Р Е Ш Е
Н И Е
№ 260012
гр.Варна, 11.02.2021 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ
АПЕЛАТИВЕН СЪД, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, в
публично заседание, проведено на седемнадесети декември две хиляди и двадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПАВЛИНА ДИМИТРОВА
ЧЛЕНОВЕ: СВЕТОСЛАВА КОЛЕВА
ГЕОРГИ
ГРЪНЧЕВ
при
участието на прокурора СВЕТЛА КУРНОВСКА и секретаря ПЕТРАНКА
ПАСКАЛЕВА, като разгледа докладваното от съдия ГЕОРГИ ГРЪНЧЕВ ВНД
№ 224 по описа на ВАпС за 2020 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е образувано по искане на Главния прокурор на Република България за
възобновяване на НОХД № 80/2020 г. на РС – Попово, като
се иска отмяната на постановеното определение
№58/16.04.2020г, с което е одобрено споразумение за решаване
на делото в досъдебното производство между Районна прокуратура – Търговище,
Т.О. – гр. Попово, обвиняемия М.А. и неговия защитник. С одобреното от съда
споразумение обвиняемият А. се е признал за виновен, относно извършването на
престъпление по чл. 355, ал.2, пр.3, вр. ал.1 НК, за което при условията на
чл.54, ал. 1 НК, му е наложено наказание „лишаване от свобода“ за срок от една
година, изпълнението на което на основание чл. 66 ал.1 НК е отложено с
изпитателен срок от три години. В одобреното от РС- Попово споразумение е
предвидено, да не се възлагат възпитателни грижи спрямо осъдения през
изпитателния срок, на основание чл.67, ал.2 от НК, на основание чл. 55, ал.3 от НК, страните се споразумели, да не бъде налагано кумулативно предвиденото
наказание „глоба в размер от десет до петдесет хиляди лева“ наред с наказанието
лишаване от свобода.
В искането за възобновяване на наказателно дело се
навеждат основанията по чл. 422, ал.1, т.5, вр чл. 348,
ал.1, т.1 и т.2 от НПК. Главният прокурор на Република България
оспорва законосъобразността на определение №58 от 16.04.2020 г., постановено по НОХД № 80/2020
г. на PC – Попово, в частта, с която в споразумението е приложена
разпоредбата на чл. 55, ал.3 от НК, като
не е наложено кумулативно предвиденото
наказание „глоба“ в размер от 10 000лв. до 50 000лв.
С определение №58 от 16.04.2020 г., постановено по НОХД № 80/2020 г., РС-Попово
е одобрил споразумение за решаване на делото в досъдебното производство,
съгласно чл.381, ал.1 от НПК, постигнато между, представител на Районна
прокуратура – Попово, защитника – адв. Ц. и обвиняемия М.А.. Обвиняемият се признал за виновен в това, че на 21.03.2020г. , около
17,30 часа, в с.Светлен, общ. Попово, обл. Търговище е нарушил мерки, издадени против
разпространението или появяването на заразна болест по хората – т.6, от Заповед
№ РД-01-130 от 17.03.2020 г. на Министъра на здравеопазването на Република
България, издадена на основание чл. 63 от Закона за здравето, чл. 29 от Наредба
№ 21/2005 г. за реда на регистрация, съобщаване и отчет на заразните болести и
във връзка с усложняващата се епидемична обстановка, свързана с
разпространението на COVID-19 на територията на страната – като лице по т.1
(т.5) от заповедта, постановено под карантина с Предписание за поставяне под
карантина изх. № 21/18.03.2020 г. на РЗИ – Търговище, не изпълнил задължението
да не напуска дома си или мястото си или мястото за настаняване, в което е
посочил, че ще пребивава за посочения в предписанието срок от 16.03.2020 г. до
30.03.2020 г. в с.Светлен, общ.Попово, обл.Търговище, ул.“Чавдар“ № 7, като
деянието е извършено по време на пандемия и на извънредно положение, свързано
със смъртни случаи – обявено с Решение на Народното събрание от 13.03.2020 г.
върху цялата територия на Република България, считано от 13.03.2020 г. до
13.05.2020 г., обнародвано в ДВ бр.22 (изв.) от 13.03.2020 г. и ДВ бр.
33/07.04.2020 г., във връзка с разрастващата се пандемия от COVID-19, което
деяние съставлява престъпление по чл. 355, ал. 2, предл. 3, във вр. с ал.1 от НК.
