№ 75
гр. гр.Н., 14.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Н., V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на седми март през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Мария М. Берберова Георгиева
при участието на секретаря Атанаска Д. Ганева
като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева
Административно наказателно дело № 20212150201170 по описа за 2021
година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на Г. М. Ч. с ЕГН **********, с адрес: с.О.,
общ.Н., ул.“А.“ № **, със съдебен адрес: гр.Н., ул.“И.В.“ № *, ет. * /чрез адв.В. П. от
АК-Бургас/ против Наказателно постановление № 184 от 22.04.2020 на Началника на
РУ на МВР-Н., с което на основание чл.38 от Закон за националната система за спешни
повиквания с единен европейски номер 112 /ЗНССПЕЕН 112/, на жалбоподателката Ч.
е наложено административно наказание – глоба в размер на 2000 /две хиляди/ лева за
административно нарушение по чл.28, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112. Моли се съдът да
отмени атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание, жалбоподателката Ч. не се явява. Явява се
процесуалният й представител, който поддържа жалбата от името на доверителката си.
Не сочи доказателства.
За РУ на МВР-гр.Н., в съдебно заседание представител не се явява. Представят
писмени и ангажират гласни доказателства.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок, пред надлежната инстанция от
лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради
което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото
доказателствен материал и като съобрази закона, съдът намери за установено от
фактическа и правна страна следното:
Жалбоподателката Ч. е санкционирана за това, че на 29.03.2020г., около 20.15
часа, от дома й в с.О., от мобилен телефон с номер ****, подала неверен и
заблуждаващ сигнал за помощ за отвличане на дъщеря й К.С. от бившия й приятел
Г.Б.А.. За така установеното нарушение, на жалбоподателката е бил съставен Акт, въз
1
основа на който било издадено обжалваното пред настоящата инстанция наказателно
постановление.
Недоволна от така издаденото наказателно постановление е останала
жалбоподателката Ч., която е сезирала съда с жалба, предмет на разглеждане в
производството пред настоящата инстанция.
Съдът в контекста на правомощията си по съдебния контрол, след като
провери изцяло и служебно съставения акт за установяване на административно
нарушение и обжалваното наказателно постановление, без да се ограничава с
обсъждане на посочените в жалбата доводи, съобрази следното:
Законът изисква изложените в акта и наказателното постановление
обстоятелства, твърдения и обвинения да бъдат доказани от актосъставителя,
респективно от административно-наказващия орган. Съдът не установи наличието на
съществени процесуални нарушения при съставянето на акта за установяване на
административното нарушение, съответно при издаване на атакуваното наказателно
постановление. Същите са издадени от надлежни органи и в рамките на тяхната
компетентност, при спазване на административно-производствените правила.
Между страните по делото няма спор, че на посочените дата и място
жалбоподателката Ч. е подала сигнал на ЕЕН 112 от телефонен номер ****,
обстоятелство което се потвърждава и от представената по делото справка от „Районен
център 112“ – Бургас /л.34/. Спорен е въпроса – дали подадения сигнал за помощ на
ЕЕН 112 е бил неверен и заблуждаващ, че дъщерята на жалбоподателката – К.С. е
отвлечена от бившия й приятел.
За установяване на обстоятелствата по делото, съдът изиска прокурорска
преписка № 3699/2020г. по описа на ТО-Н. при РП-Бургас, образувана по повод
извършена проверка № 304000-5088/2020г. по описа на РУ на МВР-Н. във връзка с
подадено заявление от В.К.С. – мъж на жалбоподателката Ч. и баща на К.С.. Видно от
преписката, за установяване на фактите по случая са събрани единствено „сведения“ от
В.С., Г.Ч., К.С. и Г.А.Б. – бивш приятел на К.С., от когото последната има дете.
Същите не са били разпитвани в качеството им на свидетели.
Писмените доказателства по приложени към делото други дела и преписки се
считат представени и събрани от съда с прилагането на делото. По този начин съдът
събира и извънсъдебните признания на факти, които някоя от страните е правила пред
други органи. Съставените протоколи от други органи са надлежно доказателство за
извършването на съответните признания /в този смисъл и реш.№.265/10.09.12 по г.д.
№.703/11, ІV ГО на ВКС/.
По основателността на въззивната жалба:
С оглед отговора на правния въпрос, даден по-горе, следва да се приеме, че
изясняването на релевантните по делото факти трябва да се извърши на база всички
доказателства. Подписаните пред орган на полицията „сведения” от В.С., Г.Ч., К.С. и
Г.А.Б., които съставляват неоспорени подписани от тях документи, трябва да се ценят
наред с останалите доказателства.
Изхождайки от горното, съдът приема за установени следните факти:
На 29.03.2020г., около 20.00 часа, в дома на В.С. и Г.Ч. дошъл зет им Г.Б.А. с
две лица, които не познават. Започнал да им се кани, че ще ги бие и ще им счупи
краката. За да спре да тормози родителите й, дъщеря им К.С. се качила в колата на
Георги около 22.30 часа. По-късно, Г.А. се обадил по телефона и продължил с обидите
2
и заплахите. В.С. заявил в „сведенията“ си, че по данни на дъщеря си К.С., момчето, с
което е живяла на семейни начала /Г.А./, я тормозел много. При отиване на место в
дома на В.С. и Г.Ч. в село О., общ.Н., пред екип на АП-2, същите заявили, че от около
две години дъщеря им К.С. живее на семейни начала с Г.Б.А., от когото имат дете на
девет месеца. Родителите на К.С. са заявили пред полицейските органи, че дъщеря им
се качила в автомобила против волята си и казала, че отива в село Медово. След
разговор по телефона на контролните органи с Г.А. и К.С., последната заявила, че е
отишла при приятеля си доброволно и без употреба на сила.
Пред съответно длъжностно лице от полицията В.С., Г.Ч., К.С. и Г.А. дали
писмени подписани от тях „сведения” относно случилото се. На Г.А. бил връчен и
протокол за полицейско предупреждение - да не отправя закани и заплахи към В.К.С. и
неговото семейство и да решава спорните с тях въпроси по законоустановения ред
/л.32/.
След приключване на съответните действия от полицейските органи, с
Постановление от 27.04.2020г. на РП-Бургас, ТО-Н., е постановен отказ за образуване
на досъдебно производство по пр.пр.№ 3699/2020г. по описа на ТО-Н. при РП-Бургас,
преписка № 304000-5088/2020г. на РУ на МВР-Н. и същата е била прекратена.
За да се произнесе, настоящият съдебен състав съобрази:
Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН, административно нарушение е това
деяние /действие или бездействие/, което нарушава установения ред на държавното
управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно
наказание, налагано по административен ред. В настоящият случай безспорно се
установи, че жалбоподателката Ч. е подала сигнал за помощ на ЕЕН 112 за отвличане
на дъщеря й К.С. от бившия й приятел Г.Б.А., но недоказано остана по делото
обстоятелството, че сигнала е бил неверен и заблуждаващ. От сведенията на Г.Ч. и
нейния съжител В.С. се установява, че при пристигането на Г.А. в дома им на
29.03.2020г., около 20.00 часа, последният им се е заканвал, че ще им счупи краката,
като впоследствие им е отправял и закани по телефона, за което на А. е съставен
протокол за полицейски предупреждение /л.32/. Неясно остава защо са били
пренебрегнати сведенията на родителите на К.С., които са подали сигнал на тел.112 и в
РУ на МВР-Н., тъй като са се страхували за живота на дъщеря си, а са кредитирани
единствено сведенията на К.С. /без да е изследвано дали са дадени под заплаха от А./ и
от бившия й приятел.
Предвид гореизложеното, съдът намира жалбата за основателна, поради което
същата следва да бъде уважена, а атакуваното наказателно постановление – отменено,
като незаконосъобразно и недоказано.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Н.ският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 184 от 22.04.2020 на Началника на
РУ на МВР-Н., с което на основание чл.38 от Закон за националната система за спешни
повиквания с единен европейски номер 112 /ЗНССПЕЕН 112/, на Г. М. Ч. с ЕГН
**********, с адрес: с.О., общ.Н., ул.“А.“ № **, със съдебен адрес: гр.Н., ул.“И.В.“ №
*, ет. * /чрез адв.В. П. от АК-Бургас/, е наложено административно наказание – глоба в
размер на 2000 /две хиляди/ лева за административно нарушение по чл.28, ал.1 от
ЗНССПЕЕН 112.
3
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд-гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Н.: _______________________
4