Р
Е Ш Е
Н И Е
18.11.2019 год.
Номер 732
/ 18.11. година 2019
Град Перник
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки Районен съд 05 наказателен състав
На 21 октомври Година две хиляди и деветнадесета
В публично заседание в следния
състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ:
СЪДЕБНИ
ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар : Роза Ризова
Прокурор :
Като разгледа,докладваното от
Председателя административен характер
дело №01433 по описа на съда за 2019 година,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано е по жалба на С.А.А. против
наказателно постановление №19-1158-000706/09.04.2019
година ,издадено от Началник сектор “Пътна полиция” Перник, с което на
основание чл.175 ал.3 пр.1-во от ЗДвП за осъществен състав на административно
нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП са му наложени административни наказания
“глоба” в размер на 200 лв. и “лишаване от право да управлява моторно превозно
средство” за срок от 6 месеца ,за това,че на 28.02.2019 година в 12,00 часа в с.Студена общ.Перник обл.Перник
по ул.“Христо Ботев“ с посока на движение
към Автомагистрала Струма управлявал
лек автомобил марка “Фолксваген” модел
“Поло ” с рег.№******* , като при извършена проверка на пътен възел „Студена“
се установило,че е със служебно прекратена регистрация поради изтичане на срока
за регистриране на придобитото пътно превозно средство в службата за
регистрация на пътни превозни средства по постоянен адрес,считано от датата на
сключване на договор №16932/16.05.2018 година.
С.А.А.
е обжалвал наказателното постановление в законоустановения срок.В
жалбата,депозирана срещу него е изтъкнал доводи,че същото е неправилно и
незаконосъобразно и като такова следва да бъде изцяло отменено.В съдебно заседание,редовно
призован не се явява и не доразвива доводите си ,изложени в жалбата.
Въззиваемата страна–Сектор“ПП”
Перник,редовно призована не е изпратила
свой процесуален представител за съдебното заседание.В съпроводителното писмо
към административно наказателната преписка от нейна страна е изразено
становище,че издаденото от Началник сектор „Пътна полиция” Перник наказателно
постановление е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде
потвърдено.
Пернишкият
районен съд,като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства
,доводите на страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено
следното :
Жалбата
е подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно
процесуално легитимирано лице с правен интерес. Допустима е. Разгледана по
същество се явява основателна.
На 28.02.2019 година З.И.А. в качеството си на “мл.автоконтрольор”
в сектор „Пътна полиция“ Перник в
присъствието на свидетеля по акта И.С.И. е съставил на С.А.А. акт за установяване на административно
нарушение серия „АА“ бланков №168734/28.02.2019
година в обстоятелствената част на
който е описал ,че на 28.02.2019 година
в 12,00 часа в с.Студена общ.Перник обл.Перник
по ул.“Христо Ботев“ с посока на движение
към Автомагистрала Струма
управлявал лек автомобил марка
“Фолксваген” модел “Поло ” с рег.№*******, като при извършена проверка на пътен
възел „Студена“ се установило,че е със служебно прекратена регистрация,поради
изтичане на срока за регистриране на придобитото пътно превозно средство в
службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянен адрес,считано
от датата на сключване на договор №16932/16.05.2018 година.
Цифрово в акта е записано ,че с това си
поведение А. е
нарушил разпоредбата на чл.140
ал.1 от ЗДвП .
Актът
е подписан от актосъставителя,както и от
свидетеля по него.Последният е
предявен на нарушителя и подписан от него,като в частта от акта, в която му се
предоставя възможност да даде обяснения и изложи възражения по описаните
нарушения е заявил в писмен вид,че няма такива.
Препис от акта е връчен на А. срещу
разписка,като е посочена датата на неговото подписване 28.02.2019
година.
Възражения по акта не са постъпили в
законоустановения тридневен срок,съгласно разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН
пред Началника на сектор “Пътна полиция”-ОД “Полиция”-гр.Перник.
Въз
основа на съставения акт Началник сектор “ПП” Перник,упълномощен със Заповед №8121з-515/14.05.2018
година е издал наказателно постановление №19-1158-000706/09.04.2019 година,с
което на основание чл.175 ал.3 пр.1-во от ЗДвП за осъществен състав на
административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП на С.А.А. са наложени административни
наказания “глоба” в размер на 200 лв. и “лишаване от право да управлява моторно
превозно средство” за срок от 6 месеца
Горната фактическа обстановка се
установява, след запознаване с приложените към административно наказателната
преписка писмени документи, а именно акт за установяване на административно
нарушение серия АА №168734/28.02.2019
година ,съставен от “мл.автоконтрольор” в сектор “Пътна полиция” Перник-л.6 наказателно
постановление №19-1158-000706/09.04.2019 година,издадено от Началник сектор
“Пътна полиция” Перник -л.4 ,Заповед за компетентността на актосъставителя и на
административно наказващия орган-л.7-9 от
административно наказателната преписка,които прие ,приложи и цени като
доказателства по делото и гласните такива,събрани посредством показанията на
разпитания в хода на съдебното следствие свидетел З.И.А..Същият е съставил акта
за установяване на административно нарушение,въз основа на който е издадено
обжалваното наказателно постановление.В хода на съдебното следствие,след като е
бил предупреден за наказателната отговорност,която би понесъл в случай на
лъжесвидетелстване свидетелят твърди,че
поддържа изцяло и в пълен обем отразените в обстоятелствената част на акта за
установяване на административно нарушение констатации. Заявил е,че при спирането на жалбоподателя за проверка от
страна на контролните органи и констатиране на описаното в обстоятелствената
част на акта за установяване на административно нарушение такова същия е обяснил
пред органите на МВР Перник,че управлява автомобила,макар регистрацията на
същия да е служебно прекратена,поради липса на финансови средства да я извърши.Съдът
кредитира тези показания.
Предвид установеното от фактическа
страна,от правна страна съдът намери за установено следното:
При извършената служебна проверка на
съставения акт за установяване на административно нарушение и на издаденото въз
основа на него наказателно постановление съдът
намери допуснато нарушение на процесуалните правила,което обоснова извод
за отмяна на същото на процесуално основание ,без да се пристъпва към
разглеждане на спора по същество.
В акта за установяване на
административно нарушение ,въз основа на който е издадено обжалваното
наказателно постановление цифрово е
описано нарушение на разпоредбите на чл.140 ал.1 от ЗДвП. Разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП не
съдържа правила за поведение. Същата препраща
към разпоредбите на Наредба №1-45 на МТИТ за регистрация,отчет,пускане в
движение и спиране от движение на моторни превозни средства и теглените от тях
ремаркета и реда за предоставяне на
данни за регистрирани моторни превозни средства.Според актосъставителя на
посочената в акта за установяване на административно нарушение дата и място А.
управлявал моторно превозно средство със служебно прекратена регистрация,поради
изтичане на срока за регистриране на придобитото пътно превозно средство в
службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянен адрес,считано
от датата на сключване на договор №16932/16.05.2018 година.В акта за
установяване на административно нарушение не е посочено цифрово кои разпоредби от цитираната наредба А.
виновно е нарушил или не е изпълнил.В този смисъл е неправилна правната
квалификация на административното нарушение,за което на нарушителя е съставен
акт за установяване на административно нарушение.
Същото текстово и цифрово е възпроизведено дословно от административно
наказващия орган в издаденото от него наказателно постановление.При
положение,че административно наказващия орган е приел,че на посочената в
наказателното постановление дата и място А. е управлявал моторно превозно
средство,което не е регистрирано по надлежния ред е следвало задължително да
посочи кои разпоредби и от кои нормативни актове е нарушил или неизпълнил,за
да бъдат обосновани крайните му изводи
за виновното поведение на лицето,което е привлечено към административно
наказателна отговорност.Така формулирана обстоятелствената част на наказателното
постановление и направената неправилна правна квалификация на административното
нарушение води като последица незаконосъобразност на издаденото такова.
Горното обосновава решение за
отмяна на издаденото от Началник сектор “Пътна полиция” Перник наказателно
постановление,предвид което на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът:
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
наказателно постановление
№19-1158-000706/09.04.2019 година ,издадено от Началник сектор “Пътна
полиция” Перник срещу С.А.А. ЕГН:********** ***, с което на основание чл.175
ал.3 пр.1-во от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по
чл.140 ал.1 от ЗДвП са му наложени административни наказания “глоба” в размер
на 200 лв. и “лишаване от право да управлява моторно превозно средство” за срок
от 6 месеца ,за това,че на 28.02.2019 година в
12,00 часа в с.Студена общ.Перник обл.Перник по ул.“Христо Ботев“ с
посока на движение към Автомагистрала
Струма управлявал лек автомобил марка “Фолксваген” модел “Поло ” с
рег.№*******, като при извършена проверка на пътен възел „Студена“ се установило,че
е със служебно прекратена регистрация поради изтичане на срока за регистриране
на придобитото пътно превозно средство в службата за регистрация на пътни
превозни средства по постоянен адрес,считано от датата на сключване на договор
№16932/16.05.2018 година.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване на основанията,визирани в НПК по реда на глава
12-та от Административния процесуален
кодекс пред Административен съд
–гр.Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните .
СЪДИЯ :
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА
ВС