За извършеното престъпление по чл. 355, ал. 2, предл. 3, във вр. с ал. 1 от НК страните се съгласили, при условията
на чл. 54 от НК на обвиняемия да бъде наложено следното наказание:
Лишаване от свобода за срок от една (1) година, изтърпяването на което да
се отложи, на основание на чл. 66 от НК, за изпитателен срок от три години,
като на основание на чл. 67, ал. 2 от НК, да не се възлага полагането на
възпитателни грижи, спрямо осъдения през изпитателния срок.
На осн. чл. 55, ал.3 от НК, страните се съгласили на обвиняемия да не бъде
налагано по-лекото наказание „глоба от десет до петдесет хиляди лева“, което
законът предвижда наред с наказанието лишаване от свобода.
Искането е процесуално допустимо, защото е направено от легитимна страна, в
срока по чл. 421 от НПК. Атакуваният съдебен акт е влязъл в законна сила на
16.04.2020г. ,като неподлежащ на въззивна и касационна проверка, съответно
подлежи на проверка, по реда на възобновяването на наказателното дело.
Разгледано по същество е и основателно.
Приключването на делото със споразумение е диференцирана процедура,
предвидена в глава XXIX от НПК. Институтът е въведен като процедура за бързо
приключване на наказателното производство, при по-благоприятно
наказателноправно третиране и при постигнат приемлив компромис между интересите
на държавното обвинение и обвиняемите или подсъдимите. Формата му е писмена, а
съдържанието обхваща въпросите, посочени в разпоредбата на чл.381, ал.5, т.1-6
от НПК. Ролята на съда в случая е упражняване на контрол върху начина, по който
са решени горните въпроси. В случай, че намери споразумението за
непротиворечащо на закона и морала, така както е визирано в нормата на чл. 382,
ал.7 от НПК, съдът го одобрява без да излага нарочни мотиви.
В конкретният случай споразумението е представено на съда в писмен вид,
подписано от прокурора, подсъдимия и неговия защитник в проведеното заседание
на 16.04.2020г. Липсват твърдения, а и данни, че има нарушения в процедурата по
чл.381 от НПК. Констатирана била и техническа грешка, относно изписването на
фамилното име на обвиняемия, която в хода на производство е санирана.
Обвиняемият е заявил изрична воля за отказ от провеждане на наказателно производство,
по общия ред.
Съставът на апелативния съд констатира,
че одобрявайки споразумението, съдът е допуснал нарушение на материалния закон
при определяне наказанието на обвиняемия А..
В хода на
разглеждането на делото е допуснато нарушение на материалния закон, изразяващо
се в неправилно приложение на разпоредбата на чл.55, ал.3 НК. Наказанието лишаване
от свобода на обвиняемия в споразумението е било определено при условията на
чл.54, ал.1 НК. Същевременно страните са се договорили на основание нормата на
чл.55, ал.3 НК да не се налага по-лекото предвидено наказание глоба от
десет до петдесет хиляди лева. Страните по делото са се договорили в нарушение на
закона, защото е недопустимо едновременното приложение на разпоредбите на чл.54
и чл.55 от НК. Не е допустимо по
отношение на наказанието лишаване от свобода да се прилага разпоредбата на чл.
54 от НК, а по отношение на наказанието глоба - чл.55 от НК. Страните по
споразумението следва да се договорят дали кумулативно предвидените наказания
ще се определят по реда на чл.54 или по реда на чл.55 от НК. При приложение на чл.54
от НК, следва да се наложат и двете наказания. Ако намери приложение чл.55 от НК, то тогава основното наказание
лишаване от свобода следва да се замени на основание чл.55, ал.1, т.2, б.“б“ от НК с пробация и на основание чл.55,
ал.3 от НК да не се налага кумулативно предвиденото наказание глоба.
Водим от изложените съображения и на
основание чл. 425, ал. 1, т. 1, вр. чл. 422, ал. 1, т.5 вр. чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК,
Варненският апелативен съд
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА
наказателно производство по НОХД № 80/2020 г. на РС – Попово.
ОТМЕНЯ определение №58/16.04.2020г, с което е
одобрено споразумение за решаване на делото в досъдебното производство между
Районна прокуратура – Търговище Т.О. – гр. Попово, обвиняемия М.А. и неговия
защитник
ВРЪЩА делото
на друг състав на Районен съд – Попово, за ново разглеждане от стадия на разпоредителното
заседание.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2.