РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
ПЛОВДИВ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1809
гр.
Пловдив, 24 ноември 2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение,
ХVІІ състав, в закрито заседание на двадесет и четвърти ноември
през две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА ПЕТРОВА
като
разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 2857 по описа за 2021
год. и взе предвид следното :
Производството пред Административен съд Пловдив е образувано по жалба
вх. № 19254/29.10.2021 г. по описа на съда, на С.С.К., ЕГН ********** ***, ***,
с искане да бъде образувано дело „срещу служителите на ТЕЛК и на РЗИ гр.
Пловдив и на НЕЛК гр. София“. Посочено е още в жалбата, че НЕЛК не му е
изплатила разноски по „дело /от 21.04.2021 г./ 442 гр. Пловдив“.
Настоящият състав на Съда, като обсъди данните по делото намира, че
жалбата е процесуално недопустима за разглеждане, поради което същата ще следва
да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото - прекратено.
Съображенията в тази насока са следните:
С Разпореждане
на съда № 6742/01.11.2021 г., производството по жалбата е оставено без движение
с указания в 7-дневен срок, считано от датата на съобщаването, жалбоподателят:
• Да внесе държавна такса в размер
на 10 лева, по сметка на Административен съд – Пловдив и в същия срок да
представят платежния документ за внесената държавна такса в деловодството на
Административен съд – Пловдив;
·
Изрично
да посочи обжалвания административен акт, като индивидуализира същия с номер,
дата и издател. Във
връзка с това уточнение на жалбоподателя е указано, че следва да съобрази: първо,
че в производствата по изготвяне на експертизата на трайно намалената
работоспособност, на вида и степента на увреждане на лицата, придобили право на
пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68 КСО, осъществявана от ТЕЛК и
НЕЛК, пред административния съд подлежат на обжалване само крайните
актове на НЕЛК, но не и тези на ТЕЛК и/или на РЗИ, и второ, че
съгласно чл. 32, ал. 3 и чл.
47, ал. 1 от ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И
ОРГАНИЗАЦИЯТА НА РАБОТА НА ОРГАНИТЕ НА МЕДИЦИНСКАТА ЕКСПЕРТИЗА И НА РЕГИОНАЛНИТЕ
КАРТОТЕКИ НА МЕДИЦИНСКИТЕ ЕКСПЕРТИЗИ, както ТЕЛК, така и НЕЛК, постановяват
своите решения в срок 3 месеца от датата на постъпване на медицинските
документи при тях.
·
Да
уточни какво е искането му отправено до съда – за отмяна или изменение на оспорения
акт.
·
Изрично
да уточни има ли и какво е искането му отправено към съда във
връзка с твърденията му за неизплатени разноски по адм. дело № 442/2021 г., или
тези твърдения са посочени в жалбата само информативно. Указано е на жалбоподателя, че следва
да съобрази, че за него съществува процесуална възможност за подаване на
искане, но по адм.
дело № 442/2021 г. по описа на съда,
за издаване на изпълнителен лист (за което също се дължи държавна такса
различна от тази, която евентуално ще бъде платена по настоящото дело).
·
Да
представи четири броя преписи от жалбата, ведно с приложенията към нея, както и от
уточнението, което ще бъде изготвено във връзка с настоящото разпореждане, за
останалите страни.
Изрично е
посочено, че при неотстраняване на допуснатите нередовности в указания срок,
жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде
прекратено.
За
нередовностите на жалбата и съответно действията, които следва да се
предприемат за отстраняването им, както и за последиците при неизпълнение на
указанията на Съда, е изпратено съобщение на посочения в жалбата адрес.
Съобщението е редовно връчено на 03.11.2021 г. лично на жалбоподателя.
