Р Е Ш Е Н И Е  №

гр.Русе, 20.01.2020 г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

        Русенският Районен съд, четвърти  наказателен състав в публично заседание на четиринадесети януари две хиляди и двадесета година в състав :

 

                                       Районен съдия: Венцислав Василев

                              

 

 

при секретаря Юлия Острева………………….….…………………………………

        Като разгледа  докладваното от съдията НАХД Дело № 2223/2019г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :

        Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

        Постъпила е жалба от П.Д.П.  до Русенския Районен съд против наказателно постановление № 264/29.10.2019 г. на Началника на Първо РУ - Русе, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, на основание чл.37  от ЗНССПЕЕН 112 и чл.53 от ЗАНН му е наложено административно наказание ” глоба” в размер на 200 лв. с която се иска отмяната му, като незаконосъобразно. Отделно от това в съдебно заседание упълномощеният защитник иска и присъждане на разноски, представляващи адвокатско възнаграждение.

        Жалбоподателят редовно призован не се явява; вместо него се явява упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата.

        АНО редовно призован, явява се процесуален представител, който изразява становище за неоснователност на жалбата.

        РРП редовно призован, не изпраща представител.      

        Съдът след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

        На 23.10.2019 г. около 15,05 ч.  В.П.позвънила на ЕЕН 112 и съобщила ,че в съседен апартамент се вдига постоянно шум във връзка с извършващ се ремонт от няколко месеца. На място били изпратени полицейски служители, които били посрещнати от жалбоподателя, съпруг на подателката на сигнала. В разговора той демонстрирал раздразнение от това, че те пристигнали късно, като започнали да спорят и за това от кой адрес е посочено, има превишение на шумовите нива. Полицейските служители извършили проверка на уточнения от жалбоподателя блок, като в никой от входовете не установили нарушение на обедната тишина. Това обстоятелство жалбоподателят им обяснил с това ,че всъщност той е свършил тяхната работа, като се е качил до апартамента от който е идвал шума и лично е предупредил работещите да спрат, тъй като е извикал полицията.  

        За констатираното нарушение срещу  жалбоподателя бил съставен АУАН, а въз основа на него АНО издал обжалваното наказателно постановление за нарушение по чл.37  от ЗНССПЕЕН 112 му е наложено административно наказание ”глоба” в размер на 200 лв.

 

        Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на  настоящото производство  доказателства.

 

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и от лице ,което има право на това и в този смисъл същата е процесуално допустима.

 

Разгледана по същество жалбата е  основателна.

        В административнонаказателното производство от една страна е наложено наказание на лице, което не е извършило административно нарушение, а от друга е допуснато неотстранимо съществено нарушение на процесуални правила, също самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление.

        От назначената по делото техническа експертиза на представения по делото СД- диск от проведения разговор се установява, че обаждането е реализирано от В. П., съпруга на жалбоподателя, доколкото от една страна тя така се е представила, а от друга е налице диалог само между „женски глас 1“ и „женски глас 2“. В този смисъл не само ,че не са налице никакви доказателства, че жалбоподателя се е обадил до ЕЕН 112, но и всички събрани сочат точно обратното – че не той се е обадил на този телефон, като в случая е без всякакво значение верността или неверността на сигнала, дали е сгрешен адреса, имало нарушение на обедната тишина и пр., доколкото изобщо липсва изпълнителното деяние – ползване, не по предназначение на ЕЕН 112.

        Допуснатото съществено нарушение се изразява в това, че в наказателното постановление са смесени съвсем механично две отделни административни нарушения – по чл.37 и по чл.38 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112. Така от една страна в диспозитива е посочено,че жалбоподателят ползва не по предназначение ЕЕН 112 (нарушение по чл.37 от закона), а от друга е посочено, това ползване се изразява в подаване на неверни съобщения и заблуждаващи сигнали за помощ (нарушение по чл.38 ал.1 от закона). По този начин не става ясна по никакъв начин волята на АНО и за какво точно нарушение е наложено наказание, като следва да се допусне ,че по-скоро се има предвид нормата на чл.37 от закона, предвид размера на наказанието, като следва изрично да се отбележи, че двете нарушения са напълно отделни и визират различни състави на различни административни нарушения. Това от своя страна води на нарушаване на принципа на законоустановеност на административните нарушения, а същевременно води и до нарушаване на правото на защита на жалбоподателя с оглед невъзможността да разбере за какво точно нарушение му се налага административно наказание.

        В съдебно заседание защитата иска присъждане на разноските,които видно от представеното по делото пълномощно представляват адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв. Доколкото в последното съдебно заседание не се явява процесуален представител на АНО не е налице искане за намаляване на разноските за адвокатско възнаграждение. При това положение съдът следва да присъди разноски в размер на 300 лв. на жалбоподателя ; още повече, че този размер е в минималния такъв по чл.18 ал.2 от Наредба № 1/09.07.2004 г.

По тези съображения съдът намира, че обжалваното наказателно постановление, следва да бъде  отменено изцяло и присъдени разноски за адвокатско възнаграждение.

Мотивиран така и на основание чл.63 ал.1 и ал.4 от ЗАНН, съдът :

                                        

Р   Е   Ш   И  :

 

        ОТМЕНЯ наказателно постановление № 264/29.10.2019 г., издадено от  Началника на Първо Районно Управление при ОД на МВР - Русе , с което  на П.Д.П. с ЕГН ********** е наложено наказание “глоба” в размер на 200 лв. за нарушение по чл.37  от ЗНССПЕЕН 112.

        ОСЪЖДА Първо Районно Управление при ОД на МВР - Русе да заплати на П.Д.П. с ЕГН ********** сумата в размер на 300 лв. – разноски по делото за адвокатско възнаграждение.

 

        Препис от решението да се изпрати на жалбоподателя и АНО.

       

        Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Русенския Административен съд.

 

 

                                                               Районен съдия :