Р Е Ш Е Н И Е
№ 98 / 18.2.2020г.
гр. Пазарджик
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Пазарджик, Х състав, в открито
заседание на двадесет и втори януари през две хиляди и двадесета година в
състав:
Председател: Мариана Шотева
Членове: 1. Васко Нанев
2. Георги Видев
при
секретаря А. М. и при участието на прокурора С. Я., като разгледа
касационно административнонаказателно дело № 1418 по описа на съда за 2019 г.,
докладвано от съдия Видев, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 63, ал.
1 от ЗАНН, във връзка с глава ХII от АПК.
Делото е образувано по касационна жалба
на Teриториална дирекция на НАП – Пловдив против Решение № 134 от 24.10.2019
г., постановено по нахд № 166/2019 г. по описа на Районен съд – Велинград, с
което е отменено Наказателно постановление № 427252-F468104 / 09.04.2019 г., на
началник на отдел „Оперативни дейности“ -
Пловдив в Централно управление на Националната агенция за приходите и с
което постановление за нарушение на чл. 7, ал. 3 от Наредба № Н-18/13.12.2006
г. на МФ, във връзка с чл. 118, ал. 2 и ал. 4, т. 3 от ЗДДС на „Елистел“ ООД, с
ЕИК *********, на основание чл. 185, ал. 2, във връзка с ал. 1 от ЗДДС, е
наложена имуществена санкция в размер на 600 лв.
Касаторът излага съображения за незаконосъобразност
и неправилност на първоинстанционното решение. Моли същото да бъде отменено.
Поддържа жалбата и чрез процесуалния си представител в писмена молба, подадена
преди проведеното съдебно заседание. Претендира присъждане на разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100 лв.
Ответникът по касационната жалба – „Елистел“
ООД – се представлява от законния си представител в проведеното съдебно
заседание. Оспорва жалбата и моли съдът да потвърди решението на Районен съд -
Велинград.
Прокурорът дава заключение за
неоснователност на жалбата. Намира обжалваното решение за правилно. Предлага
съдът да го остави в сила.
След като е обсъдил всички събрани
гласни и писмени доказателства, първостепенният съд е приел, че дружеството не
е отговорно за осъщественото деяние. Мотивиран по този начин, районният съд е отменил
обжалваното НП.
Настоящият съдебен състав намира, че при
постановяване на нарушението е допуснато съществено нарушение на процесуалните
правила, което налага неговата отмяна и връщането му за ново разглеждане от
друг състав. Видно от НП, същото е издадено от началника на Отдел „Оперативни
дейности“ гр. Пловдив в ЦУ на НАП. Като ответник в производството пред районния
съд, видно от изпратената призовка е посочен ТД на НАП – Пловдив. Видно от
протокол от съдебно заседание, проведено на 11.07.2019 г., за ответник е бил
конституиран ТД на НАП – Пловдив. Решението на районния съд е съобщено също на
ТД на НАП – Пловдив.
Съгласно чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, при
разглеждане на делото пред районния съд се призовават нарушителят, поискалите
обезщетение, вкл. и тези по чл. 55, ал. 2, и учреждението или организацията,
чийто орган е издал НП, както и допуснатите свидетели. Съгласно чл. 6, ал. 1 от
Закона за националната агенция за приходите (ЗНАП), агенцията се състои от
централно управление и териториални дирекции. В случая НП е издадено от
Началника на Отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив при ЦУ на НАП, докато в
производството пред Районен съд – Пазарджик като ответник е конституирана и призована
(съответно участвала в производството) ТД на НАП – Пловдив, в структурата на
която не е включен издателят на оспореното пред районния съд НП.
С оглед изложеното, настоящият съдебен
състав намира, че решението на Районен съд – Велинград е постановено при
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила – като страна в
производството е било конституирано лице, което е чуждо на наказателното
правоотношение, поради което решението следва да бъде отменено, а делото –
върнато за разглеждане от друг състав на Районен съд – Велинград, който след
конституиране на правилния ответник – Отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив при
ЦУ на НАП – да се произнесе по съществото на жалбата.
Воден от гореизложеното и на основание
чл. 221, ал. 2, във връзка с чл. 222, ал. 2
от АПК, Административен съд – Пазарджик, Х състав,
Р Е Ш И:
Отменя Решение № 134 от 24.10.2019 г.,
постановено по нахд № 166/2019 г. по описа на Районен съд – Велинград.
Връща делото за ново разглеждане от друг
състав на Районен съд – Велинград.
Решението е окончателно.
Председател:
/П/
Членове: 1./П/
2./П/