за движение по пътищата като водач на пътни превозни
средства.
На 25.08.2015 г. *** Първо РУ гр. Пловдив А. А.
съставил акт – АУАН № 001159/25.08.2015 г., на жалбоподателя К.Г.У. като
нарушител за това, че в с. Храбрино обл. Пловдив *** управлява моторно превозно
средство – мотопед „Fantic 50R”, което не е
регистрирано и няма табела с регистрационен номер поставен на определеното за
целта място, както и че не носи контролен талон към свидетелството си за
правоуправление. Нарушенията в акта били подведени от съставителя като такива
по съответно чл.140 ал.1 от ЗДВП и по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП. При предявяване
на АУАН на нарушителя У. последният не направил възражения по констатациите.
Възражения не били направени и в срока за това по чл.44 ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на АУАН било издадено
атакуваното наказателно постановление. Това НП под № 15-0432-000095 от дата 23.09.2015
г. било връчено на У. едва на 06.03.2019 г.
Така изложената фактическа обстановка съдът прие за
безспорно установена въз основа на: АУАН № 001159/25.08.2015 г., копие на
оправомощителна заповед, справка за нарушител/водач.
При така възприетата и изложена фактическа и
независимо от извършването на административните нарушения по чл.140 ал.1 от
ЗДВП и по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП от страна на жалбоподателя К.Г.У., настоящият
съдебен състав прие, че е налице основание за отмяна на наказателното
постановление изцяло като незаконосъобразно – поради изтекла абсолютна
погасителна давност, изключваща реализацията на административната отговорност.
Към момента на осъществяване на процесните нарушения
законодателят е предвиждал административни наказания в приложените в случая санкционни
разпоредби на чл.175 ал.1 т.1 от ЗДВП /за нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДВП/ и
на чл.183 ал.1 т.1 от ЗДВП /за нарушението по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП/
съответно лишаване от право да се управлява моторно превозно средство от 1 до 6
месеца и глоба в размер от 50 до 200 лева, както и глоба в размер на 10 лева. Този
вид административни наказания лишаване от право да се упражнява определена
дейност – в случая да се управлява моторно превозно средство, и глоба налагат
при преценката за изтичане на срока на давността да се приложи съответната в НК
съобразно чл.84 от ЗАНН разпоредба, а именно чл.80 ал.1 т.5 от НК. Давностният
срок по чл.80 ал.1 т.5 от НК е три години, а съгласно нормата на чл.81 ал.2 от НК „Давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи, предприето за
преследване, и то само спрямо лицето, срещу което е насочено преследването.
След свършване на действието, с което е прекъсната давността, започва да тече
нова давност.”. В настоящия случай НП е издадено на 23.09.2015 г. и в
следващите се три години /с оглед на предвидената погасителна давност в чл.80
ал.1 т.5 от НК/ не са били извършени никакви пряко насочени за реализацията на
административната отговорност действия спрямо жалбоподателя К.Г.У.. Следващото
издаването на НП действие е връчването на това наказателно постановление, но то
е връчено на 06.03.2019 г. – след повече от изтичане на три години от
издаването му. Погасителната давност от три години, започнала да тече на 23.09.2015
г., е била изтекла на 23.09.2018 г., като от този момент насетне обжалваното
наказателно постановление, с което се цели да се реализира докрай
административната отговорност спрямо лицето нарушител, се явява
незаконосъобразно.
Изтеклата погасителна давност е и основанието за
отмяна на наказателното постановление изцяло като незаконосъобразно.
Мотивиран от горното РС Пловдив ХVІІ н.
с.
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 15-0432-000095/23.09.2015
г. на *** Първо РУ при ОД на МВР Пловдив, с което на К.Г.У. с ЕГН ********** ***
са наложени административни наказания глоба в размер на 50 /петдесет/ лв. и
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за 3 /три/ месеца за
нарушение по чл.140 ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДВП/ на основание
чл.175 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДВП, както и глоба в размер на 10 /десет/ лв. за
нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДВП на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от
ЗДВП.
Решението подлежи на обжалване в 14 – дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен съд гр.
Пловдив по реда на АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
ВЯРНО
С ОРИГИНАЛА!
М.Р.