№ 48
гр. Ихтиман, 03.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на втори ноември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Димитър Г. Цончев
при участието на секретаря Надя Н. Борисова
като разгледа докладваното от Димитър Г. Цончев Административно
наказателно дело № 20211840200380 по описа за 2021 година
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН вр. чл. 189, ал. 8 ЗДвП.
Образувано е по жалба на АТ. ЗДР. ХР. против Електронен фиш серия К
№ 3639536, издаден от ОДМВР - София, с който за нарушение на чл. 21, ал. 2
ЗДвП на основание чл. 182, ал. 2, т. 2 ЗДвП на жалбоподателя в качеството на
законен представител на собственика е наложено административно наказание
глоба в размер на 50 лв.
В жалбата и в депозирано писмено становище се претендира отмяна на
електронния фиш при подробно изложени съображения.
По допустимостта на жалбата:
По делото не са представени доказателства за датата на връчване на
електронния фиш на жалбоподателя. Административнонаказващият орган не
е изпълнил задължението си да ангажира доказателства за връчване на
обжалвания акт, като е администрирал жалбата до РС – Ихтиман, с което
очевидно е приел, че същата не е просрочена. На следващо място с
обжалвания електронен фиш административнонаказаният не е уведомен за
правото си на обжалване, респективно за срокът за упражняване на това
право. Липсата на доказателства у административнонаказващия орган за
връчване на обжалвания акт и неуводомяването на наказания за правото да
обжалва електронния фиш, респективно за срока за упражняване на това
право, не може да бъде възложено в тежест на последния, поради което съдът
приема, че жалбата е подадена в срока по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП, от
процесуално легитимирано лице и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол,
поради което същата е процесуално допустима.
По основателността на жалбата:
1
Разгледана по същество е основателна.
С Електронен фиш серия К № 3639536, издаден от ОДМВР - София за
нарушение на чл. 21, ал. 2 ЗДвП на основание чл. 182, ал. 2, т. 2 ЗДвП на
жалбоподателя, в качеството на законен представител на „А. Г.“ ЕООД, е
наложено административно наказание глоба в размер на 50 лв. за това, че на
22.05.2020 г. в 18.00 часа, в Софийска област, община Костенец по
автомагистрала „Тракия“ км. 54+020, посока на движение към гр. П., при
въведено с пътен знак В-26 ограничение от 80 км./ч., с мобилно ATCC „ARH
CAM S 1“ № 11743c1, е установена скорост на движение 96 км./ч. (след
отчитане на допустима грешка в полеви условия 3%), т.е. превишаване с 16
км./ч. на разрешената скорост, при движение на МПС – лек автомобил марка
„Инфинити“, модел „КЮ 50“, с рег. № ********, собственост на „А. Г.“
ЕООД, чийто законен представител.
При издаване на електронния фиш е допуснато съществено нарушение
на административнопроизводствените правила, което представлява основание
за отмяна. Нарушена е разпоредбата на чл. 9, ал. 4 от Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата
(Наредба № 8121з-532), тъй като след изтичане на времето за контрол
служителят не е изключил автоматизираното техническо средство и е
продължил работа без да е съставен протокол за това действие.
Съгласно чл. 9, ал. 4 от Наредба № 8121з-532 след изтичане на времето
за контрол служителят изключва автоматизираното техническо средство или
система, като информацията със запаметените от уреда данни се съхранява в
локална компютърна конфигурация или локален сървър за издаване на
административни документи във връзка с установените нарушения, което се
отразява в протокола по чл. 10.
В случая изготвения на основание чл. 10 от Наредба № 8121з-532 е
отразено, че начало на работа на устройството е 11.55 часа и край на работа
17.32 часа. Същевременно процесното нарушение е установено в 18.00 часа,
т.е. след края на работа на устройството. При това положение е допуснато
съществено нарушение на процесуалните правила. При нарушаване
изискванията на чл. 9, ал. 4 от Наредба № 8121з-532 чрез използване на
АТСС след изтичане на времето за работа и непопълване на протокол по чл.
10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532 за новия период на работа е невъзможно да
бъдат проверени фактическите изводи, посочени в електронния фиш. Не е
ясно къде е било поставено устройството, от кого, в какъв часови диапазон и
изпълнени ли са останалите изисквания от Наредба № 8121з-532, както и дали
изобщо е работило, тъй като в протокола е отразено, че със същото работата е
приключила по-рано. По този начин се нарушава правото на защита на
наказания, поради неспазване на установения ред за използване на АТСС, а
съдът е в невъзможност да провери обосноваността на фактическите
твърдения в електронния фиш, поради допуснатото нарушение.
Нарушението на чл. 9, ал. 4 и чл. 10, ал. 1 от Наредбата представлява
съществено процесуално нарушение и води до отмяна на електронния фиш
(вж. относно нарушение на чл. 10, ал. 1 Решение № 274/05.02.2020 г.,
постановено по КНАД № 1636/2019 г. по описа на Административен съд
София област).
2
Предвид изхода на делото на основание 63, ал. 3 вр. чл. 144 АПК вр. чл.
78, ал. 1 ГПК АНО следва да бъде осъден да заплати сторените от
жалбоподателя разноски в размер на 300 лв. за заплатено адвокатско
възнаграждение.
Възражението по чл. 63, ал. 4 ЗАНН е неоснователно. Съгласно чл. 18,
ал. 2 вр. чл. 7, ал. 2, т. 1 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните
размери на адвокатските възнаграждения минималният размер на
адвокатското възнаграждение при интерес до 1000 лв. е 300 лв. Следователно
възнаграждението е определено съобразно законовия минимум не подлежи
на намаляване.
Мотивиран от изложеното, съдът основание чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш серия К № 3639536 издаден от ОДМВР -
София.
ОСЪЖДА ОДМВР-СОФИЯ ДА ЗАПЛАТИ на АТ. ЗДР. ХР., ЕГН
**********, с адрес: гр. П., ул. „Г. Г.“ № 11, ет. 1 сумата от 300 лв. разноски
по делото.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба по реда на АПК
пред Административен съд–София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________
3