РЕШЕНИЕ
№ 17
гр. Дряново, 22.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДРЯНОВО в публично заседание на десети май през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Емилия Дишева
при участието на секретаря Кремена Димитрова
като разгледа докладваното от Емилия Дишева Административно
наказателно дело № 20224220200027 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН. Образувано е по жалба от
„***“ ЕООД, ЕИК ***, представлявано от Д. И. Ш., против Електронен фиш за
налагане на имуществена санкция серия Г, № 19804, издаден от ОДМВР Габрово, с
който за осъществено на 23.07.2020 г. нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ във вр. чл.
638, ал. 1, т. 2 във вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ, на „***“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и
адрес на управление гр. Карлово, ул. ***, представлявано от Д. ИВ. Ш., е наложена
имуществена санкция в размер на 2000 лв.
В жалбата се излагат подробни съображения за това, че при издаването на
електронния фиш и налагането на имуществена санкция е нарушен материалния и
процесуалния закон. Претендира се отмяна на издадения електронен фиш.
В проведеното съдебно заседание страните, редовно призовани, не се явяват.
От съвкупната преценка на събраните по делото писмени доказателства съдът
намира за установено следното от фактическа и правна страна:
Електронният фиш е връчен на 21.02.2022 г., жалбата е подадена на 07.03.2022
г. в предвидения в чл. 647, ал. 3 от КЗ 14-дневен срок от санкционираното лице и е
допустима. Разгледана по същество същата е неоснователна.
На 23.07.2020 г. в 12.03 ч. в гр. Дряново, на ПП-5, км. 129 + 300 м., в посока гр.
Габрово, с автоматизирано техническо средство № TFR1-М 625, е било заснето
1
движението на товарен автомобил Опел Комбо Ц ЦНГ с peг. № ***, за което е
изготвен клип № 12639, приложен по делото.
От представеното удостоверение № 10.02.4835/24.02.2010 г., издадено от
Председателя на БИМ, се установява, че типът средство за измерване - мобилна
система за видеоконтрол от типа TFR1-M е одобрено и вписано в регистъра на
одобрените за използване типове средства за измерване под № 4835. Видно от
приложения Протокол от проверка № 2-15-19 от 25.10.2019 г. използваното
автоматизирано техническо средство за измерване - мобилна система за видеоконтрол
от типа TFR1-M 625, вписано в регистъра на одобрените за използване типове
средства за измерване под № 4835, е преминало последваща проверка на 25.10.2019 г. и
според резултата от проверката процесната Мобилна система за видеоконтрол няма
механични дефекти и съответства на стандарта за одобрения тип. По делото е
представен и Протокол за използване на автоматизирано средство или система №
TFR1-M 625 от 23.07.2020 г. на ОД на МВР Габрово, представляващ Приложение № 1
към чл. 10 на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване
на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата. В него изрично е отбелязано мястото за контрол – гр. Дряново,
н ПП-5, км. 129 + 300 м. Контролът е извършван за времето от 11.10 ч. до 12.30 ч. като
са изготвени клипове от № 12635 до № 12641, т.е. вкл. и процесния клип № 12639.
След извършена проверка от страна на административнонаказващия орган,
видно и от приложената справка от Гаранционен фонд, е установено, че към
процесната дата - 23.07.2020 г. за МПС с рег. № *** не е имало активна задължителна
застраховка "Гражданска отговорност на автомобилистите".
Въз основа на заснемането и проверката е издаден процесният електронен фиш
серия Г, № 19804, в който като собственик, на когото е регистрирано горното МПС е
вписан „***“ ЕООД, ЕИК ***, гр. Карлово, ул. ***, представлявано от Д. ИВ. Ш.. В
описателната част на Електронния фиш е посочено, че се касае за установено на
23.07.2020 г. в 12.03 ч. в гр. Дряново, на ПП-5, км. 129 + 300 м. нарушение на КЗ,
заснето с автоматизирано техническо средство или система TFR1-M 625. Нарушението
е квалифицирано като такова по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, поради което и на осн. чл.638,
ал. 1, т. 2 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.
