Р Е
Ш Е Н
И Е
Р Е Ш Е Н И Е
№ 04.07.2022 година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно
заседание на девети юни през две хиляди двадесет и втора година в
състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Пенка Маринова
и с участието на прокурор Константин Тачев
като разгледа докладваното от съдия
Р. Тодорова КАН дело № 142 по
описа за 2022г., за да се произнесе
съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Г.И.Г. ***,
подадена чрез пълномощника му адв. П.Б.Х. ***, срещу Решение № 117 от 24.03.2022г.,
постановено по АНД № 2707/ 2021г. по описа на Старозагорския районен съд, с
което е потвърдено като законосъобразно Наказателно постановление № 21-1228-002791
от 01.09.2021г., издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ към Областна
дирекция на МВР – Стара Загора.
В жалбата се съдържат оплаквания за
постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на
закона и при допуснати съществени в нарушения на процесуалните правила -
касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63в ЗАНН. Жалбоподателят
поддържа, че при постановяване на решението не са обсъдени и преценени всички направени
от него възражения. Оспорва като необоснован направения от въззивния съд извод,
че извършването на вмененото му административно нарушение е установено и
доказано по безспорен и несъмнен начин. Твърди, че неправилно съдът е приел, че
при издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени
нарушения на регламентираните в ЗАНН формални изисквания и процесуални правила,
като поддържа, че съдържанието на наказателното постановление не съответства на
изискванията на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. Направено е искане обжалваното съдебно
решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено
като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 21-1228-002791
от 01.09.2021г. на Началник сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Стара
Загора.
Ответникът по
касационната жалба – Областна дирекция на МВР – Стара Загора, редовно и
своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и
не взема становище по основателността на жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание
дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното
решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след
като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя
касационни основания, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
Производството пред Старозагорския
районен съд се е развило по жалба на Г.И.Г. ***, против Наказателно
постановление № 21-1228-002791 от 01.09.2021г., издадено от Началник сектор
„Пътна полиция“ към ОД на МВР – Стара Загора, с което на Г.Г. са наложени административни
наказания – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 месеца, на основание чл. 175, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Административнонаказателното обвинение от
фактическа страна се основава на това, че на 11.11.2020г. в 15.50 часа в гр.
Стара Загора, по ул. Войвода Ст. Черногорски“ до № 39 в посока изток-запад, Г.Г.
управлява л.а с рег. № *****, собственост на фирма „Либра Джет“ ЕООД, като
водачът управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред съгласно
Наредба І-45/ 2000г. на МВР – МПС е с регистрационни табели с изтекъл срок на
валидност от дата 11.10.2020г. Посочено е в наказателното постановление, че по
случая е била образувана преписка № 1228 ЗМ – 176/21г. по описа на сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР – Стара Загора, която е докладвана в РП – Стара
Загора. На 13.07.2021г. е получено Постановление № 6244/ 09.07.2021г. на
прокурор в РП – Стара Загора за отказ да се образува наказателно производство,
с мнение за налагане на административно наказание по ЗДвП.
Старозагорският районен съд е потвърдил обжалваното
наказателно постановление, по съображения за неговата процесуална и материална
законосъобразност. Въззивният съд е приел, че при издаването на НП не са допуснати
съществени нарушения на регламентираните в ЗАНН процесуални правила и формални
изисквания. По съществото на спора, въз основа на събраните по делото
доказателства съдът е обосновал извод, че описаната в наказателното
постановление фактическа обстановка, като и извършването от санкционираното
лице на съставомерно от обективна и субективна страна деяние, правилно
квалифицирано като административно нарушение по чл. 175, ал.3, предл. първо във
вр. с чл.140, ал.1 от ЗДвП, са доказани по безспорен и
несъмнен начин, за което нарушение на Г.И.Г. са наложени предвидените в закона
административни наказания – глоба и лишаване от право да управлява МПС,
определени в нормативно регламентирания минимален размер.
Решението на Старозагорския
районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Изцяло се споделя извода на
въззивния съд, че наказателното постановление е издадено в съответствие със законово
регламентираните изисквания по чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН досежно неговото
съдържание. В обстоятелствената част на наказателното постановление се съдържа
описание на съставомерните елементи на деянието, както и всички релевантни за
ангажирането на отговорността обстоятелства по повдигнатото
административнонаказателно обвинение. Противно на твърдяното от касатора,
изрично е посочена датата, до която са били валидни издадените за лекия
автомобил временни регистрационни табели. С посочването, че „регистрационни
табели са с изтекъл срок на валидност от дата 11.10.2020г.“, е очевидно, че
11.10.2020г. не е датата, на която регистрационните табели са издадени /както
твърди жалбоподателя/, а датата, считано от която срокът за валидност на тези
табели е бил изтекъл. Доколкото в НП се съдържа описание
на нарушението, с посочване на всички обстоятелства, свързани с обективните
признаци от състава на това нарушение, като основен елемент от императивния
реквизит по чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, възраженията на касационния жалбоподател
за наличието на непълнота в описанието на нарушението и за неяснота до кога е
бил валиден регистрационния номер, довели до ограничаване правото му на защита,
са абсолютно несъстоятелни.
Доколкото административнонаказателното
производство е било образувано в хипотезата на чл. 36, ал.2 от ЗАНН,
процесуалната функция на АУАН /тъй като такъв не се съставя/, се реализира от
сезиращия наказващия орган акт. В случая този сезиращ акт е Постановление №
6244/ 09.07.2021г. на прокурор в РП – Стара Загора за отказ да се образува
наказателно производство за престъпление по чл.345, ал.2 във вр. с ал.1 от НК, което
постановление, заедно с материалите по преписката, на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН са изпратени на административнонаказващия орган и съотв. получени в сектор
„Пътна Полиция“ към ОД на МВР – Стара Загора на 13.07.2021г. В този смисъл неоснователно е възражението на
касатора, че НП № 21-1228-002791 от 01.09.2021г. на Началник сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР – Стара Загора, е постановено след изтичането на
шестмесечния срок за неговото издаване /най-вероятно се визира срока по чл.34,
ал.3 от ЗАНН/.
Фактически, правно и доказателствено
обоснован е направеният от съда извод, че извършването на вмененото на
санкционираното лице нарушение е доказано по безспорен начин. Изложените в
обжалваното решение мотиви относно съставомерността на деянието, както от
обективна, така и от субективна страна, изцяло се споделят от касационната
инстанция и не е необходимо да бъдат повтаряни, при прилагането на чл.221,
ал.2, изр. второ от АПК.
Не
е налице касационното основание по чл. 348, ал.1, т.2 от НПК за отмяна на
обжалваното решение - допуснато от въззивния съд съществено нарушение на
процесуалните правила по см. на чл.348, ал.3, т.1 – т.4 от НПК. Разгледани, подложени на преценка и отхвърлени като неоснователни са всички
възражения на санкционираното лице, като в изпълнение на изискването на чл.
339, ал.2 от НПК във вр. с чл. 84 от ЗАНН, съдебното решение съдържа мотиви
защо не се приемат доводите, изложени в подкрепа на подадената жалба. При формирането на
вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни
действия на въззивния съд, съотв. не са констатирани порочни
съдопроизводствени действия при разглеждане на делото и постановяване на
съдебното решение.
С оглед на изложените съображения съдът намира че не са налице твърдените
касационни основания, поради обжалваното решение като валидно, допустимо,
постановено в съответствие и при правилно приложение на материалния закон и при
спазване на съдопроизводствените правила, следва да бъде оставено в сила.
Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК,
Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 117 от 24.03.2022г.,
постановено по АНД № 2707/ 2021г. по описа на Старозагорския районен съд, с
което е потвърдено Наказателно постановление № 21-1228-002791 от 01.09.2021г.,
издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ към Областна дирекция на МВР –
Стара Загора.
Решението не подлежи на обжалване
и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.