№ 607
гр. Велико Търново , 15.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ в публично
заседание на единадесети ноември, през две хиляди и двадесета година в
следния състав:
Председател:МЛАДЕН ДИМИТРОВ
Секретар:НИКОЛИНА Е. ЙОРДАНОВА
като разгледа докладваното от МЛАДЕН ДИМИТРОВ Административно
наказателно дело № 20204110201584 по описа за 2020 година
за да се произнесе взема предвид :
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН
Жалб. В. И. К., оспорва електронен фиш за налагане на глоба Серия „Г“
№0007968, с който на на основание чл. 638, ал. 4, вр. ал. 1, т. 1 от КЗ е наложена глоба в
размер на 250лв. за нарушение на чл. 483, ал. 1, г. 1 от КЗ. Излага основания за
незаконосъобразност, поради наличието на съществени процесуални нарушения и
неправилно приложение на материалния закон. Моли съда да отмени изцяло електронния
фиш. Претендира разноски.
Процесуалният представител на жалбоподателя – адв. Стоянов, в съдебно
заседание поддържа жалбата на посочените основания.
Въззиваемата страна не се представлява. В придружителното писмо към
преписката прави възражение за прекомерност на разноските.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за
установено следното : С електронен фиш за налагане на глоба Серия „Г“ №0007968 на
ОДМВР-В.Търново, на В. И. К., за това, че на 28.09.2019г., в 16:38 часа, в гр.Велико
Търново, на ул.“България“, до ном №8, е установено и заснето управление на МПС, лек
автомобил „Мицубиши спейс стар“, с рег.№ВТ4727ВА, за което собственикът не е сключил
застрахователен договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност“ , в
1
нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, на осн. вр. с чл.638, ал.4 от КЗ, вр. с чл.638, ал.1, т.1,
вр. с чл.461, т.1 от КЗ, е наложена глоба в размер на 250 лева. Нарушението е установено с
техническо средство АТСС САИРН m “SPEEDET 2D”.
Видно от удостоверение от 20.02.2018г., на БИМ, пътна радарна система
m*SPEEDET 2D е одобрен тип, вписан под №5133 в регистъра на одобрените за използване
типове средства за измерване, със срок на валидност до 20.02.2028г.
От приложеноно по делото свидетелство за регистрация МПС се установява,
че лек автомобил „Мицубиши спейс стар“, с рег.№ВТ4727ВА, е собственост на В. И. К. от
гр.В.Търново.
От справка на „Гаранционен фонд“, е видно, че за 28.09.2019г., не е била
активна застраховка „ГО“, за автомобила с рег.№ВТ4727ВА.
С оглед на установеното, се налагат следните правни изводи :
Жалбата е основателна. Електронния фиш е незаконосъобразен, поради
наличието на съществено процесуално нарушение.
Нормата на чл.647, ал.3 от КЗ, предвижда в случаите в които с
автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, да се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда,
предвидени в Закона за движение по пътищата. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от
получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6.
Предвижда се изключение на правилото по член 189, ал. 5 от Закона за движение по
пътищата, което не се прилага. Следователно за този вид нарушения по КЗ, се предвижда
процедура, като се препраща към реда по чл.189, ал.4 от ЗДв.П, който пък е специален по
отношение на разпоредбите на общия административнонаказателен процес – конкретно към
реда за установяване на нарушението с АУАН и санкционирането му с НП. Само по
отношение на неуредените случаи по отношение на АУАН и НП, намират приложение
общите правила- според изричната норма на чл.189, ал.14 от ЗДП.
От формална страна електронният фиш съдържа всички изискуеми съгласно
чл.189 ал.4 от ЗДвП реквизити - териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния
час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на
доброволното и заплащане.
Автоматизираното техническо средство е одобрен тип и е използвано в срока
2
на валидност на одобрението до 20.02.2028г.
В електронният фиш, при квалификацията на нарушението е отразена и
привръзка с чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, която разпоредба урежда задължението за всеки
собственик на МПС, което е регистрирано на територията на Република България и не е
спряно от движение, да сключи задължителна застраховка „гражданска отговорност“.
Безспорно това задължение е свързано с нарушението по чл.638, ал.4 от КЗ, тъй като урежда
базисното задължение. Управлението на МПС, за което не е изпълнено това задължение
осъществява състав на нарушение, а в конкретния случай на състава по чл.638, ал.4 от КЗ.
Следва да се подчертае, че именно признаците отразени в чл.638, ал.4 от КЗ, очертават
състава на нарушението, а посочването на привръзка с чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, според
наложената в съдебния район практика от касационната инстанция, накърнява правото на
защита на санкционираното лице и съставлява съществено процесуално нарушение.
С оглед крайния изход на спора и направеното от пълномощника на
жалбоподателя искане за присъждане на разноски, въззиваемата страна, следва да бъде
осъдена на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. чл. 143, ал. 1 от АПК да заплати на
жалбоподателя направените разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 100 лв.
Направеното от представителя на въззиваемата страна, макар бланкетно
възражение за прекомерност е неоснователно, тъй като по делото е оказано съдействие за
изготвяне на жалбата и е осъществено процесуално предствителство от адвоката в
качеството му на пълномощник, като възнаграждението е дори под предвидения минимим с
оглед нормите на чл. 36 от Закона за адвокатурата, вр. с чл. 18, ал.2, вр. с чл.7, ал.2, т. 2 от
Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Воден от горното и на осн. чл. 63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба Серия „Г“ №0007968 на
ОДМВР-В.Търново, с който на В. И. К., с ЕГН**********, от ****** за това, че на
28.09.2019г., в 16:38 часа, в гр.Велико Търново, на ул.“България“, до ном №8, е установено
и заснето управление на МПС, лек автомобил „Мицубиши спейс стар“, с рег.№ВТ4727ВА,
за което собственикът не е сключил застрахователен договор за задължителна застраховка
„гражданска отговорност“ , в нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, на осн. вр. с чл.638, ал.4
от КЗ, вр. с чл.638, ал.1, т.1, вр. с чл.461, т.1 от КЗ, е наложена глоба в размер на 250 лева.
ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи Велико
Търново, ДА ЗАПЛАТИ в полза на В. И. К., с ЕГН**********, от ****** сумата от 100
лева /сто лева/, представляващи направените в производството разноски.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на
3
страните пред Великотърновския административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4