Нормата на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ задължава всяко лице, което притежава
моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение да сключи договор за застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите. От извършената проверка в Гаранционен фонд е
видно, че към процесната дата - 23.07.2020 г. за МПС с рег. № ***, собственост на
„***“ ЕООД, не е имало активна задължителна застраховка "Гражданска отговорност
на автомобилистите", което обстоятелство не се оспорва.
2
Чл. 647, ал. 3 от КЗ предвижда, че когато с автоматизирано техническо средство
или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което
няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в
отсъствието на контролен орган и на нарушител, при условията и по реда, предвидени
в ЗДвП. В този случай, съгласно чл. 638, ал. 4 и ал. 1, т. 2 от КЗ на собственика на
моторното превозно средство се налага глоба или имуществената санкция по ал. 1.
Следователно редът за установяване нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ предвижда
възможност същото да бъде констатирано посредством автоматизирано техническо
средство или система, като санкцията се налага на собственика на МПС, в случая на
юридическото лице, което не е изпълнило задължението си по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ
да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.
Неоснователни са възраженията, че електронният фиш не съдържал надлежно
описание на нарушението, тъй като не били изложени обстоятелства за липсата на
сключен и действащ договор за задължителна застраховка “Гражданска отговорност“,
както и че не било посочено дали се касае за установено управление на моторното
превозно средство, за да е допустимо издаването на електронен фиш, съгласно чл. 638,
ал. 4 от КЗ, който също не фигурирал в процесния ел. фиш.
Електронният фиш съдържа посочените в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП реквизити, към
които препраща и разпоредбата на чл. 647, ал. 3 от КЗ, като отговаря и на утвърдения
образец. Непосочването в цифров вид на нормата, предвиждаща установяване на
нарушението с техническо средство не представлява нарушение на процесуалните
правила, тъй като това е изписано в обстоятелствената част на електронния фиш, а
освен това се установява и от приложените по делото доказателства. В тази връзка
неоснователни са и наведените доводи, че доколкото се касае за управление на МПС,
от краткото описание на нарушението не ставало ясно в какво точно се изразява
същотото, в частност дали в действие или бездействие, предвид нормата на чл. 638, ал.
3 от КЗ, която предвиждала глоба за физическо лице, различно от собственика, което
управлява МПС без сключена задължителна застраховка "Гражданска отговорност".
Никъде в електронния фиш не е посочена нормата на чл. 638, ал. 3 от КЗ, за да се
приеме, че е налице противоречие при описание на нарушението, свързано с
изпълнителното деяние. В случая се касае за установено с автоматизирано техническо
средство или система управление на моторно превозно средство, за което няма
сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите, като в този случай субектът, който е
управлявал автомобила, не е от значение, тъй като не той е лицето, което следва да
понесе санкцията, а собственикът, съгласно чл. 638, ал. 4 от КЗ. Поради изложеното
съдът счита, че не са налице сочените пороци при описание на нарушението, свързани
3
с изпълнителното деяние.
По делото беспорно се установи, че на 23.07.2020 г. за процесното МПС с рег. №
*** не е имало валидно сключен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, като нарушението е установено посредством
автоматизирано техническо средство - мобилна система за видеоконтрол от типа
TFR1-M 625, с която на 23.07.2020 г. в 12.03 ч. в гр. Дряново, по ПП-5, км. 129 + 300
м., в посока гр. Габрово, е заснето движението на товарен автомобил Опел Комбо с
peг. № *** и е изготвен клип № 12639. Налице е осъществен състав на нарушение по
чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, за което правилно с процесния електронен фиш серия Г №
19804, издаден от ОДМВР Габрово, на собственика „***“ ЕООД в съответвие с
разпоредбата на чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ е наложена имуществена санкция в размер на
2000 лева.
По изложените съображения електронният фиш, като правилен и
законосъобразен следва да бъде потвърден.
Водим от гореизложеното и на осн. чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия Г № 19804, издаден от ОДМВР
Габрово, с който на „***“ ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр.
Карлово, ул. ***, представлявано от Д. И. Ш., на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 във вр. с
чл. 461, т. 1 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лв., като правилен и законосъобразен.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-
Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Дряново: _______________________
4