№ 218
гр. Стара Загора, 13.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми май през две хиляди
двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна Ив. Генова
като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно
дело № 20245530201030 по описа за 2024 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Обжалван е електронен фиш за налагане на глоба серия К №
8670020 от 05.02.2024 г. на ОД на МВР - Стара Загора, с който на В. С. Д.,
ЕГН ********** е наложено административно наказание – „глоба” в размер
на 200 лева, за допуснато нарушение по чл. 21 ал.2, във връзка с чл.21, ал.1
във връзка с чл. 189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.1, т.3 от
Закона за движението по пътищата.
В жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на
обжалваният електронен фиш за налагане на глоба и се моли същият да бъде
отменен.
Въззиваемият, редовно и своевременно призован, не изпраща
представител, с писмено становище моли електронният фиш да бъде
потвърден.
Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на
жалбоподателя, събраните по делото писмени доказателства и взе предвид
становищата и доводите на страните намери за установено следното:
Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
На В. С. Д. е съставен електронен фиш за налагане на глоба за
1
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система
серия К № 8670020, за това, че на 05.02.2024 година в 15.52 часа, в Област
Стара Загора, Община Опан по път I-5, в село Ястребово до бензиностанция
Дан-Тон 68, при ограничение на скоростта от 50 км/час, за населено място,
въведено с пътен знак Д11, управлява лек автомобил марка „Порше“ модел
„Панамера“ с Рег. № *****, като се движи със скорост 78 км/ч., при
превишена стойност на скоростта – 21 км/ч. Скоростта измерена, фиксирана и
заснета с АТСС (ARH TFR-1-M) и отчетен скоростен толеранс от 3
км/ч.Деянието е квалифицирано като нарушение по чл. 21, ал.2 във връзка с
чл.21, ал.1 от Закона за движението по пътищата.
На жалбоподателя, на основание чл.182, ал.4, във връзка с ал.1,
т.3, във връзка с чл. 189 ал.4 от ЗДвП е наложено предвиденото в закона
административно наказание за това нарушение – „глоба” в размер на 200 лева.
При съвкупната преценка на всички събрани по делото
доказателства, съдът намира, че обжалваният електронен фиш за налагане на
глоба серия К № 8670020 на ОД на МВР - Стара Загора е незаконосъобразен
поради следните обстоятелства:
Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал.4 ЗДвП, електронният фиш
трябва да съдържа данни за нарушените законови разпоредби, които следва
да съответстват на възприетата от административно-наказващия орган
фактическа обстановка. АНО е възприел, че нарушението е извършено в
границите на населено място, а именно – с. Ястребово, обл. Стара Загора.
Възприето е, също така, че ограничението е въведено с пътен знак – Д11,
съгласно чл. 54, ал. 5 от ППЗДвП. Ограничението на допустимата максимална
скорост за населено място ex lege произтича от разпоредбата на чл. 21, ал.1
ЗДвП. Ето защо и в разпоредбата на чл. 21, ал.2 ЗДвП е посочено, че с пътен
знак се сигнализира разрешена скорост, само и единствено различна от тази,
посочена в разпоредбата на чл. 21, ал.1 ЗДвП. Ето защо настоящият съдебен
състав намира, че разглежданото административно нарушение е
квалифицирано неправилно, като е посочена разпоредбата на чл. 21, ал.2
ЗДвП. Разглежданото ограничение на скоростта не се въвежда с посочения
пътен знак, а по силата на закона. Неточно и неправилно е отразяването в
протокола за използване на автоматизирано техническо средство или система
/л. 19 от делото/, с което е посочено, че ограничението на скоростта от 50
2
км/ч се въвежда с пътния знак Д11. Тази невярна констатация е послужила за
неправилното определяне на правната квалификация на деянието.
Неправилното посочване на правната квалификация на
административното нарушение по принцип всякога е основание за отмяна на
наказателното постановление или електронния фиш, тъй като от една страна е
налице формално нарушение на материалната разпоредба на чл. 189, ал.4
ЗДвП, а от друга – нарушава се възможността на нарушителя напълно да
разбере административното нарушение и адекватно да организира защитата
си.
Разглежданият порок на електронния фиш е съществен и прави
безпредметно разглеждането на административното нарушение по същество.
Отделно, съдът констатира несъответствие между посочените
санкционни разпоредби в представения от жалбоподателя екземпляр от
електронния фиш /л.6 от делото/ и представения такъв от ОД на МВР /л.11 от
делото/. В първия е посочен „чл. 183, във връзка с чл. 182, ал.4 от“, като не е
посочен нормативен акт, а във втория е посочено чл. 189, ал.4, във връзка с
чл. 182, ал.4, вр. с ал.1 т.3 ЗДвП. Дори и да се приеме, че във връчения на
жалбоподателя фиш – нормативният акт е ЗДвП, то санкционната разпоредба
е непълна, като е посочена единствено хипотезата на повторност, без да е
посочена съответната разпоредба на чл. 182, ал. ЗДвП 1, която е задължителна
част от конструкцията на санкцията на правната норма. Непълното посочване
на санкционната разпоредба се явява отделно нарушение на чл. 189, ал.4
ЗДвП.
С оглед на това съдът намира, че обжалваният електронен фиш за
налагане на глоба серия К № 8352313 на ОД на МВР - Стара Загора е
незаконосъобразен и като такъв - следва да бъде отменен.
Предвид изхода на делото и на основание чл. 63д ЗАНН следва да
бъде осъдена ОД на МВР – Стара Загора да заплати на жалбоподателя
разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 400 лева.
Воден от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба серия К №
3
8670020 от 05.02.2024 г. на ОД на МВР - Стара Загора, с който на В. С. Д.,
ЕГН ********** е наложено административно наказание – „глоба” в размер
на 200 лева, за допуснато нарушение по чл. 21 ал.2, във връзка с чл.21, ал.1
във връзка с чл. 189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4, във връзка с ал.1, т.3 от
Закона за движението по пътищата, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
ОСЪЖДА ОД на МВР - Стара Загора ДА ЗАПЛАТИ НА В. С.
Д., ЕГН ********** с адрес: гр. *, ул. „*“ №9 сумата в размер на 400,00 лева,
представляващи разноски за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в
четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред
Административен съд град Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4