Р Е Ш Е Н И Е
№ 509 18.03.2020 година град Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен
съд,
наказателна колегия
На двадесет и първи
ноември 2019 година
В публично
заседание в следния състав:
Председател: ГЕОРГИ ГРЪНЧЕВ
Секретар: Снежана
Петрова
Прокурор:
като разгледа
докладваното от съдията Грънчев НАХ дело № 4768 по описа за 2019 година, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН и е образувано по жалба на „Е.“ ЕООД с ЕИК *****, град ******, чрез
управителя М.Г.Г. против наказателно постановление НП
№759/30.08.2019г. на заместник-директор при ТД на НАП Бургас, с което за
нарушение на чл. 118, ал.6 от ЗДДС във връзка с чл.3, ал.3 от Наредба №
Н-18/13.12.06г. на МФ, на основание чл. 185, ал. 2 ЗДДС, на
дружеството-жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. С
жалбата се оспорва обстоятелствената част на наказателното постановление, сочат
нарушения на процесуалния закон при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и при издаване на обжалваното наказателно
постановление, поради което и се моли за отмяната на последното и не се
ангажират доказателства.
В съдебно заседание дружеството-жалбоподател не се
представлява от процесуален представител.
Административно-наказващият орган – чрез
процесуалния си представител, оспорва жалбата, също не ангажира допълнителни
доказателства.
Бургаският районен съд намира жалбата за процесуално
допустима - като подадена от надлежна страна, в законоустановения срок,
предвиден в чл. 59, ал. 2 ЗАНН и съдържаща необходимите реквизити, а след
съвкупна преценка на събраните по делото доказателства и като съобрази закона,
намира за установено следното:
На 26.06.2019г. служители на ТД на НАП - Бургас
извършили проверка в обект - ведомствена
бензиностанция в гр. *******, находяща се в двора на „Б.“,
стопанисвана от „Е.“ ЕООД, с ЕИК по Булстат ******. При проверката се
установила, че инсталираната нивомерна измервателна
система не подава информация към НАП, по изградената дистанционна връзка да
наличното количество горива в резервоара. Установено е наличното количество
гориво към 26.06.19г. - 4592л., при 15гр. С, ниво - 440.70мм, наличен един брой
резервоар с вместимост 39000л.
Констатирано
е също така, че на 05.06.2019г. „Е.“ ЕООД, получило дизелово гориво от „Н.т.“ АД,
с ЕИК по Булстат ****** - 27798л. при 15гр. С. Горивото е постъпило в резервоар
№1. Издаден бил служебен бон от ЕСФП № 00008519/ 05.06.19г. Информацията за
доставката е отразено чрез баркод четец - АДД №
0000000004580004/ 04.06.19г. Служителите на ТД на НАП - Бургас установили, че на
05.06.19г. нивомерната измервателна система не е
предала информация към НАП, по изградената дистанционна връзка за доставеното
количество гориво - 27798л, в резервоар №1.
Съгласно чл. 118 ал. 6 от ЗДДС, всяко данъчно задължено
лице, което извършва доставки/ продажби на течни горива от търговски обект, с
изключение на лицата извършващи доставки/ продажби на течни горива от данъчен
склад по смисъла на ЗАДС, е длъжно да предава по дистанционна връзка към НАП,
данни, които дават възможност за определяне на наличните количества горива в
резервоарите за съхранение на течни горива.
За установеното нарушение на чл. 118, ал.6 от ЗДДС
във връзка с чл.3, ал.3 от Наредба № Н-18/13.12.06г. на МФ с бил съставен АУАН
срещу „Е.“ ЕООД, с ЕИК по Булстат ******.
Въз основа на
така съставения АУАН впоследствие било издадено НП от зам.директора на ТД на
НАП – Бургас, с което за нарушение на чл. 118, ал.6 от ЗДДС във връзка с чл.3,
ал.3 от Наредба № Н-18/13.12.06г. на МФ, на осн. чл.
185, ал. 2 ЗДДС, на дружеството-жалбоподател била наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.
