№ 241
гр. Шумен, 30.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, II-РИ СЪСТАВ, в публично заседание на
шести юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Диана К. Георгиева
при участието на секретаря В.П.И.
като разгледа докладваното от Диана К. Георгиева Административно
наказателно дело № 20223630200690 по описа за 2022 година
Обжалвано е Наказателно постановление № 21-0869-003462/01.12.2021г. на
Началник група в Сектор „ПП“ към ОД МВР гр. Шумен, с което на основание чл.53 от
ЗАНН и на основание чл.177, ал.6, предл.2 от ЗДв.П на „КОРТЕЖ“ ООД, ЕИК *********,
със седА.ще и адрес на управление гр. Шумен, ул. ************** е наложено
административно наказание “имуществена санкция” в размер на 200 /двеста/ лева за
нарушение на чл.145, ал.4 от ЗДв.П. Жалбоподателят моли за отмяна на НП, като
неправилно и незаконосъобразно, като в жалбата са изложени подробни доводи за това.
В съдебно заседание, жалбоподателя, редовно призован не се явява, изпраща
процесуален представител, който изцяло поддържа депозираната жалба. Процесуалният
представител на административно наказващия орган, моли съда да постанови решение, с
което да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно.
Жалбата е депозирана в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от активно легитимирано за
целта, лице. Същата отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН, вр.с чл. 320 от НПК,
поради което се явява процесуално допустима. Разгледана по същество, жалбата е
основателна.
От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени
поотделно и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна: При
проверка на административна преписка за регистрация на превозно средство, на
08.11.2021г., свидетелят Л. ИСМ. АЛ. – служител в сектор „ПП“ при ОД МВР Шумен
констатирал, че „КОРТЕЖ“ ООД гр. Шумен не е спазил едномесечния срок за регистрация.
Свидетелят установил, че дружеството е придобило превозното средство съгласно фактура
№ ********** от 01.09.2021г., т. е. на 01.09.2021г. е придобит автомобила, а е представен за
регистрация на 08.111.2021г. За констатираното неизпълнение на задължение, на
08.11.2021г., свид. Л.А. съставил АУАН бл. № 271085 против „КОРТЕЖ“ ООД гр. Шумен за
нарушение на чл.145, ал.4 от ЗДв.П вр. с чл.145, ал.2 от ЗДв.П. АУАН бил съставен в
присъствие на представляващия – С.Х.Х., който го подписал със следното възражение:
„Възразявам Кортеж ООД“. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не било депозирано писмено
възражение. Въз основа на така съставения АУАН било издадено атакуваното НП № 21-
0869-003462/01.12.2021г. на Началник група в Сектор „ПП“ при ОД МВР гр. Шумен, с което
на жалбоподателя „КОРТЕЖ“ ООД на основание чл.177, ал.6, предл.2 от ЗДв.П било
1
наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 200 лева за това,
че ”ЕТ или юридическо лице, което е придобило ППС извън Р България или чрез публична
продажба не е изпълнило задължението си по чл.145 ал.2 от ЗДП”, като по този начин
виновно нарушил чл.145, ал.4 от ЗДв.П. В обстоятелствената част на процесното
наказателно постановление е посочено, че на 08.11.2021г. около 17,10 часа в гр. Шумен на
ул. Университетска, в сградата на сектор „ПП“ Шумен е установено, че в качеството на
собственик /приобретател/ на „Мерцедес Е 300 Бултек Хибрид“ с рег. № Н79 61КА не е
изпълнил задължението да регистрира превозното средство в сектор „ПП“ Шумен в
едномесечен срок от придобиването му, с фактура № ********** от 01.09.2021г.
Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по
делото писмени и гласни доказателства, от разпита в съдебно заседание на актосъставителя
Л. ИСМ. АЛ., свидетеля Д. М. Ж. – свидетел при съставяне на АУАН и от присъединените
на основание чл.283 от НПК, писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът приема, от правна страна
следното:
Актът за установяване на административно нарушение е съставен от
оправомощено лице, предявен е за запознаване със съдържанието му на представител на
нарушителя и му е връчен препис срещу разписка. В 6-месечния преклузивен срок по чл.34,
ал.3 от ЗАНН е издадено и обжалваното НП от материално и териториално компетентен
орган.
Производството е от административно- наказателен характер, при което е
необходимо да се установи нА.це ли е деяние, което представлява административно
нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, същото извършено ли е от посоченото в акта лице
и извършено ли е виновно. Предпоставките са абсолютни, като тежестта на доказване лежи
върху административно -наказващия орган. По отношение на субективната страна,
доколкото е ангажирана отговорността на юридическо лице, в тази връзка съдът съобрази
обстоятелството, че предвидената в чл. 83 от ЗАНН имуществена отговорност на
юридическо лице за неизпълнение на задължение към държавата или общините е обективна,
безвиновна. За налагане на имуществената санкция е необходимо само да се установи
задължението на юридическото лице или едноличния търговец, което не е изпълнено, като
не се търси виновно поведение на конкретно физическо лице.
Настоящият съдебен състав обаче намира, че обжалваното НП е
незаконосъобразно, предвид допуснати в хода на проведеното административнонаказателно
производство нарушения. Дружеството – жалбоподател е ангажирано с
административнонаказателна отговорност за това, че е нарушил чл.145, ал.4 от ЗДв.П.
Предвид характера на описаното в АУАН нарушение – неизпълнение на задължение от
страна на приобретател на пътно превозно средство в срок до един месец да регистрира
придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по
постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, в случай на извършено
нарушение, същото следва да се счита за извършено в деня, следващ изтичането на
регламентирания едномесечен срок.
В настоящият случай, моторното превозно средство е придобито на 01.09.2021 г.
видно от представеното по делото заверено копие от фактура № ********** от 01.09.2021г.
и съгласно посочената разпоредба, следва да се приеме, че приобретателят е бил длъжен в
срок до 01.10.2021г. да регистрира придобитото от него превозно средство. В случай, че
задължението не е изпълнено в посочения срок, следва да се счита, че административното
нарушение е извършено на 02.10.2021г. Това е датата, която е следвало да се посочи в
АУАН и в НП като дата на нарушението, а не посочената от актосъставителя и наказващия
орган дата - 08.11.2021г., което всъщност е датата на явяване на представител на
дружеството в пункта за регистрация.
2
Неточното посочване на датата на извършване на нарушението е винаги
съществено процесуално нарушение, т. к. затруднява правото на защита на санкционираното
лице и му отнема възможността да разбере в какво точно е обвинено, а също така
представлява неспазване на императивните изисквания на чл.57, ал.1, т.5 ЗАНН.
На следващо място, доколкото от представената по делото фактура № **********
от 01.09.2021г. се установява, че МПС-то е придобито на 01.09.2021г. от С.Х.Х., то адресат
на установеното неизпълнено задължение за регистриране в едномесечен срок на
придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по
постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, е бил именно С.Х.Х..
Административнонаказващият орган при нА.чие на доказателства, установяващи нарушение
на цитираната разпоредба е следвало да наложи глоба на физическото лице, придобило
собствеността върху автомобила, а не да санкционира с наложената имуществена санкция
дружеството - жалбоподател, както е сторил в настоящия случай.
Предвид изложеното, съдът намира атакуваното НП за неправилно и
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. С оглед изхода на делото и
липсата на доказателства за заплатено адвокатско възнаграждение и искане от страна на
жалбоподателя, такива не следва да бъдат присъждани
Водим от горното и на основание чл.63, ал.2 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление № 21-0869-003462/01.12.2021г. на
Началник група в Сектор Пътна полиция при ОД МВР гр. Шумен, с което на основание
чл.53 от ЗАНН и на основание чл.177, ал.6, предл.2 от ЗДв.П на „КОРТЕЖ“ ООД, ЕИК
*********, със седА.ще и адрес на управление гр. Шумен, ул. ************** е наложено
административно наказание “имуществена санкция” в размер на 200 /двеста/ лева за
нарушение на чл.145, ал.4 от ЗДв.П. .
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен
съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
3