О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 1 07.01.2021г. Стара Загора
Старозагорският административен съд, в закрито заседание на седми януари
през
две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
като разгледа докладваното от съдия Г.
Динкова ЧКАН дело № 445
по описа за 2020
год, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е образувано по частна
жалба на Б.И.Ж. против Определение № 260340/ 13.11.2020г., постановено по АНД
№2869/20г по описа на РС Стара Загора, с което е прекратено производството по
делото поради просрочие на подадената жалба против НП №
8245а-2727/14.10.2020г., издадено от
Началника на Второ районно управление - Стара Загора.
С касационната жалба се иска отмяна на
обжалваното определение поради неправилно приложение на материалния закон –
основание, изводимо от оплакването, че
АНО е представил препис на разписката за връчване с различно съдържание
относно началната дата на срока за обжалване. Жалбоподател твърди, че
наказателното постановление му е връчено на 23.10.2020г, поради което е спазил
7-дневния срок за неговото обжалване пред съд като е упражнил правото си на
29.10.2020г. За доказване на фактическите си твърдения относно датата на
връчване на наказзателното постановление представя копие на разписката за
връчване, ведно с наказателното постановление, на което е вписана дата
23.10.2020г и е положен собственоръчен подпис.
Ответникът - ОД на МВР Стара Загора, в
указания срок не представя писмено възражение.
Съдът,
като взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди събраните по делото
доказателства, намира за установено следното:
Частната
жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна и е
процесуално допустима. Разгледана по същество е
неоснователна.
С обжалваното Определение № 260340/
13.11.2020г Районен съд – Стара Загора е оставил без разглеждане като
процесуално недопустима подадената от Б.И.Ж. жалба против НП № 8245а-2727/14.10.2020г, издадено от Началника на
Втора РУ- Стара Загора, и е прекратил образуваното по жалбата съдебно
производство по АНД № 2869/ 2020г. За да постанови обжалвания съдебен акт
Старозагорският районен съд се е
позовал на представения от административнонаказващия орган оригинал на НП №
8245а-2727/14.10.2020г. и съдържащата се в него разписка за връчването му,
съставляваща писмен и частен удостоверителен документ, който съдържа собственоръчното изявление на Ж.,
че на 20.10.2020г е получил препис от НП. Въззивната жалба е подадена на
29.10.2020г. в РС Стара Загора, а седмодневния преклузивен срок за упражняване
на правото е изтекъл на 27.10.2020г, вторник, работен ден.
Настоящият
състав на Старозагорския административен съд намира, че така постановеното
определение е правилно.
Задължение на АНО е да връчи
наказателното постановление лично на наказаното лице, поради което и документа
за неговото изпълнение се намира у него. В случая това е разписката за връчване
на НП № 8245а-2727/14.10.2020г., която е
представена в оригинал. Тази разписка е съставена от Б.Ж., който не
оспорва подписа си, придружен и с ръкописно изписване на името и фамилията на
адресата на връчвания документ. С писменото си изявление Ж. е удостоверил, че е
получил препис от наказателното постановление на 20.10.2020г. На тази дата той
не е получил препис от разписката, с чийто оригинал разполага само
административнонаказващия орган, поради което представената разписка към
частната му касационна жалба, на която е вписал друга дата -23.10.2020г., и е
положил само подпис, без ръкописно изписване на имената, не е допустимо
доказателствено средство. Разписката за
връчване на препис от НП е писмено изявление на санкционираното лице и оттук
частен удостоверителен документ, съставляващ средството за доказване, че АНО е
изпълнил задължението си по чл.58, ал.1 от ЗАНН. Връчването на препис от
НП е допустимо да се доказва само с писмено удостоверително изявление на
нарушителя и до успешното оспорване на авторството на документа, разписката
доказва датата и лицето, на което е престирано изпълнение на задължението на
АНО по чл.58 ал.1 от ЗАНН. Верността на частния удостоверителен документ не
може да се опровергава от издателя му чрез свидетелски показания, но може да се
провери от всички писмени и годни средства за доказване, каквото обаче не
представлява представеното към касационната жалба копие на разписка за връчване
на процесното НП, която разписка е със съдържание, различно от оригинала,
притежаван от АНО. Ето защо правилно РС Стара Загора е приел за установен
факта на връчване на НП за извършен на 20.10.2020г, въз основа на единственото
годно средство за доказването му, а именно оригинала на разписката, представен
по делото от административнонаказващия орган.
По
тези съображения настоящият касационен състав приема, че частната жалба е
неоснователна, а обжалваното определение на Районен съд Стара Загора е
законосъобразно и като такова следва да бъде оставено в сила.
Водим
от горните мотиви и на основание чл.221, ал.2, предл.първо във вр. с чл.236 от АПК Старозагорския административен съд,
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 260340/ 13.11.2020г., постановено по АНД № 2869/ 2020г по описа на
Районен съд – Стара Загора.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.