Р Е Ш Е Н И
Е
№ 1032
гр. В. Търново, 05.11.2009 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският
районен съд, наказателно отделение, десети състав, в публично заседание на
седми октомври през две хиляди и деветата година, в състав:
Районен
съдия: Д. Чалъкова
при секретаря Д.К., като разгледа докладваното от
съдията НАХД № 904/2009 год. по описа на
ВТРС, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и
сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от П.П.П., с ЕГН **********,***,
обжалва Наказателно постановление № 2574/18.05.2009г. на Началник РУМВР В.
Търново, с което за нарушение на чл.20,
ал.2, пр.1 от ЗДвП на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание глоба в размер
на 200 лв.; за нарушение на чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП на основание чл.175,
ал.1, т.5 от ЗДвП глоба в размер на 200 лв. и за нарушение по чл.100, ал.1,
т.1, пр.2 от ЗДвП на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП глоба в размер
на 10 лв, както и съгласно Наредба № І-1959/27.12.2007г. на МВР са му отнети
четири контролни точки.
Жалбоподателят лично в съдебно
заседание поддържа жалбата, като заявява, че не оспорва фактическата
обстановка. Моли съда размерът на наложената санкция да бъде намален.
Въззиваемата страна не изпраща
представител и не заема становище в съдебно заседание.
Съдът след като разгледа жалбата и
прецени събраните по делото доказателства, по отделно и в тяхната съвкупност,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 16.04.2009г. около 03.00 часа, по
пътя от манастира „Св. Петър и Павел” в посока с. Арбанаси на кръстовището с
път ІV-51419 управлява личния си лек
автомобил „Фиат Мареа” с рег. № ВТ 9734 ВА. Поради движение с несъобразена
скорост в зоната на кръстовището, водачът губи контрол на автомобила и се
блъска в ляво по посока на движението последователно в дърво и паметна плоча на
загинал. След това напуска мястото, без да изчака пристигането на контролните
органи.
Съставен е акт за установяване на
административно нарушение № 2574/16.04.2009г. за нарушение на чл.20, ал.2, пр.1
и чл.123, ал.1, т.3, б. „в” от ЗДвП, който е връчен на жалбоподателя на същата
дата без възражения.
Въз основа на АУАН №
2574/16.04.2009г. е издадено обжалваното наказателно постановление № 25748/18.05.2009г.,
в което е пресъздадена изцяло установената с акта фактическа обстановка, която
се потвърждава и от разпитаните в съдебно заседание актосъставител К.Х.Х. и
свидетел по акта М.С.Д.. Същата не се спори от жалбоподателя.
При така установената фактическа
обстановка съдът приема, че жалбата е процесуално – допустима, а разгледана по
същество частично основателна.
По
т.1 от НП № 25748/18.05.2009г.– нарушение по чл.20, ал.2, пр.1 от ЗДвП.
В акта за установяване на
административно нарушение е прието за установено от фактическа страна, че
жалбоподателят, управлявайки личния си лек автомобил „Фиат Мареа” с рег. № ВТ
9734 ВА, поради движение с несъобразена скорост в зоната на кръстовището, губи
контрол на автомобила и се блъска в ляво по посока на движението последователно
в дърво и паметна плоча на загинал. Но в съдържанието на същия не са отразени
обстоятелствата, при които е извършено деянието, както и самото нарушение,
съобразно установените в закона изисквания. В конкретния случай в съдържанието
на АУАН, по отношение твърдяното нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП /движение с
несъобразена скорост/, не е налице извършване и посочване на констатации от
страна на контролния орган за всички характеристики на пътната обстановка, а
именно: атмосферните условия, релефа на местността, скорост на движение на
управляваното МПС, състояние на превозното средство и на неговия товар,
метеорологични условия, интензивност на движение, собствени възможности на
водача и всички други обстоятелства, които имат значение за безопасността на
движението на процесния автомобил, управляван от жалбоподателя. Тези
обстоятелства, е следвало да се установят при съставяне на акта и с оглед
пълното описание на нарушението да бъдат посочени в него. Поради изложеното
съдът е мотивиран да приеме, че актосъставителят не е отразил в акта самото
нарушение и обстоятелствата, при които е било извършено нарушението.
Съдът намира, че в случая е неприложима разпоредбата на чл.
