РЕШЕНИЕ
№ 514
гр. Плевен, 13.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, I ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и девети март през две хиляди двадесет и трета година
в следния състав:
Председател:Христо Ст. Томов
при участието на секретаря РУМЯНА ИЛК. КОНОВА
като разгледа докладваното от Христо Ст. Томов Гражданско дело №
20224430106855 по описа за 2022 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Иск с правно основание чл. 124 ал. 1 от ГПК.
Постъпила е искова молба от Б. С. Н. от *** против
“ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД“ ЕАД гр. София. В
молбата се твърди, че през м. юли 2022 год. ищецът е получил по пощата
писмо изх. № *** от 22. 07. 2022 год., с което от ответното дружество го
уведомили, че на 21. 07. 2022 год. е била извършена проверка на
измервателната система на обект, находящ се на адрес: ***, със средство за
търговско измерване с фабричен № *** от служители на отдел „Нетехнически
загуби“ към ответника. Твърди се, че при проверката е бил съставен
констативен протокол № ***/ 21. 07. 2022 год. и са били уведомени органите
на МВР. Твърди се, че ищецът е бил уведомен, че на демонтираното средство
за търговско измерване ще бъде извършена метрологична експертиза от
БИМ- ГД „МИУ“. Твърди се, че на 19. 09. 2022 год. ищецът установил, че
електрозахранването на горепосочения адрес е преустановено. Твърди се, че
при посещение на Центъра за обслужване на клиенти на ответното дружество
1
в *** на ищеца е било обяснено, че вследствие извършените проверки от
служители на електроразпределителното дружество, както и от експерти при
БИМ, е извършена корекция на вече платените сметки за консумирана ел.
енергия, като е дотаксувана сума в размер на 4 816, 12 лв., за което е била
издадена фактура № *** от 22. 08. 2022 год. Ищецът счита, че не дължи
горната сума, което обуславя правния му интерес от предявяването на
настоящия иск. В заключение ищецът моли съда да признае за установено по
отношение на ответното дружество, че не дължи сумата от 4 816, 12 лв.,
представляваща служебно начислена цена за консумирана ел. енергия на
адрес: ***, за периода от 22. 04. 2022 год. до 21. 07. 2022 год. Претендира
присъждане на направените деловодни разноски.
Ответникът ангажира становище, че исковата молба е неоснователна.
Съдът, като прецени събраните по делото писмени и гласни
доказателства и съобрази доводите на страните, намира за установено
следното:
Безспорно по делото е, че ищецът Б. С. Н. е абонат на
“ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД“ ЕАД гр. София с
абонатен № *** и с клиентски № ***, за обект: апартамент № ***, находящ се
в ***.
Безспорно по делото е, че на 21. 07. 2022 год. служители на ответното
дружество са извършили проверка на средството за търговско измерване с
фабричен № ***, отчитащо консумираната ел. енергия в горепосочения
недвижим имот на ищеца. Безспорно е, че след проверката е бил съставен
констативен протокол № ***/ 21. 07. 2022 год., в който е отразено, че
пломбата на капака на клемния блок е отваряна, а двете пломбажни уши на
фирмената и метрологичната пломби са лепени. Отразено е също така, че при
измерване на електромера с еталонен уред е било установено, че
електромерът измерва консумираната от потребителя ел. енергия с грешка от
-85, 108 %.
Безспорно по делото е, че на основа горния констативен протокол
ответникът е начислил на ищеца допълнителна сума за консумирани, но
незаплатени 14 685 kWh за периода 22. 04. 2022 год.- 21. 07. 2022 год. в
размер общо на 4 816, 12 лв. с ДДС.
2
При така изложените безспорни обстоятелства се налагат следните
правни изводи:
Отговорът на основния спорен въпрос по делото правилно ли е
начислена на ищеца процесната сума от 4 816, 12 лв. предполага
извършването на кратък анализ на нормативната уредба, която регламентира
възможността на доставчика на електрическа енергия да извършва
едностранна корекция на сметките на потребителите при констатиране на
неизмерена, неправилно и/ или неточно измерена електрическа енергия, както
и на постановената във връзка с това съдебна практика. С влезлите в сила от
17. 07. 2012 год. изменения на Закона за енергетиката се предвиди изрично
възможността да бъдат извършени корекции на сметки на потребителите в
случай на неизмерена, неправилно и/ или неточно измерена ел. енергия, при
спазване на приетите от ДКЕВР на 14. 10. 2013 год. Правила за измерване на
количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/. Оттам настъпи съществена
промяна и в практиката на ВКС на РБ по приложението на действащата
редакция на чл. 83 ал. 1 т. 6 и чл. 98а ал. 2 т. 5 от ЗЕ и приетите впоследствие
ПИКЕЕ. Така например в решение № 111- 2015- I т. о. е прието, че след
изменението в Закона за енергетиката /ДВ, бр. 54/ 2012 год./ съществува
законово основание крайният снабдител да коригира сметката на клиент при
доказано неточно отчитане на потребената електрическа енергия, ако е
изпълнил задължението си по чл. 98а ал. 2 т. 6 и по чл. 83 ал. 1 т. 6 от ЗЕ за
предвиждане в общите условия на договорите на ред за уведомяване на
клиента при извършване на корекция на сметка и на правила за измерване на
количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на
измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното
обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена,
неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия и за извършване на
корекция на сметките за предоставената електрическа енергия. В
постановените решения № 115- 2015- IV г. о., № 166- 2016- II т. о. и др. е
прието, че предвидените в чл. 83 ал. 1 т. 6 от ЗЕ Правила за измерване на
количеството електрическа енергия са приети от ДКЕВР с Протокол № 147 от
14. 10. 2013 год. /ДВ, бр. 98/ 2013 год./. Посочено е, че в раздел IX, чл. 47- чл.
51 от новите ПИКЕЕ са уредени случаите и начините за извършване на
преизчисление на количеството електрическа енергия от операторите на
съответните мрежи, регламентирани са т. нар. корекции на сметки на
3
потребителите в случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена
електрическа енергия. В решение № 118- 2017- II т. о. е прието, че по силата
на чл. 83 ал. 1 т. 6 и чл. 98а ал. 2 т. 5 от ЗЕ /обн. ДВ, бр. 54/ 2012 год., в сила
от 17. 07. 2012 год./ за периода след влизане в сила на новите ПИКЕЕ е
предвидено законово основание за доставчика на електрическа енергия
едностранно да коригира сметките на потребителите само поради обективния
факт на констатирано неточно отчитане или неотчитане на доставяната
електроенергия. Посочено е, че уредената в ПИКЕЕ корекционна процедура
се отнася за случаите, при които липсва средство за търговско измерване; при
които при метрологичната проверка се установи, че средството за търговско
измерване не измерва или измерва с грешка извън допустимата /чл. 48 ал. 1/;
при които при проверка на измервателната система се установи промяна на
схемата за свързване /чл. 48 ал. 2/; при които е установена повреда или
неточна работа на тарифния превключвател /чл. 49/. Отразено е, че с
изменението на ЗЕ и приетите въз основа на законовата делегация ПИКЕЕ е
предвидена възможност за доставчика на електрическа енергия да коригира
едностранно сметките на потребителите във всички случаи на неизмерена или
неточно измерена доставена електроенергия, като с оглед конкретната
причина за неизмерването или неточното измерване е предвиден начин на
извършване на корекцията. Тази процедура въвежда обективни правила за
измерване на доставената, но неизмерена или неточно измерена електрическа
енергия, като освобождава доставчика от задължението да докаже периода на
неточното измерване и реално потребеното количество електроенергия, а в
тежест на потребителя е при оспорване на установените по този ред данни да
ангажира доказателства за установяване на потребеното количество
електроенергия с оглед намиращите се в обекта електроуреди и режима на
използването им. Във всички случаи на неизмерена или неточно измерена
доставена електроенергия обаче правото на доставчика на електрическа
енергия да извърши едностранно корекция не е предпоставено от доказването
на виновно поведение на потребителя, довело до неизмерването или
неточното измерване на доставената електроенергия, тъй като корекционната
процедура цели въстановяване на настъпилото без основание имуществено
разместване, а не да ангажира отговорността на потребителя за негово
виновно поведение. Тези правни положения са същите и по отношение на
Правилата за измерване на количеството електрическа енергия, обнародвани
4
в ДВ бр. 35 от 30. 04. 2019 год., за което свидетелстват и приложените към
отговора на исковата молба решение № 77- 2022- III г. о., решение № 85-
2022- IV г. о. и решение № 115- 2022- IV г. о.
При съобразяване на посочената по- горе съдебна практика и при
отчитане особеностите на конкретния случай съдът счита, че претенцията на
ищеца Б. С. Н. за недължимост на процесната сума от 4 816, 12 лв. се явява
изцяло неоснователна. По делото беше установено по безспорен и
категоричен начин, че върху електромера, отчитащ ползваната ел. енергия в
имота на ищеца, е оказано неправомерно въздействие, вследствие на което
електромерът е отчитал по- малко от реално консумираното количество ел.
енергия. Потвърждение в тази насока е на първо място съставеният
констативен протокол № ***/ 21. 07. 2022 год., в който ясно е отразена
установената външна намеса в електромера и е отчетено отклонението в
измерването на консумираната ел. енергия. Този протокол е съставен в
съответствие с изискванията на чл. 49 ал. 3 от ПИКЕЕ, като е подписан от
представители на оператора на електроснабдителната мрежа и един свидетел
от ***. Преценката на всички събрани доказателства по делото потвърждава
извода, че отразените в процесния констативен протокол обстоятелства са
обективни и достоверни. Показанията на разпитаните в хода на съдебното
дирене свидетели В. М. и Г. С. са подробни и непротиворечиви: свидетелите
са били очевидци на извършената проверка на електромера, отчитащ
консумираната ел. енергия в имота на ищеца, възприели са наличието на
отваряне на пломбата на капака на клемния блок и на факта, че двете
пломбажни уши на фирмената и метрологичната пломби са лепени, видели са
и резултата от измерването с еталонен уред, като и двамата свидетели са
категорични, че отчетената грешка е била – 85, 108 %. Приложеният по
делото констативен протокол за метрологична експертиза на средство за
измерване № 374 от 04. 08. 2022 год. на БИМ- Главна дирекция “Мерки и
измервателни уреди“- регионален отдел ***, потвърждава горните
обстоятелства. В същия е отразено, че при проверка на показващото
устройство в режим първа тарифа електромерът отчита ел. енергия при
грешка „минус 86, 66 %“, а в режим втора тарифа при грешка „минус 86, 67
%“. Тук е мястото да се отбележи, че от заключението на вещото лице С. М.
се установява, че посочените в процесния протокол констатации
представляват осъществяване на нерегламентиран достъп до вътрешността на
5
електромера, водещо до непълно отчитане на потребената ел. енергия.
Вещото лице е посочило, че математически правилно е извършено
преизчисляването на ел. енергия при спазена методиката по реда на чл. 50 ал.
1 б. “а“ от ПИКЕЕ за процесния период от време, като преизчисляването е
извършено по действащите към момента на корекцията цени, утвърдени от
КЕВР съгласно изискванията на чл. 56 ал. 3 от ПИКЕЕ.
С оглед на изложеното се налага изводът, че за ответното дружество е
съществувало правно основание за извършената корекция на сметката на
ищеца за минал период и корекцията е съобразена изцяло с действуващите
разпоредби на ЗЕ и ПИКЕЕ, поради което предявеният отрицателен
установителен иск по чл. 124 ал. 1 от ГПК следва да се отхвърли.
При този изход на делото и на основание чл. 78 ал. 3 от ГПК ищецът
следва да бъде осъден да заплати на ответника направените деловодни
разноски в размер на 380, 00 лв., в които е включено и юрисконсултско
възнаграждение в минимален размер.
По тези съображения съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ като неоснователен предявения от Б. С. Н. от ***, ЕГН
**********, против “ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД“ ЕАД
гр. София иск по чл. 124 ал. 1 от ГПК за признаване за установено по
отношение на ответното дружество, че ищецът не му дължи сумата от 4 816,
12 лв., представляваща служебно начислена цена за консумирана ел. енергия
на адрес: ***, за периода от 22. 04. 2022 год. до 21. 07. 2022 год., за което е
издадена фактура № *** от 22. 08. 2022 год.
ОСЪЖДА Б. С. Н. от ***, ЕГН **********, да заплати на
“ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД“ ЕАД, ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление гр. София, район “Младост”, бул.
“Цариградско шосе“ № 159, Бенч Марк Бизнес Център, представлявано от Г.
М. М. и В. Л. С., сумата от 380, 00 лв., представляваща направени деловодни
разноски.
Решението подлежи на обжалване с въззивна жалба пред Плевенския
окръжен съд в 14- дневен срок от връчването му.
6
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
7