Присъда по дело №91/2021 на Районен съд - Нова Загора

Номер на акта: 29
Дата: 25 май 2021 г. (в сила от 10 юни 2021 г.)
Съдия: Росица Стоянова Ненова
Дело: 20212220200091
Тип на делото: Наказателно дело от общ характер
Дата на образуване: 25 февруари 2021 г.

Съдържание на акта

ПРИСЪДА
№ 29
гр. Нова Загора , 25.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на двадесет и пети
май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:РОСИЦА С. НЕНОВА
при участието на секретаря Мария М. Димитрова
и прокурора Пламен Митков Славов (РП-Сливен)
като разгледа докладваното от РОСИЦА С. НЕНОВА Наказателно дело от
общ характер № 20212220200091 по описа за 2021 година
ПРИСЪДИ:
ПРИЗНАВА подсъдимия С. В. Н. - роден на 17.09.1998 г. в гр. Нова Загора, с адрес:
***, български гражданин, неженен, начално образование, не работи, неосъждан, с ЕГН
**********,
ЗА ВИНОВЕН в това, че на 11.06.2020г. и на 14.06.2020год. в гр.Нова Загора, в
условията на продължавано престъпление, нарушил мерки, въведени против разпространението
или появяването на заразна болест по хората със Заповед № РД-01-271/19.05.2020г. на Министъра
на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл.61, ал.7,9 и 12 от Закона за
здравето, чл. 73 от АПК(отм. със Заповед №РД-01-333/12.06.2020год. на Министъра на
здравеопазването) и във връзка с усложняващата се епидемична обстановка, свързана с
разпространението на COVID-19 на територията на страната, като лице по т. 11, от Заповед №РД
01-271/19.05.2020год. на 11.06.2020год. и т. 13 от Заповед № РД 01-333/12.06.2020г. на
14.06.2020год. контактен на потвърден случай на COVID 19, поставено под карантина с
„Предписание за поставяне под карантина № ЗП-02-1688/10.06.2020год.(COV -20-2237) издадено
от Регионална здравна инспекция-Сливен за срок от 14 дни, от 09.06.2020 до 22.06.2020год. не е
изпълнил задължението си по т.13 от Заповед № РД 01-271/19.05.2020год. на 11.06.2020год. и т.
15 от Заповед № РД 01-333/12.06.2020год. на Министъра на здравеопазването на 14.06.2020год. да
не напуска дома си или мястото за настаняване, на което е посочил, че ще пребивава за посочения
в предписанието срок на адрес: гр.Нова Загора, ул.“Високо напрежение“№4-посочено от него ( гр.
Нова Загора ул.“Липа“№17 по постоянен адрес), като деянието е извършено по време на епидемия
и пандемия, свързана със смъртни случаи от COVID-19, с обявена с Решение №325 от
14.05.2020г., удължена с Решение №378/12.06.2020год. на Министерски съвет епидемична
обстановка - престъпление по чл. 355, ал. 2, вр. ал. 1, вр. чл.26 ал.1 от НК, поради което и
при условията на чл. 54 от НК МУ НАЛАГА НАКАЗАНИЕ „ЛИШАВАНЕ ОТ
СВОБОДА“ за срок от ПЕТ МЕСЕЦА, както и „ГЛОБА“ в размер на 10 000 /ДЕСЕТ
ХИЛЯДИ/ лева.
1
На основание чл. 66 ал.1 от НК ОТЛАГА изтърпяването на така наложеното
наказание с изпитателен срок от ТРИ ГОДИНИ
ОСЪЖДА подс. С.В. Николов, с ЕГН ********** и установена по делото
самоличност да заплати в полза Републиканския бюджет по сметка на ОД МВР Сливен
направените по делото разноски в размер на 41.40 /четиридесет и един лева и четиридесет
стотинки/ лева.
Присъдата подлежи на обжалване и протестиране в 15-дневен срок от днес пред
Сливенски окръжен съд.
Съдия при Районен съд – Нова Загора: _______________________
2

Съдържание на мотивите

МОТИВИ ПО Присъда № 29/25.05.2021 г., постановена по НОХ д № 91/2021 г.