53, ал. 2 ЗАНН, според която наказателното постановление се издава и когато е
допусната нередовност в акта, стига да е установено по безспорен начин
извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина. Като
не е отразил правилно и в пълнота нарушението и обстоятелствата, при които е
извършено, актосъставителят е допуснал съществено нарушение на процесуалните
правила, което е довело до ограничаване правото на защита на жалбоподателя. Той
е бил лишен от възможността да разбере конкретно какво нарушение се твърди, че
е извършил, и да се защитава пълноценно по него.
Допуснатото съществено нарушение на процесуалните правила се
е пренесло и в обжалваното наказателно постановление, в което е възприета
гореописаната фактическа обстановка. Наказващият орган е конкретизирал
нарушената разпоредба като чл.20, ал.2, пр.1 от ЗДвП, според която водачът на
пътно транспортно средство е длъжен да се съобразява с атмосферните условия,
обаче липсва описание на тази характеристика на пътната обстановка. Това от
своя страна обективира извод за допуснато нарушение на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН.
Посоченото нарушение е съществено, същото опорочава
производството по реализиране на административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя за извършеното нарушение по чл.20, ал.2 от ЗДвП, което води до
незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление и налага неговата
отмяна в тази част.
По
т.2 от НП № 2574/18.05.2009г. – нарушение
по чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП:
Съдът намира противоречие между фактическата
обстановка, приета за установена в АУАН № 2574/16.04.2009г. и посочената за
нарушена разпоредба на чл.123, ал.1, т.3, б. „в” от ЗДвП. В обжалваното
наказателно постановление е посочено, че е нарушена разпоредбата на чл.123,
ал.1, т.1 от ЗДвП. Но съгласно чл.53, ал.2 от ЗАНН наказателно постановление се
издава и когато е допусната нередовност в акта, стига да е установено по
безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и
неговата вина. Административно наказващият орган правилно е квалифицирал
извършеното нарушение по чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП. Освен това жалбоподателят
не спори посочената фактическа обстановка, актът и наказателното постановление
са му връчени срещу подпис по надлежния ред, но в конкретния случай наказващият
орган при индивидуализиране на наказанието, не е съобразил обстоятелствата,
свързани с тежестта на нарушението, подбудите за неговото извършване и другите
смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства. Няма доказателства, че
жалбоподателят да е извършил други нарушения на ЗДвП. Наказващият орган следва
да съобрази това предвид разпоредбата на чл.27, ал.1 от ЗАНН, поради което
счита същото за прекомерно високо и предвид нормата на чл.12 от ЗАНН
обжалваното наказателно постановление следва да бъде изменено в тази част като
се намали размера на наложената глоба от 200 лв. на 50 лв.
По т.3 от
НП № 2574/18.05.2009г. – нарушение по
чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП:
За това нарушение на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 10
лв. Съгласно чл. 59, ал. 3 от ЗАНН не подлежат на обжалване наказателни
постановления, с които е наложена глоба до 10 лева включително, освен ако в
специален закон е предвидено друго. Такъв специален по отношение на ЗАНН закон
е ЗДвП, чиято норма на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП предвижда, че не подлежат на
обжалване наказателни постановления, с които е наложена глоба до 50 лева
включително. След като оспорваното наказателно постановление предвижда глоба в
размер на 10 лева, същото не подлежи на съдебен контрол и е влиза в сила от
деня на издаването му. Жалбата в тази част се явява процесуално недопустима,
поради което следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по
делото следва да бъде прекратено.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА НП № 25748/18.05.2009г.– на
Началника на РУМВР гр. Велико Търново, с което на основание чл.179, ал.2, пр.1
от ЗДвП за нарушение по чл.20, ал.2, пр.1 от ЗДвП на П.П.П., с ЕГН **********,***
Б, е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв., като незаконосъобразно.
ИЗМЕНЯВА НП № 25748/18.05.2009г.– на
Началника на РУМВР гр. Велико Търново, с което на основание чл.175, ал.1, т.5
от ЗДвП за нарушение по чл.123, ал.1, т.1 от ЗДвП на П.П.П., с ЕГН **********,***
Б, е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв. като НАМАЛЯВА размера на наложената санкция от глоба в размер на 200 лв. на глоба в размер на 100 лв.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.П.П., с ЕГН **********,***,
срещу НП № НП № 25748/18.05.2009г.– на Началника на РУМВР гр. Велико Търново, в
частта й, с която се обжалва наложеното наказание на основание чл.183. ал.1,
т.1, пр.2 от ЗДвП за нарушение на чл.100, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДвП – глоба в
размер на 10 лв. като недопустима и ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД №
904/2009г. на ВТРС в тази му част.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок пред Административен съд гр.
Велико Търново, считано от получаване на съобщението.
Районен съдия: