Определение по дело №213/2023 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                                   № 99

гр.Русе, 12.09.2023 г.

РУСЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито заседание на дванадесети септември през две хиляди двадесет и трета година, в състав:

  Председател:   ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

Членове:   РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

ДИАНА КАЛОЯНОВА

като разгледа докладваното от съдия Йосифов к.адм.д. № 213 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по чл.631, ал.1 вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на Агенция „Пътна инфраструктура“, чрез процесуален представител, против решение № 146/15.03.2023 г., постановено по АНД № 2277/2022 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е отменен електронен фиш № 85044511193 за налагане на глоба за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП. С електронния фиш, за нарушение по чл.179, ал.3а и на основание чл. 187а, ал.5 от ЗДвП на Г.Ф.Р. от гр.София е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1800 лева.

На съда е служебно известно, че по преюдициално запитване правено от Административен съд - Хасково на 07.02.2023 г. в рамките на к.а.н.д. № 997 /2022 г. по описа на този съд, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е образувано дело C-61/23 [1]. Преюдициалният въпрос, формулиран в определението на АС – Хасково, е следният: „Дали нормата на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.

Неговият отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш № 85044511193, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на Г.Ф.Р. е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 1800 лв., за нарушение по чл.179, ал.3а и на основание чл. 187а, ал.5 от ЗДвП, изразяващо се в управление на товарен автомобил в обхвата на платената пътна мрежа без да е била заплатена в цялост дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от ЗП, като в същото време е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса по чл.10, ал.2 от ЗП в размер на 750 лева.

Необходимостта от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно до решаване на дело C-61/23 на посоченото законово основание - чл.631, ал.1 вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.

Така мотивиран съдът,

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА производството по КАНД № 213/2023 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.

ОТМЕНЯ разпореждането от 31.07.2013 г., с което делото е насрочено в открито съдебно заседание на 13.09.2023 г., от 09:30 часа, за което страните незабавно да се уведомят.

         Определението, в частта, с която производството по делото е спряно, може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Да се извършва ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да отразяват в нарочна справка.

При приключване на производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.

                                              

        

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:

        

ЧЛЕНОВЕ: