О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
гр. София, 13.07.2020г.
АПЕЛАТИВЕН СПЕЦИАЛИЗИРАН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪД, първи състав, в закрито заседание
на тринадесети юли през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Г. УШЕВ
ЧЛЕНОВЕ:1. СТОЯН ТОНЕВ
2.
НИКОЛАЙ ДИМИТРОВ
като разгледа докладваното от
съдия Тонев въззивно наказателно частно дело номер 343 по описа за 2020 година за да се произнесе, съобрази:
Производството е по чл. 345,
ал. 1, вр. чл. 341, ал. 2, вр. чл. 323,
ал. 2 НПК и
е образувано по подаден на 16.06.2020г. частен протест на прокурор от СП срещу Разпореждане /неправилно, изводимо от разпоредбата на чл. 32, ал. 2,
предл. 2 НПК, наречено
определение/ / на съдията- докладчик от 12.06.2020г. по НОХД № 1090/2014 г. по описа на Специализирания
наказателен съд, с което е върнат протест на СП срещу присъда № 53 от
29.11.2019г. по горепосоченото НОХД, тъй като не отговаря на изискванията на
чл.320, ал.1 НПК и в 7-дневен срок от получаването на съобщението за
изготвянето на мотивите, не са депозирани допълнителни съображения, в какво
точно се състои неправилността на присъдата, като по този начин да бъде отстранена
нередовността му.
В
определението от 12.06.2020г. е записано,че съдържанието на депозирания от
прокурор при СП протест не отговаря на изискването на чл. 320 ал.1 НК,тъй като
не съдържа никакви доводи за отправеното искане и в него не са посочени никакви
съображения от фактически или правен характер, за наличието на твърдените от
прокурора пороци в присъдата, чиято отмяна се иска. Аргумент в подкрепа на този
си извод съдията от първостепенният съд вижда в записаното в протеста на
прокурора, който „най- вероятно поради техническа грешка“ е изнесъл твърдение
за неправилност на присъдата не само в нейната оправдателна част, но и „по
отношение на наложеното наказание на осъдените лица“, каквито в случая
действително липсват.
В частния
протест се излагат доводи, че обжалваното разпореждане е неправилно по следните
съображения:
Твърди се,
че подаденият протест от 02.12.2019г. е изготвен съобразно изискванията на
чл.320, ал.1 и ал.3 от НПК. Твърди се, че незаконосъобразно е върнат протеста,
понеже допълнителни писмени изложения за допълване на доводите съгласно чл. 320
ал.4 НК могат да се правят до даване ход на делото пред въззивния съд. Иска се отмяната на акта на съдията -докладчик и разглеждане на делото по същество.
Възражения
от подсъдимите не са постъпили.
Специализираният наказателен съд
не е упражнил правомощието си по чл. 344 от НПК сам да отмени или измени
атакуваното разпореждане, поради което е изпратил частния протест за разглеждане от въззивната
инстанция.
Частният
протест е процесуално допустим, разгледан по същество основателен по следните
съображения:
С присъда № 53 от 29.11.2019г. по НОХД №
1090/2014 г. на Специализирания
наказателен съд, същият е признал за невиновни подсъдимите и ги е оправдал по
внесените за разглеждане обвинения, съответно :
по чл. 321 ал.3, т.2 вр. ал.2 НК- за подс.И.Р.; по чл.195 ал.1 т.3,т.4 и т.9, вр.чл. 194 ал.1,
вр. чл. 20 ал.2 НК, по чл.199 ал.1 т.5,
вр.чл.198 ал.1 вр.чл. 26 ал.1 вр.чл.20 ал.2 НК и по чл. 143 ал.2 вр.ал.1 вр.чл.
26 ал.1 вр.чл.20 ал.2 НК - за подс. Д.К.; по чл. 214 ал.2 т.1, вр. ал.1, вр.чл.213 а
ал.2 т.3 , т.4 и т.5 ,вр.чл. 26 ал.1, вр.чл.20 ал.2 НК- за подс. Г.Г..
В
законоустановения 15 - дневен срок, а
именно на 02.12.2019г. в Специализирания наказателен съд е постъпил протест от прокурор при Специализираната
прокуратура, с който сочи, че постановената оправдателна присъда е неправилна,
като се иска нейната отмяна и постановяване на нова, с която подсъдимите бъдат
призната за виновни по внесените им за разглеждане обвинения, като е посочено,
че допълнителни аргументи ще бъдат изложени след изготвянето на мотивите към
съдебния акт.
Мотивите към
присъда № 53/ 29.11.2019г. по НОХД №
1090/2014 г. на СНС са изготвени на
09.03.2020г. и изпратени на
страните. Съдът е поканил Специализираната прокуратура да изложи допълнителни
съображения към протеста си в седмодневен срок. Видно от съобщението приложено
по делото, същото е получено от СП, и в
него е отразено следното: „ В 7 дн. срок от получаването на съобщението имате
възможност да допълните протеста си“. Впоследствие
съдията от Специализирания наказателен съд е изпратил ново съобщение до Специализираната
прокуратура, получено на 22.05.2020г., със следното съдържание: „Уведомяваме
Ви, че мотиви към присъда № 53 от
29.11.2019г. по НОХД № 1090/2014 г. на
СНС са изготвени на 09.03.2020г. В 7-мо дневен срок от получаване на
съобщението имате възможност да допълните протеста си, в противен случай ще
бъде върнат“. В посочения срок по делото не са постъпили допълнителни
съображения.
В принципен
план е правилно становището на съдията от първоинстанционния съд, че изцяло „бланкови“ протести не са годни да
породят целеният с тях деволутивен ефект. Протестът следва да съдържа подробна
обосновка на твърдяната неправилност на атакуваната присъда. Професионалните
задължения на прокурора и положението му на магистрат, който представлява
публичния интерес и следи за законността, винаги му налагат високи изисквания
към съдържанието на протеста, които не следва да бъдат пренебрегвани. Служебната
проверка, която въззивната инстанция осъществява на основание чл.314 от НПК, е
ограничена само от забраната за влошаване положението на подсъдимия без „съответен“
протест от прокурора, жалба от частния обвинител/ тъжител. За това, когато
исканията на прокурора са насочени към влошаване на положението на подсъдимите
/както е в настоящия случай/ те следва да бъдат щателно мотивирани, защото
указват на въззивния съд в какви рамки да се произнесе. Поради това искането,
което се прави винаги трябва да е формулирано по конкретен, категоричен,
напълно ясен и недвусмислен начин. Ако протестът страда от пороците по чл.320,
ал.1 от НПК, той не представлява годно средство за сезиране на въззивната
инстанция, поради което съгласно чл.323, ал.1 от НПК следва да се върне на
подателя от съдия в първоинстанционния съд.
От друга
страна от вниманието на съдията от първоинстанционния съд е убягнало
обстоятелството, че нормата на чл.323, ал.1 от НПК съставлява и процесуална
гаранция, осигуряваща реална възможност за упражняване на правото на обжалване,
респ. протестиране, понеже жалбата и/или протестът се връщат само при положение,
че в седмодневен срок от поканата пропускът или несъответствието не бъдат
отстранени. От така цитираната разпоредба несъмнено произтича и задължението на съдията от първостепенния съд
да укаже на подателя да отстрани констатирания пропуск или несъответствие в
протеста, като му предостави седемдневен срок за изпълнение, който тече от
уведомяването и нарочно му укаже, че в противен случай следва връщане на
протеста. При всички положения указанията
на съдията трябва да бъдат конкретни, ясни и изчерпателно да сочат всички, а не
само част от допуснатите нередности, в какъвто смисъл е константната съдебна
практика/ виж напр. Решение № 402/17.09.2001
г. на ВКС по н. д. № 333/2001 г., II н. о./. В контекста на гореизложеното указанията
на съдията- докладчик също не следва да се формулират изцяло декларативно, както
е било сторено в случая, че Специализираната прокуратура в седемдневен срок имала
възможност да „допълни протеста“. При този начин на процедиране от съдията - докладчик изобщо не
става ясно каква точно нередовност/ пропуск
или несъответствие с изискванията
по чл. 320 ал.1 или ал.3 НПК/
следва да бъде отстранена. Поради това протестираното разпореждане на съдията
от първостепенния съд по НОХД №
1090/2014 г. по описа на СНС следва да бъде отменено.
Във връзка с
всичко гореизложено, ако съдията от първоинстанционния съд след връщане на делото прецени, че протестът на
СП не отговаря на изискванията на чл.320 от НПК, следва да даде нов седмодневен
срок на прокурора за отстраняване на конкретните нередовности в протеста / и изрично
да ги посочи/ като нарочно му укаже, че ако не отстрани недостатъците на
протеста в посочения срок предстои връщането му.
Водим от
гореизложеното и на осн. чл. 345, ал. 1, във вр. чл. 323, ал. 2 от НПК, АСНС
ОПРЕДЕЛИ
ОТМЕНЯ разпореждане от 12.06.2020г. на съдията- докладчик по НОХД № 1090/2014 г.
по описа на Специализирания наказателен съд, с което е върнат протест на Специализираната
прокуратура срещу присъда № 53 от 29.11.2019г. по горепосоченото НОХД.
ВРЪЩА делото на СНС за
изпълнение на процедурата по чл. 323, ал. 1, т. 1 НПК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.