Описаната фактическа обстановка се установява по безспорен начин от събраните по делото доказателства, обективирани в гласните доказателствени средства – безпротиворечивите показания на актосъставителя Ж.С.С. и писмените доказателства. Показанията на актосъставителя кореспондират с фактите, отразени в писмените доказателствени средства. С оглед така приетата за установена фактическа обстановка съдът намира жалбата за частично основателна по следните съображения: При съставянето на процесния АУАН и при издаването на обжалваното НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, поради което и тези административни актове следва да породят целените с тях правни последици. Съществени процесуални нарушения биха били допуснати при неспазване на изискванията за форма и съдържание на властническите актове до степен да не могат да породят правно действие или да накърняват правото на защита на адресата им, каквито съдът не констатира. Актът и издаденото въз основа на него наказателно постановление изхождат от компетентни органи, съдържат необходимите реквизити и са издадени при спазена за това процедура по ЗАНН.
По същество на твърдяното нарушение.
От събраните пред настоящия съд доказателства,
съставът приема за установено по несъмнен начин, че на посочената в НП дата
дружеството-жалбоподател не е изпълнило задължението си по чл. 118, ал. 6 от ЗДДС.
Съгласно чл. 118, ал.6 от ЗДДС, всяко лице по ал.1,
извършващо доставки/продажби на течни горива от търговски обект, с изключение
на лицата, извършващи доставки/продажби на течни горива от данъчен склад по
смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове, е длъжно да предава по
дистанционна връзка на Националната агенция за приходите и данни, които дават
възможност за определяне на наличните количества горива в резервоарите за
съхранение в обектите за търговия с течни горива.
Според чл. 3, ал.3 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г.,
всяко лице по ал.2 е длъжно да предава на НАП по установената дистанционна
връзка и данни, които дават възможност за определяне на наличните количества
горива в резервоарите за съхранение в обектите за търговия на течни горива. За
тази цел като средство за измерване от одобрен тип се използва нивомерна измервателна система за обем на течни горива с
информационен изход за свързване към централно регистриращо устройство на ЕСФП
и подлежи на метрологичен контрол.
В случая органите по приходите са констатирали при
извършената проверка, че жалбоподателят, в качеството на регистриран по ЗДДС
търговец извършващ доставки/продажби на течни горива от търговския обект, не е
изпълнил задължението си да предава по дистанционна връзка на Националната
агенция за приходите данни от нивомерна измервателна
система за определяне на наличните количества горива в резервоара за съхранение
в обекта за търговия на течни горива. Тези констатации не се отричат от
жалбоподателя и не са оборени от него с ангажиране на допустими и относими доказателства. Поради това съдът приема за
безспорно установено, че „Е.“ ЕООД, с ЕИК по Булстат ****** не е изпълнило
задължението си по чл. 118, ал.6 от ЗДДС, вр. чл. 3,
ал.3 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г., да предава по дистанционна връзка на НАП
данни, които дават възможност за определяне на наличните количества горива в
резервоар № 1 за съхранение в обекта за търговия с течни горива. Това
неизпълнение на задължението е юридически факт, пораждащ правомощието на органа
по приходите да ангажира административнонаказателната отговорност на
Дружеството, като му наложи и съответната санкция, тъй като търговецът не
спазил реда и начина за подаване на данни по чл. 118 от ЗДДС в НАП. Налице е
предвидената в закона хипотеза, обуславяща законосъобразност на ангажиране на
отговорността му.
Противоправното поведение се състои в неизпълнение на задължението
на субекта да предава на НАП данни за определяне на наличните количества горива
в резервоара за съхранение на горива в обекта, което безспорно се установява от
събрания по делото доказателствен материал.
Ето защо съдът счита, че
обжалваното НП следва да бъде потвърдено, поради което и на осн.
чл. 63, ал. 1 ЗАНН
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление НП
№759/30.08.19г. на Заместник-директор при ТД на НАП Бургас, с което „Е.“ ЕООД с ЕИК *****, град ****** за
нарушение на чл. 118, ал.6 от ЗДДС чл.3, ал.3 от Наредба № Н-18/13.12.06г. на
МФ във връзка с, на основание чл. 185, ал. 2 ЗДДС на жалбоподателя е
наложена имуществена санкция в размер на 500/петстотин/ лв.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Бургаския административен съд в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: /П/
Вярно с оригинала!
С.П.