Решение по дело №292/2022 на Административен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И Е

 

№  22                                              07.02.2023 год.                           гр. Стара Загора

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Старозагорски административен съд, публично съдебно заседание на  дванадесети януари две хиляди двадесет и трета год., в състав        

                                                                 

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

 

                                                          Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

                                                                            МИХАИЛ РУСЕВ

                       

при секретаря Албена Ангелова и в присъствието на прокурора Константин Тачев, като разгледа докладваното от Михаил Русев КАН дело №292  по описа  за 2022 год., за да се произнесе, съобрази следното

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ  от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.   

Образувано е по касационна жалба на К.Н.К., чрез пълномощника си по делото адв. Р.К. против Решение №469 от 02.11.2022 год., постановено по АНД №1887/2022 год. по описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърден като правилен и законосъобразен електронен фиш за налагане на глоба серия Г, №0040746 на ОД на МВР  – Стара Загора. 

В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на закона и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила – касационни основания по чл.348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят твърди, че към датата на заснемане на автомобила, моторното превозно средство е имало валидна застраховка „Гражданска отговорност“, за което е представил и извлечение от сайта на гаранционния фонд.

Ответникът по касационната жалба – „Областна дирекция на МВР Стара Загора, не се явява в съдебно заседание. Депозирано е писмено възражение против касационната жалба, в което е изразено становище за неоснователност на депозираната касационна жалба, както и се претендират разноски за касационната инстанция.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение, че касационната жалба е основателна, 

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:    

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Производството пред Старозагорския районен съд се е развило по жалба на К.Н.К. ***, против електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система серия Г, №0040746 на ОД на МВР  – Стара Загора, с който за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането /КЗ/ във вр. с чл.638, ал.4 във вр. с чл.638, ал.1, т.1 във вр. с чл.461, т.1 от КЗ, на К.Н.К. е наложена глоба в размер на 250.00 лв. В електронния фиш е посочено, че на 28.02.2022 год., в 11.36 ч., в гр. Стара Загора, бул.“Никола Петков“ до фирма ***, в посока гр. Нова Загора е установено управление на МПС – БМВ 530Д с рег. №***, собственост на К.Н.К., за което няма сключен действащ договор за задължителна застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите, МПС не е спряно от движение, като установеното нарушение на Кодекса на застраховането е заснето с автоматизирано техническо средство/система №120cca6.

С обжалваното решение Старозагорският районен съд е потвърдил електронния фиш, по съображения за неговата процесуална и материална законосъобразност.

Решението на Старозагорският районен съд е постановено при неправилно приложение на материалният закон. Съдът е бил надлежно сезиран, страните са били редовно призовани за проведените съдебни заседания и е гарантирано участието им в съдебния процес, събрани са относимите доказателства, водени са протоколи за откритите съдебни заседания, които са протоколирани по надлежния ред, а решението е постановено от надлежен състав.

Правилно е прието от районният съд, че съгласно разпоредбата на чл.647, ал.3 от Кодекса за застраховането, когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движението по пътищата. По силата на посочената норма приложение следва да намери разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП, вкл. регламентираните изисквания за изискуемото се съдържание на електронния фиш.

Обжалваният електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система серия Г, №0040746 на ОД на МВР  – Стара Загора, в хипотезата на установено с АТСС нарушение на Кодекса за застраховането, съответства на императивните формални изисквания по чл.189, ал.4 от ЗДвП. Не е налице обаче извършено административно нарушение от страна на касатора, тъй като видно от направената служебна справка от настоящия съдебен състав, за управляваното от касатора МПС с № на рамата *** е налице валидна застраховка гражданска отговорност /номера на рамата е виден от представената извадка от масивите на МВР, удостоверяваща собствеността на процесното МПС/. Между впрочем, такова извлечение е било прието като писмено доказателство и в производството от районният съд, но е било игнорирано от същия, без да са изложени мотиви, защо не е кредитирано. Видно от него, за процесното МПС е сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на 15.02.2022 год. с валидност до 15.02.2023 год. Именно в този период е заснето и управлението му – 28.02.2022 год.

Доколкото по делото се установява, че към датата на заснемане на автомобила, същият е имал валидно сключена застраховка „Гражданска отговорност“, то очевидно не са налице всички съставомерни елементи на вмененото във вина на касатора административно нарушение, изразяващо се в управление на МПС, за което собственика не е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.

С оглед на изложените съображения съдът намира че са налице твърдените касационни основания, поради което обжалваното съдебно решение следва да бъде отменено и да се постанови друго по съществото на спора, с което да се отмени издаденият електронен фиш.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд

 

Р     Е     Ш     И :

 

ОТМЕНЯ Решение №469 от 02.11.2022 год., постановено по АНД №1887/2022 год. по описа на Районен съд – Стара Загора, и вместо него постановява:

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба за нарушение на Кодекса за застраховане серия Г, №0040746 на ОД на МВР  – Стара Загора.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

 

                                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                                               ЧЛЕНОВЕ: 1. 

 

2.