В рамките
на 7-дневния срок от датата на връчване на съобщението по делото е постъпило
уточнение (наименувано „жалба“) с вх. № 19828 от 08.11.2021 г. по описа на
съда, в която след като е цитиран чл. 62 от НМЕ, е посочено: „…Обжалваното
от мен ЕР на ТЕЛК гр. Пловдив до НЕЛК гр. София, по дело/442/2021 г. съм
представил медицинска документация. Телковата комисия да се яви лично веднага и
да представя нови изследвания …., за да ми бъде издадено Експертно решение от
Очен състав гр. Пловдив. Предвид множеството медицински изследвания и резултати
от извършените ми изследвания, с тези свои порочни действия комисията не успяла
да определени действителното ми здравословно състояние…“. Следва позоваване
на чл. 63, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 от НМЕ, които също са цитирани дословно, след
което жалбоподателя посочва, че „… ЕР не отговаря и е издадено в разрез с
нормоустановените правила за определяне на ТНР и най-вече с тези по чл. 62 и
чл. 63 от НМЕ, както и факта, че същото не е постановено при вярно отразяване
на здравословното състояние на освидетелстваното лице към монета на
освидетелстване“. В тази връзка се иска образуване на дело срещу Очната
комисия на ТЕЛК гр. Пловдив. Към уточнение (наименувано „жалба“) с вх. № 19828
от 08.11.2021 г. по описа на съда, са приложени изпълнителен лист в оригинал
издаден по адм. дело № 442/2021 г. по описа на съда, „пълната медицинска
документация“ и разписка за внесена държавна такса в размер на 10 лв.
От почти буквално възпроизведеното
уточнение на жалбоподателя К. очевидно не става ясно нито кой е оспорения от
него административен акт, нито какво е искането му отправено до съда. В този
смисъл съдът намира, че до настоящия момент, нередовностите на жалбата не
са отстранени в пълнота, въпреки платената държавна такса и представянето на
преписи от жалбата. При това положение, Съдът намира, че жалбата като
нередовна следва на основание чл. 158, ал. 3 от АПК да бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото прекратено.
За пълното е
необходимо да се добави, че ако изразът от уточнението „…Обжалваното от мен
ЕР на ТЕЛК гр. Пловдив до НЕЛК гр. София, по дело/442/2021 г. съм представил
медицинска документация…“ трябва да се тълкува, че предмет на жалбата, с
която е сезиран настоящия съдебен състав е ЕР № 0120 от 010/18.01.2021 год. на
НЕЛК София, по повод на което е образувано адм. дело № 442/2021 г. по описа на
съда, то тогава жалбата се явява процесуално недопустима за разглеждане на
основание чл. 159, т. 5 АПК. В тази връзка следва да се констатира, че адм.
дело № 442/2021 г. по описа на съда е приключило с протоколно определение от
21.04.2021 г., с което производството по делото е прекратено на основание
чл. 159, т. 4 АПК поради отпаднал правен интерес от обжалване. Това определение
не е обжалвано от страните и е влязло в сила на 19.05.2021 г. При това
положение подаването на жалба срещу същото ЕР № 0120 от 010/18.01.2021 год. на
НЕЛК София, на 29.10.2021 г. очевидно се явява просрочена.
Освен
изложеното следва да се констатира, че по делото са постъпили още три молби от
жалбоподателя – вх. № 21045/22.11.2021 г., вх. № 21096/23.11.2021 г. и вх. №
21159/24.11.21 г. по описа на съда, ведно с приложени писмени доказателства към
тях, сред които и ЕР № 1875 от зас. 173 от 18.11.2021 г. на ТЕЛК при МБАЛ „Св.
Пантелеймон“ Пловдив ЕООД, с което на жалбоподателя е определена ТНР 100 % без
чужда помощ. Съдът приема, че всички тези писмени доказателства са представени
от жалбоподателя за сведение на съда, доколкото и в трите молби няма конкретно
искане отправено към съда, нито е направено уточнение във връзка с Разпореждане на съда № 6742/01.11.2021
г., с което производството по жалбата е оставено без движение.
Така
мотивиран, Пловдивският административен съд, ІІ
отделение, ХVІІ състав
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 19254/29.10.2021 г. по описа на съда, на С.С.К.,
ЕГН ********** ***, ***.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2857/2021 г. по описа на
Пловдивския административен съд.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния
административен съд в седемдневен срок от съобщаването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: