Решение по дело №11063/2022 на Софийски районен съд

Номер на акта: 805
Дата: 16 февруари 2023 г.
Съдия: Георги Стоянов Георгиев
Дело: 20221110211063
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 2 септември 2022 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 805
гр. София, 16.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 104 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Г**СТ. Г**

при участието на секретаря И**Р. А**
като разгледа докладваното от Г** СТ. Г***Административно наказателно
дело № 20221110211063 по описа за 2022 година
Р Е Ш Е Н И Е №

гр.София, 16.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Софийски районен съд, Наказателно отделение, 104 състав, в публично
заседание на двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и трета година,
в състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ:Г**Г**

при участието на секретаря И**А*** като разгледа докладваното от съдия
Г***АНД №11063 по описа за 2022 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
1

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано въз
основа на подадена чрез административно-наказващия орган до съда жалба
срещу наказателно постановление №567963-F591943/16.04.2021 г. на
заместник-директора на ТД на НАП***, с което на "****" ООД е наложено
следното административно наказание: имуществена санкция в размер на 1590
лв. на основание чл.74, ал.1 от Закона за счетоводството.
В депозираната пред съда жалба от "Н****" ООД се иска отмяна на
наказателното постановление.
Развиват се доводи за приложението на чл.28 от ЗАНН.
Жалбоподателят, "Н****" ООД, редовно призован, не се представлява.
Административно-наказващият орган, редовно призован, изпраща
представител, който пледира за потвърждаване на НП и присъждане на
юрисконсултско възнаграждение в размер на 120 лв.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, съдът установи следното от фактическа страна:
Св.А. В., инспектор по приходите в Териториална дирекция на НАП ***
офис „М**”, съставила АУАН на жалбоподателя след получена информация в
ЦУ на НАП от Агенцията по вписванията за непубликуван ГФО за 2019 г.
"Н***" ООД не изпълнило задължението си да публикува чрез подаване
на заявление за вписване и представяне за обявяване в Агенция по
вписванията - Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел, на годишния финансов отчет за 2019 г. в законоустановения
срок - до 30.09.2020 г. съгласно чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч във връзка с § 33 от
Преходните и заключителни разпоредби на Закона за мерките и действията по
време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание
от 13 март 2020 г. и за преодоляване на последиците.
Заявлението за вписване и представянето за обявяване на ГФО за 2019 г.
било подадено на 15.02.2021 г. със закъснение от 138 дни.
Горната фактическа обстановка се установява от показанията на
свидетеля В*** и от писмените доказателства по делото.
Не са констатирани противоречия в доказателствата, поради което съдът
не излага мотиви относно тяхната оценка и причините, поради които дава
вяра на едни или не кредитира други доказателства.
2
Липсват други възможности за събиране на доказателства и по тази
причина съдът постанови решението си въз основа на така събраните по реда
на съдебното следствие доказателства.
От така установената фактическа обстановка съдът стига до следните
правни изводи:
Жалбата е допустима като подадена в законния срок, видно от разписката
за получен препис от наказателното постановление и от надлежно
легитимирано лице, имащо правен интерес от обжалване, като съдът счита, че
същата е неоснователна, поради следното:
Извършено е нарушение на разпоредбата на чл.38, ал.1, т.1 от Закона за
счетоводството.
Съгласно чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч предприятията публикуват годишния
финансов отчет, консолидирания финансов отчет и годишните доклади по
глава седма, приети от общото събрание на съдружниците или акционерите
или от съответния орган, както следва: всички търговци по смисъла на
Търговския закон – чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в
търговския регистър, в срок до 30 юни на следващата година.
По чл.74, ал.1 от ЗСч на юридическо лице, което е задължено и не
публикува финансов отчет, се налага имуществена санкция в размер от 0,1 до
0,5 на сто от нетните приходи от продажби за отчетния период, за който се
отнА. непубликуваният финансов отчет, но не по-малко от 200 лв.
Закъснението е 138 дни.
Касае се за санкция в минимален размер, която е определена за
неизпълнение на задължение за публикуване финансов отчет.
На първо място се установяват по несъмнен начин фактите от значение
за съставомерността на самото нарушение.
На следващо място не са налице съществени нарушения на
процесуалните правила, гарантиращи правото на защита на жалбоподателя.
Жалбоподателят е търговец по смисъла на Търговския закон и е
задължен да спазва правилата на Закона за счетоводството.
Нарушението само по себе си е довършено, ако задълженото лице не
публикува ГФО в предвидения в ЗСч срок.
3
Нарушението има формален характер и цели да предотврати забавянето
на подаването на информация, която е необходима за фиска.
Ето защо самото неподаване в срок на тази информация е достатъчен
съставомерен елемент на деянието.
Дружеството е имало дейност през 2019 г., поради което не може да се
приеме, че се касае за маловажен случай.
Деянието съставлява типично нарушение и не следва да се квалифицира
като маловажен случай.
С оглед на гореизложеното съдът счита, че постановлението като
законосъобразно следва да бъде потвърдено изцяло, защото няма основание
за изменението или отмяната му.
Съдът следва да осъди "Н******" ООД да заплати 120 лв.
юрисконсултско възнаграждение в полза на Национална агенция за
приходите.
По тези мотиви съдът
РЕШИ:
На основание чл.63, ал.2, т.5 вр. чл.58д, т.1 от ЗАНН ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление №*****/16.04.2021 г. на заместник-директора на
ТД на НАП ******като законосъобразно.
ОСЪЖДА "Н*****" ООД, ЕИК ****** да заплати 120 лв.
юрисконсултско възнаграждение в полза на Национална агенция за
приходите.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
- София град на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния
кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административно-процесуалния
кодекс в 14-дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.

