Р Е Ш Е Н И Е
Номер 745 23.09.2020г. град Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен
съд наказателен състав
На седемнадесети
септември през две хиляди и двадесета година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател: Мартин Кючуков
Секретар Велислава
Ангелова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
а.н. дело 745 по описа за 2020 година
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е
Наказателно постановление №17-1253-002039/09.05.2019г. година на Началник на сектор ПП към ОД-МВР-град
Хасково, с което за нарушение по чл.638 ал.3 от КЗ е наложил на Д.Г.Щ. ЕГН **********
*** административно наказание „глоба” в размер на 400 лв.
Недоволен
от така наложеното наказание е останал жалбоподателя, поради което го обжалва в
срок. Излага бланкетни оплаквания в жалбата. Прави се анализ на
обстоятелствената част на НП. Не било ясно какво е нарушението. Накърнявало се
правото на защита на жалбоподателя.
Иска
от съда да отмени изцяло НП.
Ответникът
по жалбата – ОД-МВР-Хасково не оспорват и не изпращат представител.
Съдът,
след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност,
приема за установено от фактическа страна следното:
На
24.11.2018г., около 20,05 часа, в гр.Хасково, на бул.“Освобождение“, св.М.М.
спряла за проверка преминаващ от там лек автомобил „**********“ с рег.№**********,
управляван от жалбоподателя Д.Щ. и собственост друго лице – С.И.Щ. ЕГН **********.
Било поискано съдействие от сектор ПП и на място бил изпратен св.И.К. – мл.автоконтрольор.
При проверката се установило, че водача не може да представи и няма у себе си
полица на задължителната застраховка „Гражданска отговорност”. Св.И.К. не си
спомня със сигурност, но предполага че чрез служебния си таблет е направил справка
он-лайн и така установил, че за този лек автомобил няма сключена действаща застраховка
„Гражданска отговорност”.
При
тази фактическа обстановка на жалбоподателя Д.Щ. е бил е съставен АУАН серия Д №0666699/24.11.2018г.,
в негово присъствие и връчен лично.
Въз
основа на АУАН е издадено атакуваното НП.
Тази фактическа обстановка се
потвърждава и от разпита на св.М. и св.К.. Жалбоподателят де факто не отрича
тази фактическа обстановка. В жалбата и в с.з. се излагат правни доводи.
При така установената
фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
Министерството
на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да осъществява цялостен
контрол и kогато се установи, че нарушителят е
извършил деянието виновно, наказващият орган издава наказателно постановление,
с което налага на нарушителя съответно административно наказание в съответствие
с разпоредбата на чл. 53 от ЗАНН.
Разпоредбата на
чл.438 ал.1 т.1 от КЗ предвижда, че договор за застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което притежава
моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго
лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи
застрахователния договор.
Жалбоподателят Д.Щ.
не е собственик на управлявания от него лек автомобил „**********“ с рег.№**********,
който е собственост на С.И.Щ. ЕГН ********** от гр.Хасково.
Към момента на
проверката – 24.11.2018г., в 20,05 часа, в гр.Хасково, за този лек автомобил е
нямало сключена и действаща задължителна застраховка „Гражданска отговорност“.
За такива хипотези
разпоредбата на чл.638 ал.3 от КЗ предвижда, че лице, което не е собственик и
управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от
400 лв.
Тази разпоредба
означава две неща.
Първо -
задължението за сключване на застраховката „Гражданска отговорност“ за
регистрирано в РБ и в движение МПС е задължение на неговия собственик – в случая
лице, различно от жалбоподателя - водач.
Второ - водач,
който не е собственик на МПС, няма право да го управлява без валидна
застраховка „Гражданска отговорност“, не е длъжен той да я сключва и плаща, но
ако управлява чуждото МПС без застраховка – както в конкретния случай, носи
административно-наказателна отговорност съгл.чл.638 ал.3 от КЗ.
Ето защо съдът
прие за установено извършването описаното в АУАН и НП административно
нарушение.
Санкцията,
определена в чл.638 ал.3 от КЗ е в твърд размер. Няма възможност за
индивидуализация. Наказанието е правилно определено – глоба в размер на 400 лв.
Съдът намира НП за
правилно и законосъобразно.
Според съда няма
маловажен случай по чл.28 ал.1 от ЗАНН.
Изискването за
застраховка „Гражданска отговорност“ на МПС по републиканските пътища е толкова
важно, тъй като при ПТП компенсира другия водач и при милион и половина МПС в
РБ водещо до съответната гъстота на МПС в пътната мрежа, катастрофите на са
рядкост, а ежедневие.
Доводите за
мотивите на НП и описанието на административното нарушение са неоснователни. В
крайна сметка адм.нарушение е описано ясно – лицето не е представило валидна и
действаща застраховка ГО. АНО при описание на нарушението е посочил – „..лице,
което не е собственик и управлява МПС, във връзка с чието притежание и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
гражданска отговорност“ Според съда това описание на нарушението покрива от
обективна страна всички съставомерни признаци по чл.638 ал.3 от КЗастр.
Не е било
накърнено правото на защита на жалбоподателя. Разбира се ясно кое е
нарушението, в което АНО го обвинява и за което го санкционира – липсата на
действаща застраховка ГО за управляваното чуждо МПС.
Ето защо НП се
явява правилно и законосъобразно и като такова ще следва да бъде потвърдено.
Предвид изложеното съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №17-1253-002039/09.05.2019г. година на Началник на сектор ПП към
ОД-МВР-град Хасково, с което за нарушение по чл.638 ал.3 от КЗ е наложил на Д.Г.Щ.
ЕГН ********** *** административно наказание „глоба” в размер на 400 лв.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред АС-Хасково, в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: /п/
не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: В.А.