Р Е Ш Е Н И Е

 

№ …….

 

29.10.2019  година,гр.Велинград.

 

В    И М Е Т О   Н А    Н А Р О Д А

 

ВЕЛИНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД на двадесет и трети  октомври    , две хиляди и деветнадесета година,в публично заседание в  с ъ с т а в :

 

                                                        РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА

 

СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА

като разгледа  докладваното от районния съдия НАТАША ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 328    по описа за 2019  година и за да се произнесе взе предвид следното:

 

                   Д.С.Т. ***,чрез адв. Румен Апостолов – АК Пазарджик,е обжалвал наказателно постановление № 18-0367-000402  от  13.04.2018 година ВПД Началник РУП   към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград , с молба същото да бъде  отменено,като незаконосъобразно и необосновано – издадено е в нарушение на чл. 57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН,тъй като липсва описание на нарушението  и посочване на доказателствата,които го потвърждават,като освен това е нарушен и чл. 83,ал.1 от ЗАНН.

                   Представител  на РУ Велинград  към ОД на МВР Пазарджик не се явява,като в писмено становище   оспорва жалбата и моли да  се потвърди наказателното постановление – жалбоподателят  е извършил адм. нарушение по смисъла на чл. 638,ал.3 от КЗ; подписал е акта без възражение; акта е съставен от компетентно длъжностно лице и съдържа реквизитите на чл. 42 от ЗАНН и  при издаване на наказателното постановление наказващият орган е изпълнил задълженията си по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.

 

                   От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

                   На 19.02.2018  година  на жалбоподателя Д.С.Т. *** е съставен акт за установяване  на административно нарушение № 47004 г.   ,за това  ,че на  19.022018 ,в 22:03 часа , в гр.Велинград ул.”Васил Левски” ,като водач на лек автомобил „АУДИ 80” с рег.№ РА5737АК , управлява МПС  без да има Гражданска отговорност на автомобилистите за 2018 година .Посочено е,че жалбоподателя  е  нарушил разпоредбата на чл. 638,ал.3 от КЗ.АУАН е подписан от  водача без   възражения.В  обжалваното наказателно постановление № 18-0367-000402  от  13.04.2018година ВПД Началник РУП   към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград нарушението е описано по идентичен начин,с описанието в АУАН ”;  възпроизведена е нормата на чл. чл. 638,ал.3 от КЗ и за  нарушение на  този текст  от  КЗ и на основание чл. 638,ал.3 от КЗ на  Д.С.Т. *** е наложена имуществена санкция в размер на  400 лева.

                    От показанията на актосъставителя М. и свидетеля по акта Л. *** при ОД на МВР Пазарджик ,е видно,че на датата,посочена в акта,  са спрели за проверка автомобил   - управляван от жалбоподателя,като са установили,че за МПС няма   задължителна застраховка „Гражданска отговорност” .Свидетелят Л. освен това  твърди,че са направили проверка в системата и са установили,че а МПС няма застраховка”Гражданска отговорност”.

                   Към жалбата е  приложено копие на Застрахователна полица,от което е видно че е издадена  за процесния автомобил ,начало на покритието 16:00 на 29 юли 2017 година ,край на покритието 9:37 на 20  февруари 2018 година и край – 19.02.2019 година 23:59 ч.

                   От приложената Справка за нарушител /водач е видно,че на жалбоподателя са налагани наказания за нарушения на ЗДвП -  с 11 наказателни постановления за периода 2007 година до 1018 година и с четири фиша за периода от 2010 до 2018 година.

 

                        С оглед на горното съдът счита,че ЖАЛБАТА   е    ОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде у в а ж е н а  като се ОТМЕНИ   наказателното постановление № 18-0367-000402  от  13.04.2018година на  ВПД Началник РУП   към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, с  което на жалбоподателя Д.С.Т. *** е наложена имуществена санкция ,на основание чл.   638,ал.3 от Кодекса за застраховането – в размер на  400 лева,за нарушение на 638,ал.3 от КЗ,тъй като е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила:

          - при съставяне на АУАН и при издаване на наказателното постановление са нарушени разпоредбите на чл. 42,т.4 от ЗАНН и на чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй като липсва описание на нарушението – не е посочено дали МПС е собственост на водача  или е собственост на друго лице. Въпреки това и в АУАН,и в наказателното постановление се сочи,че водача е нарушил разпоредбата на чл. 638,ал.3 от КЗ,която предвижда наказание за лице,което не е собственик на МПС,което управлява .

          - с наказателното постановление е наложена имуществена санкция на физическо лице,въпреки посочване че същото виновно е нарушело чл. 638,ал.3 от КЗ. Безспорно в случая са нарушени разпоредбите на   чл. 13 от ЗАНН,която изрично предвижда,че за административно нарушение се предвиждат и налагат наказания,а в  буква „б” – глоба,както и на чл. 83,ал.1 от ЗАНН,че на юридически лица и еднолични търговци се налага имуществена санкция за неизпълнение на задължение към държавата или общината  при осъществяване на тяхната дейност. Следователно незаконосъобразно на физическо лице е наложена имуществена санкция.

 

                   Поради изложеното до тук е нарушено правото на защита на санкционираното лице – същото не е било в състояние да научи за какво адм. нарушение му е наложено адм. наказание и на какво основание му е наложена имуществена санкция.

 

                   Водим от изложеното до тук съдът

 

Р   Е   Ш    И    :

 

                   ОТМЕНЯВА      наказателно постановление № 18-0367-000402  от  13.04.2018 година ВПД Началник РУП   към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, с което на Д.С.Т. ***,с ЕГН**********,  ,е наложена     ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ, на основание чл.638,ал.3 от Кодекса за застраховането -  в размер на  400 /четиристотин/   лева,за нарушение на чл. чл.638,ал.3 от   Кодекса за застраховането .

 

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава  дванадесета от Административно-процесуалния кодекс  пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на страните по делото,че е изготвено.

 

                                                          РАЙОНЕН СЪДИЯ: