№ 340
гр. Търговище, 02.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, II СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Анна Ст. Димитрова
при участието на секретаря Стела Й. Йорданова
като разгледа докладваното от Анна Ст. Димитрова Административно
наказателно дело № 20213530200855 по описа за 2021 година
Постъпила е жалба от „ТК ТРАНС“ ООД ,представляван от Т. К. -
управител , против НП № 38-0003098 от 20.10.21 година на Директор РД
„АА“, гр. Русе, с което за нарушение на чл. 7а, ал. 2, пр. 3 от ЗАвП и на
основание чл. 96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвП е наложено административно
наказание –„имуществена санкция“ в размер на 3000.00 лева .
Жалбоподателят моли съда, на основанията изложени в жалбата да отмени
НП. Редовно призован, не се явява лично. Постъпило е писмено становище.
Жалбата се поддържа на посочените н вея и становището основания.
Ответната страна, редовно уведомена, не изпраща представител.
След запознаване на представените писмени материали по делото и
събраните в съдебно заседание писмени доказателства , съдът установи
следното: В обстоятелствената част на обжалваното НП, като адм. нарушение
извършено от жалбоподателя е описана следната фактическа обстановка – на
06.10.21 г. около 15.00 ч.в гр. Търговище, ул. „Н.М.“ № *, в адм. сграда на
Областен отдел „АА“ Търговище, при извършване на комплексна проверка и
съставен констативен протокол от 06.10.21 г. на дружеството превозвач „ТК
ТРАНС“ ООД , извършва обществен превоз на товари с лиценз № 20018 за
международен превоз на товари срещу възнаграждение е констатирано, че
1
дружеството превозвач „ТК ТРАНС“ООД е допуснало осъществяване на
международен превоз на товари на 13.09.21 година с водач Р. К. Х. с ЕГН
**********, който не отговаря на изискванията за психологическа годност-
без Удостоверение за психологическа годност. Извършена е справка в
регистъра на Психологически изследвания на водачите към ИА „АА“, от
която се установява, че водачът няма Удостоверение за психологическа
годност Водачът е извършил международен превоз на товари с товарен
автомобил Рено Т с рег.№ ****** от категория N3, оборудван с дигитален
тахограф, с международна товарителница CMR №***** от 13.09.21 година
по маршрут К. Б. до А..
За констатираното административно нарушение е съставен АН №
295155 от 06.10.21 г. , връчено и подписано от Т. К. – в качеството на
управител. АУАН е подписан без възражения. Такива не са постъпили и по
срока по ЗАНН. На основание АУАН е издадено и обжалваното НП № 38-
0003098 от 20.10.21, подписан и връчен на управителя Т.К. на дата 29.10.21
година.
Жалбата е подадена чрез наказващият орган, процесуално допустима е
по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН, а по същество не основателна.
При проверка законосъобразността при издаване на НП, съдът не
установи допуснати от наказващи орган съществени процесуални нарушения
и такива на материалния закон.
АУАН и НП следва да съдържат определени изрично изброени в чл. 42
и чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити- описание на нарушението, дата и
място на извършване, обстоятелствата, при които е извършено, както и
доказателствата, които го потвърждават. В АН и НП следва да бъдат
отбелязани обективните признаци на констатираното адм. нарушение при
излагане на фактическата обстановка, респективно субективната страна на
деянието- виновно поведение на лицето / ако е ФЛ/, чиято
административнонаказателна отговорност е ангажирана. В случая е
ангажирана административнонаказателната отговорност на „ТК ТРАНС“
ООД, представлявано от управителя Т. К. , същият видно от данни от ТР се
води управител и представляващ ЮЛ заедно и поотделно с И. К., за това, че
ЮЛ, като лицензиран превозвач е допуснал , в случая Р. К. Х. , да извърши
международен превоз на товари на дата 13.09.21 година , без водача да
2
притежава валидно Удостоверение за психологическа годност в момента на
осъществяване на превоза на посочената дата по маршрут К. Б. до А.. В НП
са налице изискуемите реквизити по чл. 57 от ЗАНН, посочена е дата на
установяване на адм. нарушението - 06.10.21 година г., дата на извършване –
13.09.21 г., като място следва да се приеме адреса на ЮЛ в гр. Търговище- ул.
„Г. И.“, № 6. Посоченото адм. нарушение е установено при извършване на
комплексна проверка на ЮЛ „ТК ТРАНС“ ООД. Описаното в АУАН и НП
адм. нарушение се доказва, както от писмените материали по преписката,
така и от събраните в съдебно заседание гласни доказателствени средства,
показанията на свидетелите Г.М. и Д.С...
Св. М. пояснява в съдебно заседание, че е извършена комплексна
проверка на ЮЛ „ТК ТРАНС“ ООД на основание заповед на регионалния
Директор на РД „АА“,гр. Русе. Проверката е извършена от него и колегата
му ,св. С.. На фирмата е било изпратено писмо за представяне на
необходимите за проверка документи. По време на проверката е присъствал
управителят на фирмата. Били констатирани няколко адм. нарушения
описани в Констативен протокол. По отношения процесния случай
свидетелят пояснява, че от проверка документация било установено, че на
посочената в АУАН и НП дата 13.09.21 г водач на товарен автомобил, описан
подробно в акта – Р. Х. е извършвал международен превоз на товари с
маршрут Б. - А.. Били представени и проверени трудовите договори на
водачите към фирмата, като лицето Р. Х. фигурирал в тях. От документите на
фирмата било установено, че управлявания от водача Х. товарен автомобил е
сред автопарка на ЮЛ. Административнонаказателната отговорност на ЮЛ
била ангажирана за това, че е допуснал Р. К. Х. на дата 13.09.21 г да извършва
превоз с товарен автомобил на фирмата, без лицето да притежава валидно
Удостоверение за психологическа годност към посочената дата. Това било
установено при проверка на база данни на регистъра за изследвания на
водачите / приложена по адм. преписка/. Свидетелят пояснява, че независимо
къде се намира водача, управителят на фирмата следва да следи дали това
лице притежава изискуемият документ за психологическа годност към
момента , датата на която му се възлага осъществяване на превоз. Това
именно не е извършено от представляващият ЮЛ, поради което е съставен
акт в негово присъствие, запознат е с него и го е подписал без възражения.
Свидетелят М. пояснява,относно водача Х. че :„Имал е удостоверение за
3
психологическа годност, но е изтекло в този период, който ние сме записали и
сме констатирали нарушението е нямал удостоверение за психологическа
годност. Когато осъществява този превоз, лицето се е намирало в чужбина.
Лицето не може да извършва такъв превоз без да има такова удостоверение,
но и превозвачът не може да го допусне и да му възложи работа“.
Св. С. потвърждава изцяло констатациите при осъществената проверка
и казаното от актосъставителя М..
Съдът прима и кредити изцяло показанията на свидетелите. Те са в
пълно потвърждение на представените писмени материали по адм. преписка.
Видно от представена Справка от Регистъра на психологическите
изследвания на водачите за явяванията на психологическо изследване за
лицето, водач на процесния товарен автомобил –влекач е отразено, че Р. Х.
е имал валидно удостоверение за психологическа годност от дата 17.07.17
година до 17.07.20 година, след която дата Удостоверението му не е било
подновявано. Т.е в момента на извършеният превоз на товари извън
територията на страната на дата 13.09.21 година ,водача е управлявал
процесния товарен автомобил б е з валидно удостоверение за
психологическа годност.
Изложената по-горе фактическа обстановка се приема от съда и се
доказва от представените писмени и събрани в съдебно заседание гласни
доказателствени средства. Показанията на разпитаните свидетели са
последователни и непротиворечиви и в подкрепа на отразената в АУАН
фактическа обстановка и представените писмени доказателства по делото.
Правилно е квалифицирано установеното адм. нарушение по чл. 7а, ал. 2, пр.
3 от ЗАвП , както и правилно е наложена адм. санкции по посочените
текстове по чл. 96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвП, където те са точно фиксирани.
На основание гореизложеното, съдът счита жалбата за неоснователна, а
НП за правилно и законосъобразно, поради което и следва да бъде потвърдена
,а жалбата оставена без уважение.
Водим от горното,съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 38- 0003098 от 20.10.21 година на Директор
4
на РД „АА“, гр. Русе, с което на „ТК ТРАНС“ ООД, представлявано от
управителя Т. К., с което за нарушение на чл. 7а, ал. 2, пр. 3 от ЗАвП на
основание чл. 96г, ал. 1, пр. 2 от ЗАвП е наложено адм. наказание
„имуществена санкция“ в размер на 3 000.00 /три хиляди/ лева, като
правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок от съобщаването на
страните за изготвянето му, пред Административен съд - Търговище.
Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________
5