№ 25
гр. Севлиево, 17.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на седми
февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Гергана Н. Божилова
при участието на секретаря Силвия Л. Георгиева
като разгледа докладваното от Гергана Н. Божилова Административно
наказателно дело № 20214230200544 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе пред вид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на
М. И.. Ч. от гр. Севлиево против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система Серия К, №
4909884, с който за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4
във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 50,00 лева.
По делото са налице данни, че електронният фиш е бил връчен на жалбоподателя
на 21.11.2021 година. Видно от печата на пощенския плик, приложен по делото,
жалбата срещу електронния фиш е била изпратена по пощата на 06.12.2021 година, т.е.
в законоустановения срок, поради което същата е процесуално допустима и като такава
следва да се разгледа по същество.
Съдът като взе предвид оплакванията в жалбата по отделно и в тяхната
съвкупност, прие за установено следното:
Издаден е електронен фиш за налагане на глоба за това, че на 13.05.2021 година в
13:50 часа в населено място: гр. Севлиево, ул. „Марин Попов“ до номер 121 с посока
на движение към центъра на града, с АТСС /ARH CAM S1/ е установено и заснето
управление на МПС „Нивиадор БР 2“, вид Ремарке за лек автомобил с регистрационен
номер ЕВ *** ЕВ при ограничение от 50 км/ч., при приспаднат толеранс от -3 км/ч,
установена стойност на скоростта 62 км/ч. и превишена стойност на скоростта с 12
км/ч. Нарушението в ЕФ е квалифицирано като нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
В жалбата се твърди, че електронният фиш /ЕФ/ е издаден при съществени
нарушения на административно – наказателните правила, като се изтъкват подробни
съображения в тази насока. Искането в жалбата е съдът да отмени изцяло обжалвания
електронен фиш.
За жалбоподателя се явява упълномощения от него представител адвокат Д.К. от
ГАК, която направи искане за отмяна на обжалвания електронен фиш като
незаконосъобразен.
1
За ОДМВР – Габрово не се явява представител. В придружаващото преписката
писмо се изразява становище, че са спазени изискванията за издаване на електронния
фиш и се отправя искане за потвърждение на наложената санкция.
След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена следната
фактическа обстановка:
На 13.05.2021 година в 13:50 часа в гр. Севлиево, на ул. „Марин Попов“ до номер
121, в посока центъра на града, бил установено и заснето с автоматизирано техническо
средство/система /ARH CAM S1/ Ремарке за лек автомобил с рег. № ЕВ *** ЕВ, за
което се твърди в електронния фиш, че се е движело с превишена скорост от 12 км/ч.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на всички
събрани в хода на съдебното следствие доказателства – материалите по
административно – наказателната преписка, вкл. Протокол от проверка на преносима
система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и
комуникации, тип ARH CAM S1; Протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система от 13.05.2021 година; Справка от ОД на МВР –
Габрово за собствеността на ремаркето и снимков материал.
Съдът, предвид становището на страните и императивно вмененото му
задължение за цялостна проверка на издадения електронен фиш относно
законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното
административно наказание, прави следните правни изводи:
С процесния електронен фиш на жалбоподателя, в качеството му на управител на
„АФХ Груп“ ЕООД гр. Севлиево, е наложена санкция за извършено нарушение на чл.
21, ал. 1 от ЗДвП. Съгласно тази разпоредба на закона на водача на пътно превозно
средство е забранено да превишава скоростта на движение в населено място от 50 км/ч.
Санкцията на жалбоподателя е наложена на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл.
182, ал.1, т. 2 от ЗДвП, съгласно която за нарушение, заснето и установено с
автоматизирано техническо средство или система се издава електронен фиш в
отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер,
определен за съответното нарушение. В случая размерът на глобата е определен в чл.
182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и тя е 50,00 лева.
За да е осъществен състава на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и да намери приложение
разпоредбата на чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП е необходимо
жалбоподателят да е управлявал на инкриминираната дата моторно превозно средство,
на което е собственик, или което му е било предоставено за ползване. С електронния
фиш е прието, че нарушението е извършено с ремарке, което обаче не е самостоятелно
превозно средство, а част от състава на ППС, теглено от МПС. Съгласно §6, т. 17 от
Допълнителните разпоредби на ЗДвП ремаркето не представлява моторно превозно
средство, а е пътно превозно средство, предназначено да бъде теглено от моторно
превозно средство. Съгласно легалната дефиниция на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП
„моторно превозно средство е пътно превозно средство, снабдено с двигател за
придвижване, с изключение на релсовите превозни средства“. Съобразявайки тези
обстоятелства следва извода, че описаното в ЕФ нарушение не би могло да бъде
осъществено посредством ремарке, тъй като същото не подлежи на управление и няма
водач.
На следващо място следва да се посочи, че разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП
предвижда като задължителен реквизит на електронния фиш посочването на
регистрационния номер на моторното превозно средство, при управлението на което е
извършено нарушението. Следователно на санкциониране подлежат нарушения, при
които са установени и заснети моторни превозни средства, а не ремаркета. В случая
посоченият в електронния фиш регистрационен номер е на ремаркето, което е
2
собственост на „АФХ Груп“ ЕООД, което е теглено от МПС с неустановен
регистрационен номер. Невъзможността да бъде индивидуализирано теглещото
моторно превозно средство води до невъзможност да бъде установен неговия
собственик, тъй като не е задължително собственикът на теглещото превозно средство
да е и собственик на тегленото такова, и съответно да бъде установено лицето, което
следва да понесе санкцията.
Съобразявайки тези обстоятелства обжалваният електронен фиш следва да бъде
отменен като незаконосъобразен.
Предвид изхода на делото ОД на МВР – Габрово следва да заплати на
жалбоподателя направените по делото разноски за адвокатски хонорар в размер на
сумата от 300,00 лева.
Водим от гореизложеното и на осн. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш, серия К, № 4909884 за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, издаден от
ОД МВР - Габрово, с който на М. И.. Ч., ЕГН: **********, от гр. Севлиево, ул. «***»
№ 1, в качеството му на представител на «АФХ Груп» ЕООД гр. Севлиево, за
нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата и на основание чл. 189,
ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50,00лв.
/петдесет/ лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
ОСЪЖДА ОД на МВР – ГАБРОВО да заплати на М. И.. Ч., ЕГН: **********, от
гр. Севлиево, ул. «***» № 1, направените по делото разноски за адвокатски хонорар в
размер на сумата от 300,00лв. /триста/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.
Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Севлиево: _______________________
3