Районен съдия:
Г.Г******
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4

Съдържание на мотивите



Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано въз
основа на подадена чрез административно-наказващия орган до съда жалба
срещу наказателно постановление №567963-F591943/16.04.2021 г. на
заместник-директора на ТД на НАП ..., с което на "Н....." ООД е наложено
следното административно наказание: имуществена санкция в размер на 1590
лв. на основание чл.74, ал.1 от Закона за счетоводството.
В депозираната пред съда жалба от "Н...." ООД се иска отмяна на
наказателното постановление.
Развиват се доводи за приложението на чл.28 от ЗАНН.
Жалбоподателят, "Н...." ООД, редовно призован, не се представлява.
Административно-наказващият орган, редовно призован, изпраща
представител, който пледира за потвърждаване на НП и присъждане на
юрисконсултско възнаграждение в размер на 120 лв.
От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната
съвкупност, съдът установи следното от фактическа страна:
Св.А.В., инспектор по приходите в Териториална дирекция на НАП С.,
офис „М.”, съставила АУАН на жалбоподателя след получена информация в
ЦУ на НАП от Агенцията по вписванията за непубликуван ГФО за 2019 г.
"Н...." ООД не изпълнило задължението си да публикува чрез подаване
на заявление за вписване и представяне за обявяване в Агенция по
вписванията - Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел, на годишния финансов отчет за 2019 г. в законоустановения
срок - до 30.09.2020 г. съгласно чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч във връзка с § 33 от
Преходните и заключителни разпоредби на Закона за мерките и действията по
време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание
от 13 март 2020 г. и за преодоляване на последиците.
Заявлението за вписване и представянето за обявяване на ГФО за 2019 г.
било подадено на 15.02.2021 г. със закъснение от 138 дни.
Горната фактическа обстановка се установява от показанията на
свидетеля В... и от писмените доказателства по делото.
Не са констатирани противоречия в доказателствата, поради което съдът
не излага мотиви относно тяхната оценка и причините, поради които дава
вяра на едни или не кредитира други доказателства.
Липсват други възможности за събиране на доказателства и по тази
причина съдът постанови решението си въз основа на така събраните по реда
на съдебното следствие доказателства.
От така установената фактическа обстановка съдът стига до следните
правни изводи:
1
Жалбата е допустима като подадена в законния срок, видно от разписката
за получен препис от наказателното постановление и от надлежно
легитимирано лице, имащо правен интерес от обжалване, като съдът счита, че
същата е неоснователна, поради следното:
Извършено е нарушение на разпоредбата на чл.38, ал.1, т.1 от Закона за
счетоводството.
Съгласно чл.38, ал.1, т.1 от ЗСч предприятията публикуват годишния
финансов отчет, консолидирания финансов отчет и годишните доклади по
глава седма, приети от общото събрание на съдружниците или акционерите
или от съответния орган, както следва: всички търговци по смисъла на
Търговския закон – чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в
търговския регистър, в срок до 30 юни на следващата година.
По чл.74, ал.1 от ЗСч на юридическо лице, което е задължено и не
публикува финансов отчет, се налага имуществена санкция в размер от 0,1 до
0,5 на сто от нетните приходи от продажби за отчетния период, за който се
отнася непубликуваният финансов отчет, но не по-малко от 200 лв.
Закъснението е 138 дни.
Касае се за санкция в минимален размер, която е определена за
неизпълнение на задължение за публикуване финансов отчет.
На първо място се установяват по несъмнен начин фактите от значение
за съставомерността на самото нарушение.
На следващо място не са налице съществени нарушения на
процесуалните правила, гарантиращи правото на защита на жалбоподателя.
Жалбоподателят е търговец по смисъла на Търговския закон и е
задължен да спазва правилата на Закона за счетоводството.
Нарушението само по себе си е довършено, ако задълженото лице не
публикува ГФО в предвидения в ЗСч срок.
Нарушението има формален характер и цели да предотврати забавянето
на подаването на информация, която е необходима за фиска.
Ето защо самото неподаване в срок на тази информация е достатъчен
съставомерен елемент на деянието.
Дружеството е имало дейност през 2019 г., поради което не може да се
приеме, че се касае за маловажен случай.
Деянието съставлява типично нарушение и не следва да се квалифицира
като маловажен случай.
С оглед на гореизложеното съдът счита, че постановлението като
законосъобразно следва да бъде потвърдено изцяло, защото няма основание
за изменението или отмяната му.
Съдът следва да осъди "Н...." ООД да заплати 120 лв. юрисконсултско
възнаграждение в полза на Национална агенция за приходите.
2

3