година по описа на НЗРС, изготвени на 04.06.2021 година.

Производството е по чл. 271 и чл. 269, ал. 1 от НК.
Обвинението срещу подсъдимия С. В. Н. е роден на 17.09.1998 г. В гр. Нова Загора,
български гражданин, неженен, с начално образование, безработен, неосъждан, с постоянен
адрес в *** е затова, че на 11.06.2020г. и на 14.06.2020год. в гр.Нова Загора, в условията на
продължавано престъпление, нарушил мерки, въведени против разпространението или
появяването на заразна болест по хората със Заповед № РД-01-271/19.05.2020г. на
Министъра на здравеопазването на Република България, издадена на основание чл.61, ал.7,9
и 12 от Закона за здравето, чл. 73 от АПК(отм. със Заповед №РД-01-333/12.06.2020год. на
Министъра на здравеопазването) и във връзка с усложняващата се епидемична обстановка,
свързана с разпространението на COVID-19 на територията на страната, като лице по т. 11,
от Заповед №РД 01-271/19.05.2020год. на 11.06.2020год. и т. 13 от Заповед № РД 01-
333/12.06.2020г. на 14.06.2020год. контактен на потвърден случай на COVID 19, поставено
под карантина с „Предписание за поставяне под карантина № ЗП-02-1688/10.06.2020год.
(COV -20-2237) издадено от Регионална здравна инспекция-Сливен за срок от 14 дни, от
09.06.2020 до 22.06.2020год. не е изпълнил задължението си по т.13 от Заповед № РД 01-
271/19.05.2020год. на 11.06.2020год. и т. 15 от Заповед № РД 01-333/12.06.2020год. на
Министъра на здравеопазването на 14.06.2020год. да не напуска дома си или мястото за
настаняване, на което е посочил, че ще пребивава за посочения в предписанието срок на
адрес: ***-посочено от него ( *** по постоянен адрес), като деянието е извършено по време
на епидемия и пандемия, свързана със смъртни случаи от COVID-19, с обявена с Решение
№325 от 14.05.2020г., удължена с Решение №378/12.06.2020год. на Министерски съвет
епидемична обстановка – престъпление по чл. 355, ал. 2, вр. ал. 1, вр с чл.26 ал.1 от НК
Подсъдимият С.Н. в досъдебното производство се признава за виновен.
Служебният защитник адв. Г.Я. в с. з. пледира за налагане на наказание към
минималния размер, което на основание чл. 66 да бъде отложено с изпитателен срок от три
години. По отношение на глобата предоставя на съда за решението му.
Представителят на РП Сливен в с. з. поддържа обвинението.
От събраните по делото доказателства, установени с доказателствени средства по
НПК, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено следното:
Подсъдимият С. В. Н. е неосъждан. Към инкриминираните дати – 11.06.2020год и
14.06.2020год,. същият живеел в ***
На 13.03.2020 г. с Решение на Народното събрание на територията на Република
България е обявено извънредно положение във връзка с разпространението на заразна
болест – COVID 19, като от заболяването са настъпили смъртни случаи както на
територията на страната, така и в световен мащаб.Впоследствие с Решение №
325/14.05.2020 г. на Министерския съвет на територията на Република България е въведена
извънредна епидемиологична обстановка.
Срока на така въведената извънредна епидемиологична обстановка е бил удължен с
Решение на МС №378/12.06.2020г., Решение №418/15.07.2020г., Решение
№525/30.07.2020г., Решение №609/23.08.2020г., Решение 673/25.09.2020г., Решение №855/
1
25.11.2020 г. и Решение №72/26.01.2021г.
Към месец март 2020 г., на основание чл. 84 т.12 от Конституцията на Република
България по предложение на Министерския съвет, поради разрастващата се пандемия от
COVID-19, съгласно решение от 13.03.2020 г. на 44-то народно събрание, обн. ДВ, бр.
22/13.03.2020 г. на територията на Р България било въведено извънредно положение,
считано от 13 март 2020 г. до 13 април 2020 г.Извънредното положение било удължено до
14.04.2020 г. с решение от 03.04.2020 г. на 44-то Народно събрание, обн. Дв, бр.
