О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ …
гр. Сливен, 09.
03. 2021 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СЛИВЕН, в закрито заседание на девети
март, две хиляди двадесет и първа година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:
ГАЛЯ ИВАНОВА
Като разгледа докладваното от административния съдия административно дело № 108 по описа на съда
за 2021 г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба на Ж.Ж.Б. ***, подадена против Мълчалив отказ на Управителя на
“Водоснабдяване и канализация – Сливен” /ВиК-Сливен/
ООД– гр. Сливен, по заявление за достъп до обществена информация Вх. № РД-04-5448
от 23.12.2020 г. по описа на „ВиК – Сливен” ООД. В
жалбата е заявено искане за отмяна на оспорения мълчалив отказ.
Въз основа на приложените по делото
документи, съдът счита, че жалбата е просрочена, поради което е недопустима. Съгласно
чл. 58, ал. 1 от АПК, непроизнасянето в
срок се смята за мълчалив отказ да се издаде актът, а съгласно нормата на чл.
149, ал. 2 от АПК, мълчаливият отказ може да се оспори в едномесечен срок от
изтичането на срока, в който административният орган е бил длъжен да се
произнесе. В разпоредбата на чл. 28 от Закона за достъп до обществена
информация /ЗДОИ/ е предвидено, че заявленията за предоставяне на достъп до
обществена информация се разглеждат във възможно най-кратък срок, но не
по-късно от 14 дни след датата на регистриране /ал.1/, като в този срок органите или изрично определени от тях лица
вземат решение за предоставяне или за отказ от предоставяне на достъп до
исканата обществена информация и уведомяват писмено заявителя за своето решение
/ал.2/.
В разглеждания случай жалбоподателят е подал Заявление
за достъп до обществена информация с Вх. № РД-04-5448 от 23.12.2020 г. по описа
на „ВиК– Сливен” ООД, от което следва, че срокът, в
който административният орган е бил длъжен да се произнесе, е изтекъл на 06.01.2021
г., който е присъствен ден. Считано от тази дата, едномесечният срок за
обжалване на мълчаливия отказ е изтекъл на 08.02.2021 г. – първият следващ
присъствен ден след последния ден от едномесечния срок – 06.02.2021 г.
/събота/. Жалбата против мълчаливия отказ е подадена на 09.02.2021 г., на която
дата е входирана в деловодството на административния орган. Същата дата на
подаване – 09.02.2021 г., е посочена и в самата жалба. Липсват данни жалбата да
е подадена по пощата или чрез пощенски куриер. Не са представени и
доказателства от жалбоподателя, че жалбата е подадена в установения от закона
срок, въпреки указанията, дадени с Разпореждане на съда от 25.02.2021 г.,
съобщено на жалбоподателя на 01.03.2021 г.
От изложеното следва, че жалбата е подадена след
изтичане на предвидения в разпоредбата на чл. 149, ал. 2 от АПК едномесечен
срок. Спазването на срока за подаване на жалба е абсолютна процесуална
предпоставка за допустимостта й, за която съдът е длъжен да следи служебно.
Жалба, подадена след изтичането на срока, е недопустима и не може да бъде
разгледана по същество, защото срокът за оспорване е преклузивен и с изтичането
му се погасява правото на страната да търси съдебна защита.
С оглед на гореизложеното, жалбата следва да бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото следва да бъде прекратено,
поради просроченост на оспорването.
Воден от гореизложеното и на
основание чл. 159, т. 5 от АПК, Административен
съд – Сливен
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ж.Ж.Б. ***, подадена против Мълчалив отказ на Управителя на
“Водоснабдяване и канализация – Сливен” ООД – гр. Сливен, по заявление за
достъп до обществена информация Вх. № РД-04-5448 от 23.12.2020 г. по описа на
“Водоснабдяване и канализация– Сливен” ООД – гр. Сливен.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 108 / 2021
г. по описа на Административен съд – Сливен.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред
Върховен административен съд на Република България в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: