Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 181
04.07.2022 година
град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет и трети юни през две
хиляди двадесет и втора година, в
състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА
ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Стефка Христова
и с участието на прокурор Петко Георгиев
като разгледа докладваното от
съдия Р. Тодорова КАН дело № 153
по описа за 2022г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на
И.С.С. ***, подадена чрез пълномощника му адв. П.Б.Х. ***, против Решение № 151
от 12.04.2022г., постановено по АНД № 2927/2021г. по описа на Старозагорския
районен съд, с което е потвърдено като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 639 от 07.09.2021г., издадено от Заместник кмета на Община
Стара Загора.
В жалбата се съдържат оплаквания за
постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на
закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във
вр. с чл.63в от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от
въззивния съд извод, че извършването на вмененото му административно нарушение
е установено и доказано по безспорен и несъмнен начин, като твърди, че обектът
имал удължено работно време и че е бил обезшумен. Поддържа че неправилно съдът
е приел, че при издаването на наказателното постановление не са допуснати
нарушения на регламентираните в ЗАНН формални изисквания и процесуални правила,
като счита, че съдържанието на наказателното постановление не съответства на
изискванията на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. Направено е искане обжалваното
съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което
да бъде отменено като незаконосъобразно Наказателно постановление № 639 от 07.09.2021г.
на Заместник кмета на Община Стара
Загора.
Ответникът по касационната жалба – Заместник кмет на Община Стара Загора, чрез
процесуалния си представител по делото, в представеното писмено становище
оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена. Поддържа, че въз
основа на събраните доказателства обосновано, в съответствие и при правилно
приложение на закона Старозагорският районен съд е приел, че извършването на
вмененото на санкционираното лице нарушение, е установено и доказано по
несъмнен начин.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава мотивирано заключение за
неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде
оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като
обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово
установения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен,
и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е
неоснователна.
Производството пред
Старозагорския районен съд се е развило по жалба на И.С.С. ***, против
Наказателно постановление № 639 от 07.09.2021г., издадено от Заместник кмета на
Община Стара Загора, с което, въз основа на съставен Акт за установяване на
административно нарушение /АУАН/ № 23977 от 13.06.2021г., на И.С. е наложено административно
наказание глоба в размер на 500лв., на основание чл. 29, ал.1 от Наредбата за
обществения ред на Община Стара Загора /НОРОСЗ/, за нарушение на чл. 6, ал.1 от НОРОСЗ. Административнонаказателното обвинение от
фактическа страна се основава на това, че на 13.06.2021г. в 03.25 часа в гр.
Стара Загора, на ул. „ Витоша“ срещу № 57, от Сватбен салон „Версай“ лицето И.С.С.
пуска силна музика от озвучителна система, с което нарушава обществения ред и спокойствието
на гражданите в близост.
Старозагорският районен съд
е потвърдил обжалваното наказателно постановление, по съображения за неговата
материална и процесуална законосъобразност. Въз основа на събраните по делото
доказателства съдът е направил извод, че по безспорен и несъмнен начин е
доказано извършването от санкционираното лице на съставомерно от обективна
страна деяние, правилно квалифицирано като нарушение на чл.6, ал.1 от Наредбата за обществения ред на Община
Стара Загора, за което на нарушителя е наложена глоба в размер, съответстваща
на тежестта на извършеното нарушение.
Решението на Старозагорския районен съд е постановено в съответствие и при
правилно приложение на закона.
Изцяло се споделя извода на въззивния съд извод, че по несъмнен начин са
установени описаната в наказателното постановление фактическа обстановка и
извършването от санкционираното лице на съставомерно от обективна страна деяние
по повдигнатото административнонаказателно обвинение. При формирането на
вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни
действия на въззивния съд, като изложените в обжалваното решение мотиви изцяло се
споделят от касационната инстанция. Противно на
твърдяното от касатора, обсъдени са представените Протокол № Ш-069/
09.07.2021г. за контрол на шум в помещения на жилищни и обществени сгради и
Сертификат за контрол № 1419/ 28.07.2021г., като доколкото посочените документи
са издадени след датата на извършване на нарушението, правилно са приети за неотносими.
Наказателното постановление съдържа описание на нарушението с посочване на всички обстоятелства,
свързани с обективните признаци от състава на вмененото на И.С. нарушение, поради
което възраженията на касационния
жалбоподател в този смисъл са неоснователни. Липсата на посочване от кого е
подаден сигнала, във връзка с който полицейските служители са извършили проверката
и съотв. са констатирали нарушението, не може да обуслови извод за формална
незаконосъобразност на наказателното постановление или за недоказаност на административнонаказателното
обвинение. Доколкото санкцията не е наложена за превишаване на граничните стойности
на шум или за друго нарушение на Закона за защита от шума в
околната среда, доводите на касатора, основани на регламентацията по този
закон, са неотносими.
С оглед на изложените
съображения съдът намира, че не е налице твърдяното касационно основание,
поради което обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в
съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в
сила.
Предвид изхода на делото искането на ответника
за присъждане на разноски следва да бъде уважено, като на основание чл.63д,
ал.4 и ал.5 от ЗАНН, И.С. С. следва да
бъде осъден да заплати на Община Стара Загора сумата от 80 лева, представляваща
възнаграждение за осъществената от юрисконсулт правна защита в касационното
производство, определено съгласно чл. 27е от Наредбата за заплащането на
правната помощ във връзка с чл.37 от Закона за правната помощ.
Водим от горните мотиви и на
основание чл.221, ал.2, предложение първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 151 от 12.04.2022г., постановено по АНД № 2927/ 2021г. по описа
на Старозагорския районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление №
639 от 07.09.2021г., издадено от Заместник кмета на Община Стара Загора.
ОСЪЖДА И.С.С., ЕГН **********,***,
да заплати на Община Стара Загора сумата от 80лв. /осемдесет лева/ –
юрисконсултско възнаграждение.
Решението не
подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.