РЕШЕНИЕ
№
гр. Плевен, 26.02.2018 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, VІІІ
състав, в
публично заседание на дванадесети февруари през две хиляди и осемнадесета
година, в
състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНА ИЛИЕВА
при секретаря Лилия
Димитрова като разгледа
докладваното от съдията гр.дело № 615 по описа за 2018 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е
образувано по молба от Дирекция „Социално подпомагане” – гр. Долна Митрополия,
обективираща искане с правно основание чл.28, ал.
1 вр.чл. 26, ал. 1 вр. чл. 25, ал. 1, т. 3 от ЗЗакрДт за предприемане мярка за закрила спрямо детето В.
А. С. ЕГН ********** чрез настаняването му в
професионалното приемно семейство на Е. Г.С. ЕГН ********** и Е.С.С. ЕГН **********,***
*** за срок от една година, считано от настаняването по административен ред. С молбата е направено и искане
и на осн.чл.20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване подбор и
утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, като се моли в
решението да бъдат постановени условия, при които детето В.С. да има право да
ползва социалната услуга „заместваща приемната грижа“, а именно: при възникване
на ситуация, при която професионалното приемното семейство не е в състояние да предоставя
приемна грижа на настаненото при него дете; при заявено желание на приемното
семейство да ползва заместваща приемна грижа и при заболяване на член от
приемното семейство, когато друг член на семейството не може да се осигури адекватна
грижа за детето.
В молбата се излага, че майка на детето В.
А. С. е А.Р.С., а баща му е неизвестен. Сочи се, че със Заповед
№ЗД/Д-ЕН-К-044/28.12.2017 г. на директор ДСП-Кнежа, детето е настанено спешно
за отглеждане в професионалното приемно семейство на Е.Г.С. и Е.С.С. до
произнасяне на съда с решение по чл.28 от Закона за закрила на детето. Твърди
се, че в хода на извършеното социално проучване е констатирано, че детето е
родено на *** г. в многодетно семейство, в което В. е осмо по поред дете.
Излага се, че на 28.12.2017 г. в отдел Закрила на детето“ ДСП Долна Митрополия
е постъпил сигнал от ДСП Кнежа, че детето В. е останало без родителска грижа -
изоставено без основателна причина от майката заедно с негов брат и три сестри,
като към този момент за тях е полагала грижи близка на семейството, която нямала
възможност да поеме ангажимент за бъдещето й отглеждане. Твърди се, че ДСП Кнежа са предоставили данни,
че не разполагат с информация за местонахождението на майката на детето и на
територията на ДСП Кнежа нямало близки и/или роднини, които да поемат
ангажимента за неговото бъдещо отглеждане. Твърди се, че с цел осигуряване
най-добрия интерес и благополучие на детето са предприети спешни действия по неговата
закрила, а именно чрез настаняването му в утвърденото професионално приемно
семейство на Е.Г.С. и Е.С.С.. Сочи се, че семейство С. са утвърдени за
професионално приемно семейство съгласно заповед №ЗД-ЗДПГ01/0059 от 13.10.2014
г. на директора на Регионална дирекция за социално подпомагане гр. Плевен.
Твърди се, че при извършеното наблюдение на взаимоотношенията между детето и
приемното семейство от настаняването му до настоящия момент в семейната им
среда е констатирано, че В. е
емоционално стабилна, възприема положително общуването и връзката с приемните
родители и членовете на разширеното им семейство, в резултат на което са
създадени взаимно близки отношения между детето и приемното семейство. Излага
се, че детето е пълноценно интегрирано понастоящем в новата семейна и социална
среда, като същото към момента е с нередовен имунизационен статус, поради което
са налице пречки за записването му в детска градина, но, че са предприети
действия по разрешаването на този проблем. Поради изложеното се моли съда да
уважи депозираната молба.
В открито съдебно заседание представител на Дирекция „Социално подпомагане” – гр. Долна Митрополия моли
съда да уважи молбата. Сочи настаняването на детето в приемното семейство е в
негов интерес, като ще може в срока на настаняването, ако се намерят близки или
роднини, които да желаят да поемат грижи за него да се предприемат съответните
действия излага, че чрез настаняване на детето в проф. Приемно семейство то ще
се отглежда в среда близка до семейната.
Майката на детето М.Й.Т. не е изслушвана в проведеното по
делото о.с.з..
Заинтересованата страна Е.С. моли съда
да уважи депозираната молба. Сочи, че при
настаняване на детето в тяхното семейство същото било в окаяно положение, но че
постепенно е свикнало с всички членове на семейството. Разказва, че никога не
споменава майка си, като понякога се сеща за баща си. Изявява желание да се
грижи за детето.
Заинтересованата
страна Е.С. моли съда да уважи депозираната молба. Сочи, че при настаняване на детето в тяхното семейство
същото било тихо, но че бързо се адаптирало. Разказва, че са направили постъпки
за записването му на детска градина, но поради липсата на имунизации ще отнеме
време. Изявява желание да се грижи за детето.
В проведеното
по делото открито съдебно заседание проц. представител на детето – адв. В. моли
съда да уважи молбата. Твърди, че по отношение на него са налице предпоставките
визирани в закона, доколкото единственият му
известен родител трайно не полага грижи за него. Излага, че
професионалното приемно семейство е с подходящ профил, с оглед възрастта на
детето.
Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото
доказателства, и по вътрешно убеждение, прие за установено от фактическа
страна следното: Видно от
представеното удостоверение за раждане на детето В. А. С. ЕГН **********, че нейна нейна майка е А.Р.С., а баща й е „неизвестен“.
От приобщения по делото формуляр за приемане на
устен сигнал № СИГ/Д-ЕН-К/167/28.12.2017 г. се установява, че Г.А. е подала
сигнал, че детето В. А. С. е изоставено от майка си и няма кой да се грижи за
него.
