№ /
.07.2021 година, гр. Варна
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, Х КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми юли през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРЕМЕНА ДАНАИЛОВА
ЧЛЕНОВЕ : 1. ЕВГЕНИЯ БАЕВА
2. ДАНИЕЛА НЕДЕВА
при секретаря ДОБРИНКА ДОЛЧИНКОВА и при участието на прокурора ТОНИ ТОМОВ, като разгледа докладваното от СЪДИЯ БАЕВА к. адм. д. № 1279 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 221 от Административнопроцесуалния кодекс АПК), вр. чл. 63, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Подадена е касационна жалба от „Реал Трейд“ ЕООД със седалище и адрес на управление гр. Варна срещу постановеното по НАХД № 265/2021 година по описа на Районен съд - Варна, Решение № 260581/10.05.2021 година, с което е потвърден Електронен фиш Серия Г № 0019484/11.07.2020 година.
Жалбоподателят, чрез процесуален представител, твърди, че решението е незаконосъобразно, като постановено при неправилно приложение на материалния закон. Твърди, че в електронния фиш е налице неяснота на кого е наложена наложена имуществената санкция - на Д.Т.Д., или на търговското дружеството, представлявано от него. Моли съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното решение и да постанови друго, с което да отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят не изпраща представител. В писмено становище от 02.07.2021 година, чрез процесуалния си представител, поддържа касационната жалба.
Ответникът, редовно призован, не изпраща представител. В писмено становище от 06.07.2021 година излага съображения за неоснователност на касационната жалба. Моли съда да постанови решение, с което да остави в сила проверяваното решение.
Представителят на Окръжна прокуратура - Варна дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Моли съда да постанови решение, с което да остави в сила проверяваното решение.
Административен съд – Варна, Х касационен състав, след преценка на наведените с жалбата касационни основания и представените в хода на административнонаказателното и въззивното производство доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Производството през Районен съд – Варна е образувано по жалбата на „Реал Трейд“ ЕООД – Варна срещу Електронен фиш Серия Г № 0019484, с който на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 лева на основание чл. 638, ал. 1 от Кодекса за застраховането, затова, че на 11.07.2020 година, 08.07 часа, в гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“, товарен автомобил „Опел Виваро“ с регистрационен № В **** СА, собственост на „Реал Трейд“ ЕООД, се е движил без сключен договор „Гражданска отговорност“.
Въззивният съд, въз основа на писмените документи, съставляващи административнонаказателна преписка и показанията на Е.М.Ж., съставил Протокол рег. № 819р-18086/13.07.2020 година е приел за установено от фактическа страна, че на 11.07.2020 година, около 08,07 часа в гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“, чрез автоматизирано техническо средство № 11743с9 е установено движение на моторно превозно средство – товарен автомобил „Опел Виваро“ с регистрационен № В **** СА, собственост на „Реал Трейд“ ЕООД, без сключен договор „Гражданска отговорност“.
Въз основа на установеното въззивният съд е приел, че дружеството допуснало нарушението по чл. 638, ал. 1 от Кодекса за застраховането.
Настоящият състав споделя изводите на въззивния съд, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. Електронният фиш е издаден на датата на установяване на административното нарушение и съдържа ясно и точно описание на нарушението.
Застрахователният договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ е особен вид застрахователен договор, който има за цел да обезщети причинени на територията на Република България, държава членка и трета държава вреди от застрахования на трети лица имуществени и неимуществени вреди, свързани с притежаването и/или използването на моторни превозни средства, които са в пряк и непосредствен резултат от застрахователно събитие. Всеки собственик на моторно превозно средство е длъжен да сключи такъв договор, арг. чл. 483, ал. 1 от Кодекса за застраховането. Неизпълнението на това задължение представлява административно нарушение по чл. 638 от Кодекса на застраховането.
Съдът намира за неоснователно наведеното от касационния жалбоподател твърдение за наличие на касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от Наказателно-процесуалния кодекс. Електронният фиш е издаден срещу юридическо лице – „Реал Трейд“ ЕООД – Варна, в качеството му на собственик на товарния автомобил и му е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 лева. Посочването на законния представител на дружеството не внася неяснота за лицето, което не е изпълнило задължението и на което е наложена имуществената санкция.
Имуществената санкция не е административно наказание, предвидено в чл. 13 от ЗАНН, а представлява санкция за неизпълнение на задължения на юридически лица и еднолични търговци към държавата или общината при осъществяване на тяхната дейност. За първи път институтът е въведен през 1969 година.
Съдът намира, че не са налице предпоставките по чл. 28 от ЗАНН. Не са представени доказателства за наличието на договор „Задължителна гражданска отговорност“ за период, предхождащ периода на извършеното административно нарушение. Не са представени доказателства и за изминатото от водача разстояние с автомобила, за който не е сключен договор за „Задължителна гражданска отговорност“.
По изложените съображения решението на въззивния съд следва да се остави в сила.
Съдът намира, че на ответника не следва да се присъжда
юрисконсултско възнаграждение за тази инстанция. Ответникът не е представляван
в съдебното заседание, а представената писмена защита не обосновава в
достатъчна степен становището му за неоснователност на касационната жалба.
По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1, пр. 1 от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260581/10.05.2021 година на Районен съд - Варна, 45-ти наказателен състав, постановено по НАХД № 265/2021 година.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1. 2.