33/07.04.2020 г. След тази дата с Решение № 325 от 14.05.2020 г. на Министерски съвет, на
територията на Р България била обявена извънредна епидемична обстановка, свързана с
епидемичното разпространение на COVID-19 и съществуващата непосредствена опасност
за живота и здравето на гражданите, считано от 14.05.2020 г., която била удължена с
Решение № 378 от 12.06.2020 г. на Министерски съвет.
В тази връзка, по повод на усложняващата се епидемиологична обстановка със
Заповед № РД 01-271/19.05.2020 г. на Министъра на здравеопазването на Р България,
издадена на основание чл. 61 ал.7, 9 и 12 от ЗЗ, чл. 73 от АПК и във връзка с предложение
на главния държавен здравен инспектор, както и с усложняващата се епидемична
обстановка, свързана с разпространението на COVID-19 била въведена задължителна
карантина за всички близки контактни на потвърден случай на COVID-19.
В изпълнение на въведената процедура на подс. С. В. Н. било издадено Предписание
за поставяне под карантина № ЗП-02-1688/10.06.2020 г. / COV-20-2237/, издадено от
регионална здравна инспекция Сливен за срок от 14 дни. В документа било посочено, че
подсъдимият се поставя под карантина като контактен на заразено лице /потвърден случай
на COVID-19/ за 14-дневен срок от 09.06.2020 г. до 22.06.2020 г., на постоянния му адрес в
***
Проверка на действителните фактически адреси на всички лица, които били
поставени под карантина в ромската махала на гр.Нова Загора била извършена от
полицейски служители за времето от 21.00 ч. на 09.06.2020 г. до 11.00 часа на 10.06.2020 г.,
като на подсъдимия Н. било отразено в докладна записка № УРИ-306р-10244/20 г., че
пребивава на адрес гр. Нова Загора, м-т ***, заедно с М. В. Н., В. Н. Х., М. А. С., Н. М. В. и
Н. Х. М., като лицата предоставили телефон за връзка „**********“.
На 10 юни 2020 г. полицейски служители към РУ Нова Загора предприели действия
и по връчване на издадените предписания в ромската махала на града. Подсъдимият и
семейството били посетени на административен адрес *** Предписанието било връчено на
неговата май св. М. А. С. и на същата й било разяснено, че тя и семейството й не трябва да
напускат адреса за срок от 14 дни, тъй като са контактни на заразено лице и полицейския
служител св. И. К. К. подробно разяснил хигиенните мерки, които следва да се спазват,
както и забраната да напускат адреса. През времето докато майката получавала
предписанието, подс. С.Н. бил вътре в дома си и си приготвял багаж, за да пътува за гр.
велико Търново. След като жената му разяснила какво са казали полицейските служители
той се ядосал, тъй като не могъл да отпътува и останал в дома си.
На същата дата за времето от 15.00 часа до 17.00 часа била извършена проверка на
лица, поставени под карантина, като подсъдимият бил установен на адреса, а именно ул.
***. Констатираното било отразено в докладна записка № УРИ 306р-10355/2020 г.
На 11 юни 2020 г. около 11.00 ч. проверка на поставените под карантина на
административен адрес ул. *** извършил и полицейския служител св. М. Р. М.. Той лично
разговарял с подсъдимия и отново му разяснил задълженията, произтичащи от издаденото
2
му предписание. За установеното, че подсъдимия ще търпи карантината на друг от
посочения в предписанието адрес изготвил докладна записка УРИ 306р-10465/2020 г., както
и докладна записка № УРИ 306р-10467/2020 г.
За времето от 19.00 ч. на 11.06.2020 г. до 07.00 ч. на 12.06.2020 г. полицейските
служители – св. С. Д. Й. и св. С. И. М. изпълнявали служебните си задължения на
територията на гр. Нова Загора. Около 22.00 ч. на 11.06.2020 г. двамата били изпратени на
сигнал за битов скандал на административен адрес ул. *** в кв. „Шести“ на града.
