№ 28
гр. Ихтиман, 02.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шестнадесети февруари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Радослава М. Йорданова
при участието на секретаря Лиана Цв. Тенекева
като разгледа докладваното от Радослава М. Йорданова Административно
наказателно дело № 20211840200760 по описа за 2021 година
производство по чл. 58д и сл. от ЗАНН
С Наказателно постановление № НП-Ф-121/16.08.2021 г. на Директора на ОДБХ –
Софийска област, на Г. Д. Й. от с. Костенец на основание чл. 128, ал. 1, т. 3 от Закона за
храните е наложена глоба в размер на 2000 лева.
Постановлението е обжалвано в срок с мотива, че не е извършено административно
нарушение, тъй като обекта е бил регистриран по надлежния ред.
Въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител, оспорва основателността на
жалбата, като моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на
страните, приема за установено следното:
От приложения по делото констативен протокол от 16.06.2021 г., който е годно писмено
доказателство, приобщено към материалите по делото чрез прочитането му по реда на чл.
283 НПК, се установява, че е била извършена проверка по безопасност на храните в частен
имот, надходящ се в с. Костенец, ул. „Езерище“ № 47, при която е установено, че има
технологично оборудване за производство на сирене, а именно: вана с вместимост 500 л, съд
за прием на мляко 400 л, свързан по тръбен път и електрическа помпа за транспорт на мляко,
приемна вана, сиренярски вани, пастьоризатор, машина за затваряне /преса/ на метални
кутии и други. При проверката е присъствал и собственика на имота Г.Й., който не
представил удостоверение за регистрация на обекта.
Във връзка с констатациите е съставен и АУАН № 61/16.06.2021 г., в който е прието, че
Г. Д. Й. извършва преработка на сурово мляко и производство на сирене, в обект, който не е
регистриран или одобрен по реда на Закона за храните, което представлява нарушение на
чл. 23, ал. 1 от Закона за храните.
По делото е представено удостоверение № 16/24.02.2021 г., издадено от община
Костенец за нанасянето в действащия кадастрален и регулационен план на с. Костенец на
1
масивна постройка – мандра с площ от 60 кв. м и навес със застроена площ от 15 кв. м.
Констатациите в АУАН са потвърдени от показанията на актосъставителя Л.Д. и
свидетеля по акта Ж.Н., според които към момента на проверката в обекта се е извършвала
дейност по производство на сирене. Намерени били тефтери, в които Й. описвал
изкупуваното от него мляко от животновъди. При проверка в ОБДХ било установено, че
обектът не е регистриран по реда на Закона за храните. Впоследствие мандрата била
регистрирана по надлежния ред.
Въз основа на съставения акт е издадено и атакуваното наказателно постановление, с
което за нарушението по чл. 23, ал. 1 ЗХ, като на основание чл.128, ал. 1, т. 3 на Г.Й. била
наложена глоба в размер на 2000 лева.
От правна страна:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – от Директора на
ОДБХ-София област, съгласно правомощията му по Закона за храните. Съдът приема, че
при съставянето на акта и издаване на наказателното постановление обаче не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, които да ограничават правото на защита
на привлеченото към административнонаказателна отговорност лице.
Съгласно чл. 23, ал. 1 от Закона за храните производство, преработка и/или дистрибуция
на храни се извършват след регистрация или одобрение по реда на закона. В § 1, т. 5 ДР на
Закона за храните е предвидено, че „дейност по производство, преработка и/или
дистрибуция" е отделна операция, извършвана върху храните, която попада в обхвата на
един от етапите на производство, преработка и/или дистрибуция, но може да бъде
извършвана самостоятелно по време или място.
В хода на съдебното следствие бе установено, че Г.Й. е извършвал дейност по
преработка на мляко и по производство на сирене, без да е включен в регистъра по чл. 24,
ал. 1 от Закона за храните, т.е. е нарушил чл. 23, ал. 1 от Закона за храните, поради което и
правилно и законосъобразно е ангажирана неговата административнонаказателна
отговорност по чл. 128, ал. 1, т. 3 от Закона за храните, а наложеното наказание е в размер,
съответстващ на предвидения закона минимум.
Обстоятелството, че обектът е бил нанесен в действащия кадастрален и регулационен
план на с. Костенец няма отношение към изпълнение на задължението на лицето да
регистрира обекта, в който се извършва преработка и производство на храни по реда на
Закона за храните.
Ето защо, съдът приема, че издаденото наказателно постановление е законосъобразно и
следва да бъде потвърдено.
Поради горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № НП-Ф-121/16.08.2021 г. на
Директора на ОДБХ – Софийска област,с което на Г. Д. Й. ЕГН ********** от с. Костенец,
ул. „Езерище“ № 47 на основание чл. 128, ал. 1, т. 3 от Закона за храните е наложена глоба в
размер на 2000 лева.
Решението може да се обжалва с касационна жалба по реда на АПК пред АС– София
област в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________
2
3