РЕШЕНИЕ
Номер: 29.10.2009 година град: Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд Шести наказателен състав
На първи октомври
Година: 2009
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Златко Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: Д.И.
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 1416 по описа за 2009 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е
наказателно постановление /НП/ № 621 от 15.07.2009 год. на Директора на Управление
„Пътни такси и разрешителни” в Национална агенция „Пътна инфраструктура”
гр.София.
Жалбоподателят В.С.У.
твърди, че наложената му с НП глоба е завишена по размер, и моли НП да бъде
изменено в тази му част, като бъде намален размера на наложената му глоба. В
съдебно заседание процесуалният му представител пледира НП да бъде отменено
изцяло като незаконосъобразно и неправилно.
Въззиваемата
страна Национална агенция „Пътна инфраструктура” гр.София, редовно призована,
не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът, като
прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността
на НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП,
издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение /АУАН/
- № 779 от 16.06.2009 год., жалбоподателят е санкциониран на основание чл.53,
ал.1, т.2 от Закона за пътищата - ЗП /„Наказват се с глоба от 300 до 2000 лева,
ако деянието не представлява престъпление, физическите лица, нарушили
разпоредбите на чл.25, 26 и 41 или които извършват или наредят да бъдат
извършени следните дейности… движение на извънгабаритни и тежки пътни превозни
средства и товари без разрешение на собственика или администрацията,
управляваща пътя”/ за нарушение на чл.26, ал.2, т.1, б.„а” от същия закон /„За
дейности от специалното ползване на пътищата без разрешение се забраняват в
обхвата на пътя и ограничителната строителна линия движението на извънгабаритни
и тежки пътни превозни средства”/, изразяващо се в това, че „На 16.06.2009 г.,
в 16:20 часа, на път II-66, на 54-ти км. в посока /изток-запад/ гр.Нова Загора
– гр.Стара Загора, МПС с 3 оси – товарен автомобил марка „Ман 33.442 ДФА”
/самосвал/ с ДК № СТ
Съдът намира за установени
Фактическите констатации, отразени в АУАН и възпроизведени в НП, тъй като:
се потвърждават
изцяло от всички събрани в хода на съдебното следствие доказателства – писмени
/АУАН, кантарна бележка за износ, трудов договор, лиценз за превоз на товари
със списък към него и др./ и гласни /показанията на актосъставителя и свидетеля
по акта/, които поради това, като непротиворечиви и кореспондиращи помежду си,
не се налага да бъдат обсъждани поотделно;
не се оспорват
от жалбоподателя /същият е подписал АУАН без възражения, а изложените в жалбата
му оплаквания касаят единствено размера на наложената му с НП глоба/.
Изложеното
означава, че извършването на конкретното нарушение от страна на жалбоподателя е
доказано по безспорен и несъмнен начин, поради което и съдът намира, че с НП
той е бил санкциониран правомерно на основание чл.53, ал.1, т.2 от ЗП за
нарушение на чл.26, ал.2, т.1, б.„а” от същия закон.
За конкретното
нарушение на жалбоподателя е било наложено административно наказание „глоба” в
размер на 1500 лева, т.е. при превес на отегчаващите отговорността
обстоятелства – в размер, значително по-близък да максималния, предвиден в
закона – 2000 лева, отколкото до минималния
- 300 лева. Действително в случая, изхождайки от управляваното от
жалбоподателя МПС, с което е било извършено конкретното нарушение, е налице значително
превишаване на максимално допустимото натоварване на една двойна ос на МПС и
максимално допустимото общо тегло, което обстоятелство следва да бъде отчетено
като отегчаващо отговорността. Но от друга страна, доколкото се касае за
имуществено наказание – глоба, напредналата възраст на жалбоподателя /70
години/ и ниският размер на трудовото му възнаграждение – 265 лева /вж.
приложения към делото трудов договор/, ако и жалбоподателят да е пенсионер
поради възрастта си и следователно да получава и пенсия, макар и да няма данни
за нейния размер, следва да бъдат отчетени като смекчаващи отговорността
обстоятелства /като такова обстоятелство обаче не може да бъде отчетен фактът,
че нарушението е било извършено за първи път, какъвто довод навежда
жалбоподателя в жалбата си, тъй като чл.53, ал.1 от ЗП визира именно извършено
за първи път нарушение, поради което и в ал.2 на същия член е изрично
предвидено наказание за нарушение по ал.1, извършено повторно/. Изложеното
означава, че наказващият орган е следвало да определи наказанието при превес на
смекчаващите отговорността обстоятелства, т.е. между минималния и средния
размер на предвиденото в закона наказание. Ето защо съдът намира, че НП следва
да бъде изменено в тази му част, като размера на наложената с него глоба бъде
намален от 1500 лева на 500 лева, с който размер на наказанието според съда,
освен че ще е налице съобразяване със съотношението между смекчаващи и
отегчаващи отговорността обстоятелства, ще се постигнат и целите на наказанието
и най-вече целеният поправителен ефект върху нарушителя.
Що се отнася до
твърдяното от защитата нарушение на материалния закон, тъй като за нарушение по
чл.53 от ЗП санкция са налагало на ЮЛ и ЕТ – чл.54 от ЗП, то следва изрично да
се посочи, че именно разпоредбата на чл.54 от ЗП навежда недвусмислено на
извода, че санкцията по чл.53 от ЗП се отнася за нарушители-физически лица,
какъвто е и жалбоподателят.
Водим от горните
мотиви, съдът
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯВА наказателно постановление № 621
от 15.07.2009 год. на Директора на Управление „Пътни такси и разрешителни” в
Национална агенция „Пътна инфраструктура” гр.София, с което на основание 53,
ал.1, т.2 от ЗП на В.С.У. ***, ЕГН ********** ***, офис 9-А – адв.Г.Б./, се
налага административно наказание „глоба” в размер на 1500 /хиляда и петстотин/
лева за нарушение на чл.26, ал.2, т.1, б.„а” от ЗП, като НАМАЛЯВА размера на наложеното административно наказание „глоба” от
1500 /хиляда и петстотин/ лева на 500 /петстотин/ лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението,
че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: