ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№217
гр. Враца,
13.05.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, втори
състав, в закрито заседание на 13.05.2022г./тринадесети май две хиляди двадесет
и втора година/, в състав:
АДМ. СЪДИЯ:
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
като разгледа
докладваното от съдия ГЕОРГИЕВ адм. дело
№ 285 по описа на АдмС – Враца за 2022
г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е
образувано по ЖАЛБА на Д.С.Б., изтърпяващ наказание "лишаване от
свобода" в Затвора - Враца, чрез адв. Н.Г.Н. ***, против Заповед №
1-743/24.03.2022 г. на Началника на Затвора – Враца, с която на основание чл. 104, ал. 1
вр. чл. 101, т. 2 от ЗИНЗС
/Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража/ му е наложено
дисциплинарно наказание „Извънредно дежурство по поддържане чистотата и
хигиената за срок от 7 дни“. Излагат се съображения, че обжалваната заповед е незаконосъобразна и се
иска отмяната й. Има доказателствени искания.
С писмо вх. №
1428/10.05.2022 г. административният орган е представил по делото заверено
копие от преписката по издаване на обжалваната заповед, със становище, че
жалбата е недопустима.
При проверка на допустимостта на жалбата съобразно
нормата на чл. 159 от АПК, съдът намира, че същата е
НЕДОПУСТИМА по следните съображения:
Съгласно чл. 110, ал. 1 от ЗИНЗС,
заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от началника на затвора,
подлежат на обжалване пред главния директор на Главна дирекция "Изпълнение
на наказанията" /ГДИН/. Съгласно чл. 111 от ЗИНЗС, съдебният контрол по
отношение на наложените дисциплинарни наказания по чл. 101 от ЗИНЗС е допустим
единствено по отношение на наказанието „изолиране в наказателна килия“ пред
административния съд по местоизпълнение на наказанието. За останалите видове
наказания, включително и наложеното с оспорената заповед наказание „Извънредно
дежурство по поддържане чистотата и хигиената
за срок от 7 дни“, което е регламентирано в чл. 101, т. 2 от ЗИНЗС, се
предвижда оспорване единствено по административен ред. Процесната заповед е
оспорена от лишения от свобода по реда на чл. 110, ал. 1 от ЗИНЗС пред Главния Директор
на ГДИН, който се е произнесъл със Заповед № ИЗ-4483/15.04.2022 г., с която е
отхвърлил жалбата на Д.С.Б. и е потвърдил оспорената заповед. В тази Заповед на
Гл.Директор на ГДИН изрично е указано, че заповедта е окончателна и не подлежи
на обжалване по административен ред. С разпоредбата
на чл.120 ал.2 от Конституцията на
Република България, гражданите и юридическите лица могат да обжалват всички
административни актове, които ги засягат освен изрично посочените със закон. С
разпоредбата на чл.110 от ЗИНЗС е направено ясно
разграничение, като по-леките дисциплинарни наказания на лишените от свобода се
обжалват само по административен ред, и само най-тежкото /изолиране в
наказателна килия/, подлежи на обжалване пред административния съд.
В конкретния случай
налагането на дисциплинарно наказание „Извънредно
дежурство по поддържане чистотата и хигиената
за срок от 7 дни“ не подлежи на съдебен
контрол за законосъобразност, поради това, че специалният закон предвижда
оспорване единствено по административен ред, който както беше посочено по-горе
е изчерпан.
Налице са предпоставките на чл. 159, т. 1 от АПК, поради което жалбата като
недопустима следва да се остави без разглеждане и производството по делото да
се прекрати.
С оглед гореизложеното и на основание
чл.159 т.1 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на л.св. Д.С.Б.,***, против ЗАПОВЕД № Л-743/24.03.2022 г. на началника
на Затвора – Враца, с която на основание чл. 104, ал. 1
вр. чл. 101, т. 2 от ЗИНЗС
му е наложено дисциплинарно наказание „Извънредно дежурство по поддържане
чистотата и хигиената за срок от 7 дни“,
като НЕДОПУСТИМА.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 285/2022
г. по описа на АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред тричленен състав на АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, в 7 /седем/
- дневен срок от уведомяване на страните – жалбоподателя и Началника на Затвора
Враца, на които на основание чл.
138 АПК
да се изпрати препис от същото.
Жалбоподателя л.св.
Д.Б. да се уведоми чрез пълномощника
– адв. Н.Г.Н. ***, със служебен адрес – гр.Враца, ул. „Лукашов“ № 15, офис 15.
(При обжалване д.т. е 30 лв. /тридесет лева/,
съгласно чл.235а от АПК, по сметка на АдмС-Враца).