Установява се от приложената по делото Заповед №
ЗД/Д- ЕН-К-044/28.12.2017 г. на ДСП Кнежа, че детето В. А. С. е настанена в професионалното
приемно семейство на Е.Г.С. и Е.С.С..
От представената по делото Заповед №
ЗД-ЗДПГ01/0059/13.10.20154 г., се установява както, че професионалното приемно
семейство на Е.Г.С. и Е.С.С. е вписано като такова в Регистъра на утвърдените
професионални семейства, както и, че същите са определени като подходящи за
отглеждане на едно дете на възраст от 3 до 5 години, с лека степен на увреждане, без предпочитания
за пол и етническа принадлежност, с готовност за спешно настаняване и
предоставяне на заместваща приемна грижа.
Видно е от
представените по делото данни за майката е, че същата има десет деца, както и,
че има две сестри и един брат.
Установява се от приобщената справка за детето в. е, че
същата има девет братя и сестри
По делото е приобщен и социален доклад, в който се прави
препоръка детето В.С. да бъде настанено в професионалното приемно семейство на Е.Г.С. и Е.С.С., тъй като това е единствената
възможност то да бъде отглеждано в семейна среда.
Така установената фактическа обстановка, налага следните правни
изводи:
Законът за закрила на
детето отдава приоритет на това, едно дете да бъде отглеждано в неговата
семейна среда (чл. 25, ал.2 и чл.28, ал.4 ЗЗДт), като в изключителни случаи то
може да бъде настанено извън семейството, ако важни причини налагат това и е в
негов интерес. Съгласно чл.25, ал.1, т.2 и 3 ЗЗДт, дете може да бъде настанено извън семейството в случаите,
когато родителите без основателна причина трайно не полагат грижи за детето или
се намират в трайна невъзможност да го отглеждат.
От
съвкупния анализ на събраните по делото доказателства се налага изводът, че
майката на детето към настоящия момент няма
желание да полага изискуемите ежедневни грижи за него в семейна среда, поради
факта, че същата е изоставила децата си. Доколкото възможността детето да бъде
отглеждано в семейна среда към настоящия момент е невъзможна, следва да бъде настанено
в семейството на приемни родители за срок от една година, считано от датата на
настаняването му по административен ред. По този начин ще се осигури възможност
детето да пребивава в среда, близка до семейната, в която ще бъдат адекватно
задоволявани неговите потребности с оглед ниската му възраст, както и ще бъде
съблюдавано неговото правилно физическо и психическо развитие.
Съдът намира също, че следва да
бъде постановена възможност за използване на услугата „заместваща грижа.
По отношение на искането по реда на чл.20 от Наредбата за условията и реда за
кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на
деца в тях, за ползване на заместваща грижа, съдът намира за установено
следното: Съобразно §1, т.9 от ДР на ППЗЗДет, “Заместваща приемна грижа" е
услуга за дете, настанено извън семейството, която се предприема планирано
и/или при извънредни обстоятелства с цел подкрепа на приемното семейство или
семейството на роднини или близки за осигуряване на отдих и за деца с
дългосрочен престой в специализирана институция за интегриране в общността.
Съобразно нормата на чл.20, ал.4, т.3 от ППЗЗДет, възможността да се ползва
услугата «заместваща приемна грижа», следва да бъде изрично предвидена като възможност
в съдебното решение. Съобразно цитираният чл.20 от Наредбата, в съдебното
решение се определят условията, при която се ползва заместващата грижа. В
случая съдът не е сезиран с някакви конкретни възможности или проблеми в самото
приемно семейство, за да може да определи конкретни условия, които да са
адекватни точно за професионалното приемно семейство на Е.Г.С. и Е.С.С.. Поради горното, съдът намира,
че условията, които може да приеме като основание, семейството да не изпълнява
задълженията си, произтичащи от съдебния акт и от договора по чл. 27 ал. 5 от
ЗЗДетето, е - при възникване на ситуация, при която професионалното приемното
семейство не е в състояние да предоставя приемна грижа на настаненото при него
дете; при заявено желание на приемното семейство да ползва заместваща приемна
грижа и при заболяване на член от приемното семейство, когато друг член на
семейството не може да се осигури адекватна грижа за детето.
Поради горното и
с оглед правомощията на съда, визирани в Закона за закрила на детето, молбата,
подадена от Дирекция „Социално подпомагане” е основателна и следва
да се уважи.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш
И:
ВЗЕМА, на
основание чл.28, вр. чл.25, ал.1, т.3 от
Закон за закрила на детето, МЯРКА ЗА
ЗАКРИЛА спрямо детето В. А. С. ЕГН ********** –ЧРЕЗ НАСТАНЯВАНЕ за отглеждане и възпитание в в
професионалното приемно семейство на Е.
Г.С. ЕГН ********** и Е.С.С. ЕГН **********,*** *** за срок от една година, считано
от датата на настаняване по административен ред.
ПОСТАНОВЯВА,
на основание чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор
и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, детето В. А. С.
ЕГН **********, да ползва социалната услуга „ЗАМЕСТВАЩА ПРИЕМНА ГРИЖА”,
при следните условия: при възникване на ситуация, при която професионалното
приемното семейство не е в състояние да предоставя приемна грижа на настаненото
при него дете; при заявено желание на приемното семейство да ползва заместваща
приемна грижа и при заболяване на член от приемното семейство, когато друг член
на семейството не може да се осигури адекватна грижа за детето.
Решението подлежи на незабавно изпълнение на основание, чл.
28 ал. 4 Закона за закрила на детето.
Решението подлежи на обжалване пред ПлОС в седмодневен срок
от връчването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: