Решение по дело №8/2009 на Административен съд - Силистра

 

РЕШЕНИЕ

№ 14

гр. Силистра, 26.02.2009 г.

 

Административен съд – Силистра, в открито заседание на четвърти февруари две хиляди и девета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: П.Г.

ЧЛЕНОВЕ:          В.Р.

                       В.М.

при секретаря С.Д. и с участието на прокурора Д.Н. разгледа КАНД № 8 по описа на съда за 2009 г., докладвано от съдия Р., и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 

С решение № 815 / 04.12.2008 г. по АНД № 803 / 2008 г. Силистренският районен съд (СРС) е потвърдил наказателно постановление № 300 / 10.07.2008 г., издадено от началника на отдел "Обслужване" при ТД на НАП – Силистра, с което, на основание чл. 179 ЗДДС, на ПК "****" – с. ****, БУЛСТАТ****, е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв., за извършено нарушение на чл. 125, ал. 5 ЗДДС.

Касаторът ПК "***" – с. ***, БУЛСТАТ *****, моли съда да касира горепосоченото решение поради допуснати нарушения на процесуалния и материалния закон и да реши спора по същество, като отмени горепосоченото наказателно постановление.

Ответникът ТД на НАП – Силистра изразява становището, че оспореното решение следва да бъде оставено в сила.

Прокурорът дава заключение, според което жалбата е неоснователна.

Съдът прие за установено следното:

СРС е приел за установено, че жалбоподателят е регистрирано лице по ЗДДС и в това си качество е подал справка-декларация по ЗДДС за данъчния период 01.05.2008 г. – 31.05.2008 г. на 26.06.2008 г. По този начин той не е изпълнил задължението си да подаде въпросната справка-декларация в установения от чл. 125, ал. 5 ЗДДС срок – до 16.06.2008 г. Това е окачествено като нарушение, което не представлява маловажен случай.

Заключението на СРС относно маловажността на деяние е неправилно. По делото са приложени две декларации с едни и същи стойности, като единствената разлика помежду им е наименованието на декларатора. В първата от тях, подадена на 10.06.2008 г., фигурира ПК „****“. В нея е отразен ДДС за внасяне в размер на 313,45 лв. На датата на подаване на декларацията е извършено внасяне на сумата 313,45 лв. от касатора в полза на ответника. На 26.06.2008 г. е подадена декларация от името на касатора със същите цифрови данни, като на декларацията от 10.06.2008 г., включително със същия ДДС за внасяне – 313,45 лв. Междувременно е постъпила и друга декларация от ПК „***“.

Гореописаните факти потвърждават обясненията на касатора, че ПК "****" попълват дневниците и справка-декларацията по ЗДДС на ПК „***“ и поради това погрешно са посочили нейното наименование вместо своето в подадената на 10.06.2008 г. декларация. По този начин се е стигнало, от строго формална гледна точка, до неподаване в срок на декларация от касатора. Като се има в предвид обаче обстоятелството, че това е станало поради фактическа грешка, както и с оглед на това, че дължимият за внасяне ДДС е своевременно престиран, може да се направи заключение за маловажен случай на административното нарушение, за който не следва да се налага административно наказание (преценката за приложимостта на чл. 28 ЗАНН попада в правомощията на съда съгласно ТР 1-2007-НК на ВКС).

Горепосоченото сочи наличие на отменителното основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 НПК във връзка с чл. 63, ал. 1 ЗАНН. Това налага касиране на първоинстанционния съдебен акт, като вместо него се постанови решение по съществото на спора, изразяващо се в отмяна на наказателното постановление (чл. 222, ал. 1 АПК във връзка с чл. 63, ал. 1 ЗАНН).

Водим от гореизложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ решение № 815 / 04.12.2008 г. по АНД № 803 / 2008 г. на Силистренски районен съд, като вместо него постановява:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 300 / 10.07.2008 г., издадено от началника на отдел "Обслужване" при ТД на НАП – Силистра.

Решението е окончателно.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                        ЧЛЕНОВЕ:  1.                         2.