№ 69
град Първомай, 01.11.2018 година
Районен съд - Първомай, първи съдебен състав, в
открито заседание на двадесет и седми септември две хиляди и осемнадесета
година със
Съдия докладчик Спасимир
Здравчев
при
секретаря Венета
Хубенова,
като
разгледа докладваното от Председателя АНД № 68 по описа на Съда за 2018
година, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 17 - 0325 -
000878 / 12.12.2017 година на Началника на Районно
управление „Полиция“ към Областна дирекция на МВР - Пловдив, Районно управление
- Първомай, с което на Е.М.Д., ЕГН **********,***, е наложена глоба
в размер на 2000 (две хиляди) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от двадесет и четири месеца на основание чл. 174, ал. 3 от Закона за
движение по пътищата за нарушение на същия текст от закона и на основание Наредба № Iз-2539 / 2012 година на Министъра
на вътрешните работи са отнети 12 контролни точки.
Жалбоподателят Е.М.Д. чрез
процесуалния си представител адвокат П.Л.Б. *** моли Съдът да отмени
атакуваното Наказателно постановление по съображения, изложени в жалбата и в
съдебно заседание на въззивната инстанция.
Въззиваемата страна, Районно управление на МВР -
Първомай, редовно призована чрез Началника, не изпраща представител и не взема
становище по жалбата.
Съдът след преценка на събраните по делото
доказателства и във връзка с направеното оплакване намира от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН
и е процесуално допустима, а разгледана
по същество е неоснователна.
За времето от 20:00 часа на 11.11.2017 година до 08:00
часа на 12.11.2017 година младши инспектори при РУ на МВР - Първомай Н.П.К. и Т.В.В.
(актосъставител) са нощна смяна, съгласно Месечен график на ППД рег. №
325р-9854 / 23.10.2017 година и Месечен график на КАТ рег. № 325р-9855 /
23.10.2017 година.
Около от 20:20 часа на 11.11.2017 година във връзка
със служебните си задължения полицаите извършват автопатрул зад хотел
„Цариград“ по улица „Цар Симеон Велики“, когато по пуснатите фарове виждат на
пътното платно срещу тях да криволичи моторно превозно средство. Т.В. спира, включва
сигналните лампи и със стоп-палка през прозореца дава знак на шофьора на
автомобила, който преустановява движение на тротоара до № 9, успоредно на
полицейската кола.
Органите на реда слизат и тръгват към спрялото
моторно превозно средство, чийто водач също слиза от мястото зад волана.
Поискани са документи, от които е констатирано, че управляващият е Е.М.Д., а
лекият му автомобил „БМВ 320 Д“ с ДК № *** е собственост на друго лице.
На предна дясна седалка младшите инспектори виждат,
че седи друго момче, на задната седалка забелязват бутилки от бира и водка, а Е.Д.
лъха на алкохол, и Т.В. го пита дали е пил, но жалбоподателят отговаря, че не е
управлявал беемвето, а просто са си стоели в него на тротоара.
Тъй като дрегерът, с който работят служителите на РУ
на МВР - Първомай, е изпратен за последваща техническа проверка в град Пловдив,
полицаите не могат да поверят дали водачът е употребил алкохол и Т.В. уведомява
дежурния в Районното управление да иска съдействие от колегите си в сектор
„Престъпления по пътищата” при Областна дирекция на МВР - Пловдив.
Не след дълго с патрулен автомобил пристигат двама
полицаи от Сектора, единият от които Н.К.С.. Т.В. обяснява на жалбоподателя, че
ще бъде изпробван за употреба на алкохол с техническото средство, което колегите
му носят, но водачът на „БМВ 320 Д“ с ДК № *** отказва да даде проба.
На място в присъствието на Е.Д.Т.В. съставя Акт за
установяване на административно нарушение (бланка серия Г № 810952) и издава Талон
за медицинско изследване № 0045059, които жалбоподателят отказва да подпише,
удостоверено с подпис на свидетел.