Отивайки на място полицейските служители установили ,че този административен адрес
съвпада с ул. *** като двора на имота имал излаз и врати към двете улици. На адреса
заварили В. Н. Х. – баща на подсъдимия, който подал сигнала и обяснил, че двамата със
сина си – С. В. Н. се скарали, при което последният напуснал адреса. По време на престоя
на полицейските служители на посочения адрес в рамките на около половин час,
подсъдимият не се върнал. Полицейските служители разбрали, че цялото семейство е
поставено под карантина и че подсъдимият е напуснал мястото ,където е посочил, че ще
пребивава, за което уведомили ОДЧ.
По досъдебното производство била назначена и изготвена фоноскопна експертиза
относима към подаване на сигнала на ЕЕН 112.
На 14.06.2020 г. полицейският служител св. С. И. М. през деня отново изпълнявал
служебните си задължения на територията на града, когато около 11.45 часа бил изпратен за
оказване съдействие на медицински екип на ул. ***. На място, в двора на посочения
административен адрес установил подсъдимия, който бил в нетрезво състояние и на когото
се наложило оказване на медицинска помощ предвид агресивното му поведение. След тази
дата при извършване на проверки от полицейските служители не били установени случаи, в
които подсъдимият да е напускал адреса, на който е следвало да търпи карантината.
Към 14.06.2020 г. – датата на второто нарушение от страна на подсъдимия в сила
била заповед № РД-01-333/12.06.2020 г. на министъра на здравеопазването, която отменя
заповед № РД-01-271/19.05.2020 г. на Министъра на здравеопазването.
Разпитан в хода на досъдебното производство, подсъдимият С. В. Н., в
присъствието на защитник не оспорва установените фактичиски положения, т.е. същият се
признава за виновен.
Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на разпитаните в
хода на досъдебното производство свидетели, прочетени по настоящото производство и
приети като доказателства по делото показания- М. А. С., В. Н. Х., С. И. М., както и на
явилите се в съдебното производство свидетели – М. Р. М., И. К. К. и Н. И. К. , обясненията
на – подс. Н., копие на предписание на РЗИ, свидетелство за съдимост на Н.,
характеристична справка, декларация, заключение на фоноскопска експертиза.
Фактическата обстановка в с. з. не се оспорва от защитника.
При така приетата за установена фактическа обстановка съдът намери, че
подсъдимият С. В. Н. действително е осъществил състава на престъплението по
предявеното обвинение доколкото този извод кореспондира не само на направеното от него
самопризнание, но и на данните в писмените и гласни доказателствени материали, събрани
при воденото разследване по досъдебното производство и съдебното такова. Действията във
връзка с напускането на конкретния адрес в гр. Нова Загора, на който той е посочил, че ще
пребивава през съответния период, вписан в издаденото предписание за поставяне под
карантина № ЗП-02-1688/10.06.2020год.(COV -20-2237) издадено от Регионална здравна
3
инспекция-Сливен за срок от 14 дни, от 09.06.2020 до 22.06.2020год. . не е изпълнил
задължението си по т.13 от Заповед № РД 01-271/19.05.2020год. на 11.06.2020год. и т. 15 от
Заповед № РД 01-333/12.06.2020год. на Министъра на здравеопазването на 14.06.2020год. да
не напуска дома си или мястото за настаняване, на което е посочил, че ще пребивава за
посочения в предписанието срок на адрес: ***-посочено от него не са предмет на спор, а са
категорично установени от приложените доказателства. С оглед на това следва да се приеме,
че посредством тях той е осъществил и състава на престъпление по чл. 355 ал.2 във вр. с
ал.1 вр с чл.26 ал.1 от НК от обективна страна, тъй като те са довели до нарушаване на
забрана, изрично предвидена като мярка против разпространението на посочената по-горе
заразна болест по хората чрез издадената Заповед № РД 01-74/01.02.2021 г. на Министъра
на здравеопазването на Р България, а деянието е било извършено по време на /действало
през периода от 13.03.2020 г. до 13.05.2020 г./ извънредно положение, свързано със смъртни
случаи, обявено на основание чл. 84 т.12 от Конституцията на Р България с решение на
народното събрание на РБ от 13.03.2020 г. във връзка с разрастваща се епидемия от COVID
19 на територията на страната. Предписанието на РЗИ Сливен е връчено на подсъдимия,
който е бил запознат не само с обстоятелството, че е бил поставен под карантина, но и че
носи наказателна отговорност при нарушаване на задълженията, свързани с нея. Поради
изложеното той явно е действал с пряк умисъл, тъй като е осъзнавал последиците от своите
действия и чрез последните е целял тяхното настъпване. Деянието е извършено на два пъти ,
т.е. в условията на чл.26 от НК продължавана престъпление.
Имайки предвид установената фактическа обстановка, съдът намира, че подс. М. от
обективна и субективна страна е осъществила състава на престъпление по чл. чл. 355, ал. 2,
вр. ал. 1 вр с чл.26 ал.1 от НК.
С издаденото предписание на РЗИ Сливен (л. 18) са били въведени индивидуални
мерки против разпространяването на заразна болест по хората, конкретно на COVID-19 по
отношение на подс. Н., конкретно пребиваване под карантина на посочения от лицето адрес.
Предписанието е било издадено въз основа на Заповед № РД-01-271/19.05..2020 г.,
На основание чл. 180 от АПК заповедта като общ административен акт с еднократно
действие (чл. 65 от АПК) има предварително изпълнение предвид едномесечния срок по
оспорването ? (чл. 179 от АПК), от което следва, че към момента на деянието е породила
правни последици чрез разпореждането на права и задължения.
Предписанието за поставяне под карантина представлява индивидуален
административен акт. От външна страна предписанието е било издадено в изискуемата от
закона форма, от компетентен орган и съобразно целите на закона.
Следователно съдът приема, че предписанието не е нищожен акт и е породил
целените с него правни последици. По същество съдържанието му също не противоречи на
материалноправна норма на Закона за здравето, Наредба № 21 от 2005 г. на МЗ или. др.
закон в широк смисъл.
С напускането на мястото за изолация подс. М. е осъществила изпълнителното
деяние "наруши" от състава на престъплението.
Действително с § 1, т. 46 и т. 47 от ДР на Закона за здравето са били въведени като
понятия изолация и карантина, считано от 14.05.2020 г., но в предписанието са били
посочени конкретни мерки и срок, в които се изразява поставянето под карантина, а и
самата разпоредба на чл. 355 от НК не въвежда като съставомерни понятия карантина и
изолация.
4
Съдът счита, че разпространението на болестта е свързана със смъртни случаи и
това е ноторно известен факт, а ноторно известните факти не подлежат на доказване.
Решението за обявяване на извънредно положение е публикувано в ДВ, т. е. подс. С. В. Н. е
осъществил квалифицирания състав на чл. 355, ал. 2 от НК.
От обективираните действия на подсъдимия следва извода, че той е действал с пряк
умисъл.
Подсъдимия Н. е съзнавал общественоопасния характер на деянието, предвиждал е
общественоопасните последици и е искала настъпването им.
Събраните по делото доказателства и добрата грамотност на дееца дават основание
да се приеме, че той напълно е съзнавал всички съставомерни елементи.
Имайки предвид изложените мотиви подс. Н. следва да бъде признат за виновен и
наказан.
При определяне вида и размера на наказанието съдът приема като смекчаващи
вината обстоятелства необремененото съдебно минало и добрите характеристични данни, а
като отегчаващи вината обстоятелства следва да се приемат безотговорното отношение към
епидемичната обстановка.
Не се установяват доказателства подсъдимия да е имал изключителна причина да
извърши престъплението.
На подс. Д. М. следва да се наложи наказание при превес на смекчаващите вината
обстоятелства, като съдът счита, че целите на чл. 36 от НК ще бъдат постигнати при
наказание „лишаване от свобода“ за срок от пет месеца, изтърпяването на което на
основание чл. 66, ал. 1 от НК следва да се отложи за срок от три години, както и на „ глоба“
в размер на 10000 лв.
Водим от горните мотиви съдът постанови присъдата.


РАЙОНЕН СЪДИЯ
5
Съобщи за изтекли лични данни