Решение по дело №1940/2019 на Районен съд - Варна

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Гр. Варна. №...........  2019г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд - първи наказателен състав - в публично заседание, проведено на 03.10.2019г.в състав:

                                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: Хр. Минев

при секретаря Петя Георгиева, като разгледа докладваното от съдията НАХД №1940 по описа за 2019г.

 

Р  Е  Ш  И:

 

   ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №КХ -032 /04.04.2019г. на директора на ОДБХ – гр.Варна, с което на ЕТ „А.Ш.1.” с ЕИК *********, с адрес ***, представлявано от А. П. Ш., с ЕГН **********, е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в  размер на  2000.00лева, на основание чл.42 ал. 2 от Закона за храните.

    Решението подлежи на касационно обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че мотивите към решението са изготвени пред АС Варна по реда на АПК.

   

 

                                                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ:.......................

 

М О Т И В И

         Производството е образувано на осн. чл.59 и сл. от ЗАНН, въз основа на жалба, предявена от ЕТ „А.Ш.1.” с ЕИК *********, против Наказателно постановление №КХ -032 /04.04.2019г. на директора на ОДБХ – гр.Варна, с което на ЕТ „А.Ш.1.” с ЕИК *********, с адрес ***, представлявано от А. П. Ш., с ЕГН **********, е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в  размер на  2000.00лева, на основание чл.42 ал. 2 от Закона за храните.

         В жалбата си въззивникът прави искане  за отмяна на обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно и неправилно.

         В съдебното заседание въззивника се представлява от адвокат А.ова от ВАК, същата надлежно упълномощена пледира  за отмяна на НП.

         Въззиваемата страна ОДБХ - Варна, редовно призована, изпраща представител юрисконсулт Радева, която оспорва жалбата и по същество пледира за потвърждаване на НП.

Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

Жалбата е процесуално допустима - подадена е в срока за обжалване, от надлежна страна и приета за разглеждане от съда.

         Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – директора на ОДБХ – Варна.

След преценка на доводите на въззивника и становището на въззиваемата страна, с оглед събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 01.03.2019г., е извършена проверка на павилион за хранителни стоки и хамбургери в с.Венелин, общ.Д.Чифлик, обл.Варна, по повод подадени сигнали от граждани, за лоша хигиена в обекта и липса на регистрация на същия, стопанисван от ЕТ „А.Ш.1.“ с ЕИК *********, с адрес ***, представлявано от А. П. Ш.. В хода на проверката е установено извършване на производство на храни – продажба на хамбургери и пържени картофи, приготвени на място. За продажба са били изложени и други хранителни продукти – млечни изделия, колбаси, яйца и др., изложени в хладилна витрина. В проверения фризер в обекта е намерено месо, а на рафтовете са били изложени за продажба бакалски токи. При проверката е направено заключение за липса на регистрация на обекта по чл.12 от Закона за храните. При проверката  е изготвен доклад за извършената инспекция в обекта №111827/01.03.2019г.    

 Въз основа на приетото за установено нарушение на 06.03.2019г. бил съставен АУАН № 00383/2019г. на ЕТ „А.Ш.1.” с ЕИК *********, с адрес ***, представлявано от А. П. Ш., с ЕГН**********. В обстоятелствената част на същия е описана посочената по-горе фактическа обстановка.  Нарушението е квалифицирано като такова по чл.12 от ЗХ. Така съставеният акт е надлежно връчен на 06.03.2019г. лично на А. Ш., който собственоръчно е отбелязал, че няма възражения. Възражения не били подадени и по-късно в законния за това срок.

На база на съставения АУАН, на 04.04.2019г. е издадено процесното наказателно постановление от директора на ОДБХ – Варна. В обстоятелствената част на същото е отразена вече описаната фактическа обстановка в АУАН. АНО е възприел изцяло и правната квалификация на допуснатото нарушение.  

Въз основа на горепосоченото АНО - директора на ОДБХ – Варна е наложил административно наказание – имуществена санкция на ЕТ „А.Ш.1.” в размер на 2000.00лева на основание чл. 42 ал.2 от Закона за храните.

Съдът счита, че административнонаказателното производство, образувано по отношение на въззивника е проведено законосъобразно, като липсват допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето на АУАН и издаването на НП, същите са в срок съставени, надлежно връчени и съдържат изискуемите реквизити. Фактическата обстановка е правилно установена и не е оспорена от въззивника до момента на разглеждане на настоящото съдебно производство.

Съдът не споделя становището на процесуалния представител на въззивника, че нарушението следва да се квалифицира като маловажен случай. В тази насока съдът приема, че обществената опасност на нарушението и нарушителя не са явно незначителни, тъй като в обекта не само се продават млечни продукти, колбаси и яйца, но се приготвя и храна на място – пържени картофи и хамбургери. Доколкото в НП липсва произнасяне относно наличието или липсата на основание за прилагане разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, съдът е изправен пред невъзможност да коментира и обсъжда доводите на АНО в тази насока, но волята на АНО е безспорно установена предвид издаденото НП. Съдът приема, че на въззивника е било известно задължението му да подаде декларация за регистрация на обекта, доколкото сам твърди, че обекта е бил регистриран по-рано но на друг търговец.

Съдът не споделя становището на проц.представител на въззивника, че за обекта стопанисван от въззивника е била подадена необходимата документация. Доказателства в тази насока не са представени.

 

Водим  от горните съображения, съдът постанови решението си.

 

 

 

 

                                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ:...........................