Въз основа на акта е издадено и атакуваното
Наказателно постановление.
От Писмо изх. № 1018 / 14.05.2018 година на Директора
на Център за спешна медицинска помощ - Пловдив и заверени копия от страници от
Журнала е видно, че Е.М.Д. не фигурира между лицата
с взети кръвни проби за наличие на алкохол във филиала в град Първомай в
периода от 07.10.2017 година до 10.04.2018 година.
Горната фактическа обстановка Съдът приема за
безспорно установена от показанията на разпитаните в съдебно заседание на
въззивната инстанция като свидетели полицейски служители, които се кредитират
като обективни и логични, от приобщените по надлежния ред писмени доказателства
и от приложената административнонаказателна преписка.
По фактически установеното Съдът намира, че
наказващият орган правилно ангажира административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя за нарушението по чл. 174, ал. 3 от Закона за движение по
пътищата съгласно чийто текст: Водач на
моторно превозно средство…, който откаже да му бъде извършена проверка с
техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта… или не
изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за
медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно
изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му …, се
наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или
самоходна машина за срок от две години и глоба 2000 лв., като текстът
инкорпорира в себе си както задължителната норма на поведение, така и
следващата се за неизпълнението й санкция, а от доказателствената съвкупност по
делото безспорно се установява, че на инкриминираната дата към момента на
извършване на проверката Е.Д. е „водач” по смисъла на § 6, т. 25, предложение първо
от Допълнителните разпоредби на Закона за движение по пътищата.
Нарушението по чл. 174, ал. 3 от Закона за движение
по пътищата е формално и е без значение дали водачът е употребил, или не
алкохол, защото се санкционира отказът за изпробване по надлежния ред.
Съдът намира, че наложените наказания са в границите
на посоченото в закона, съгласно нормата на чл. 27, ал. 1 от ЗАНН, тъй като
санкциите глоба и лишаване от право да се управлява МПС са
конкретно определени и административнонаказващият орган не може да преценя
размера им.
Настоящата инстанция не следва да се произнася относно
отнетите с Наказателното постановление 12 контролни точки за нарушението по чл.
174, ал. 3 от Закона за движение по пътищата на основание чл. 6, ал. 1, т. 3 от
Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 година за
определяне на първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и
реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при
извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението,
се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за
издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение, тъй като, съгласно
чл. 157 от Закона за движение по пътищата, контролните точки служат за отчет на
извършваните нарушения и се отнемат съобразно допуснатото нарушение, което е
фактическо действие с контролно-отчетен характер, извършвано от наказващия
орган в условията на обвързана компетентност.
Нарушението, описано в Акта за установяване на
административно нарушение и Наказателното постановление, е конкретизирано по
време, място и извършител и са изпълнени всички други изисквания на чл. 42, чл.
43 и чл. 57 от ЗАНН, като и двата документа са издадени от компетентен орган,
съгласно Заповед № 8121з-952 / 20.07.2017 година на Министъра на вътрешните
работи, и са несъстоятелни възраженията на процесуалния представител на
жалбоподателя за допуснати процесуални нарушения.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал. 1
от ЗАНН, Районен съд – Първомай, първи съдебен състав
РЕШИ:
Потвърждава Наказателно
постановление № 17 - 0325 - 000878 / 12.12.2017 година на Началника на Районно
управление „Полиция“ към Областна дирекция на МВР - Пловдив, Районно управление
- Първомай, с което на Е.М.Д., ЕГН **********,***, е наложена глоба
в размер на 2000 (две хиляди) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от двадесет и четири месеца на основание чл. 174, ал. 3 от Закона за
движение по пътищата за нарушение на същия текст от закона и на основание Наредба № Iз-2539 / 2012 година на
Министъра на вътрешните работи са отнети 12 контролни точки.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването
му.
Районен съдия: (п)
СЗ