Р Е Ш Е Н И Е
Номер 251 17.02.2020 година Град Пловдив
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски Районен
съд, ХХІІІ – ти наказателен състав, на четвърти февруари две хиляди и двадесета година, в публично
заседание в следния състав:
Председател: ТЕОФАНА СПАСОВА
Секретар: НАДЯ ТОЧЕВА
Като разгледа
докладваното от съдията АН дело № 7 по
описа за 2020 година
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
серия К № 3148901 на ОДМВР гр. Пловдив, с който на А.А.Г. ЕГН **********, на
основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 3, т. 3 от Закона за движение по
пътищата е наложено административно наказание – глоба в размер на 150 лева за
извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд - Пловдив в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните по реда на глава ХІІ от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВЯРНО, СЕКРЕТАР Н.Т.
МОТИВИ към Решение по АНД № 7/2020г. по описа на
ПРС-ХХІІІн.с.
Производството е по реда
на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на А.А.Г.
срещу
Електронен
фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство серия К № 3148901 на ОДМВР гр.
Пловдив, с който на същия, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 3, т.
3 от Закона за движение по пътищата е наложено административно наказание –
глоба в размер на 150 лева за извършено нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за
движение по пътищата.
В жалбата
се релевират оплаквания за незаконосъобразност на атакувания електронен фиш и
допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето му, поради което
съдът е сезиран с искане за отмяната му.
Въззиваемата
страна ОД на МВР гр. Пловдив, редовно призована не изпраща представител.
Съдът,
след като прецени доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност и
доводите на страните намира за установено следното:
Жалбата е
процесуално ДОПУСТИМА, а разглеждана по същество същата е ОСНОВАТЕЛНА.
От ОД на
МВР гр. Пловдив е издаден електронен фиш серия К № 3148901
за това, че на 03.08.2019г. в 06.33часа в републ. път ІІ-86 км 19+240
посока гр. Асеновград с МПС „Фиат Типо” регистрационен номер …. е извършено
нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство
№ 00209d32асе1,
като моторното превозно средство се е движило с установена скорост 111км./ч.,
при разрешена скорост – 90 км./ч. и превишил разрешената скорост с 21 км./ч.
Констатираното
нарушение административно – наказващия орган квалифицирал по чл. 21, ал. 1 от
Закона за движение по пътищата и с обжалвания електронен фиш, на основание чл.
189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 3, т. 3 от Закона за движение по пътищата на
жалбоподателя е наложено административно наказание – глоба в размер на 150
лева.
Гореописаната фактическа
обстановка съдът намира за безспорно установена въз основа на събраните в хода
на производството писмени доказателства: Електронен фиш на ОД на МВР гр. Пловдив, удостоверение за одобрен
тип техническо
средство,
удостоверение от проверка на мобилна система за видеоконтрол, снимков материал.
При така възприетата и изложена по
- горе фактическа обстановка и след анализ на всички събрани в хода на
производството доказателства, съдът намира, че са налице основания за отмяна на
атакуваното наказателно постановление изцяло като незаконосъобразно, по
следните съображения:
Обжалваният
електронен фиш не е издаден в
съответствие с изискванията на чл. 189, ал.4
от ЗДП. В същия са посочени: териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението /ОДМВР Пловдив/, мястото- републ. път ІІ-86 км 19+240 посока гр. Асеновград, датата 03.08.2019г., точният час на извършване на
нарушението, регистрационният номер на МПС, собственикът, на когото е
регистрирано превозното средство, описание на нарушението /управление на специален автомобил с превишена скорост - 111км/ч, при ограничение 90 км/ч/, нарушената разпоредба /чл. 21, ал.1
от ЗДП/, размерът на глобата /500 лв./, срокът, сметката и мястото на доброволното й заплащане
/14-дневен срок в БНБ по указаната сметка на името на отбелязания фонд/. Видно от приложеното Удостоверение
за одобрен тип средство за измерване № 10.12.4888 се установява по безспорен начин годността на техническото средство, с
което е била измерена скоростта на управлявания от жалбоподателя лек автомобил. На базата на всички събрани по
делото доказателства, съдът намира за установено, че действително на датата и
мястото, отразени в електронния фиш, описаният в него автомобил е извършвал
движение с превишена скорост. Това обстоятелство е било установено и надлежно
заснето, като правилно е и отразяването, че така е била нарушена именно нормата
на чл. 21, ал.1 от ЗДП.
Въпреки така
установената фактическа обстановка, настоящата съдебна инстанция намира, че в
случая не се доказва по един безспорен начин, че жалбоподателят е извършил
установеното нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДП, а от друга страна е
допуснато и съществено нарушение на процесуалните правила. Съображенията за това са
следните:
На първо място
изрично в разпоредбата на чл. 188, ал.1 от ЗДП се предвижда, че собственикът или този, на
когото е предоставено моторно превозно средство, отговаря за извършеното с него
нарушение. Собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното
нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно средство. По отношение на
превозни средства, собственост на юридически лица, какъвто и настоящият случай,
се предвижда, че фиш се съставя на собственика или на лицето, посочено от него
като управлявал автомобила. Съобразно нормата чл. 189, ал.5 изр. 2 от ЗДВП в 14-дневен срок от получаването
на електронния фиш собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната
териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена
декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството
му за управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в
декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал.4 за извършеното
нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се анулира.
В тази връзка по делото е налице изискуемата декларация по чл. 189, ал.5 изр.2 от ЗДП, като собственикът на превозното средство е
декларирал, че именно жалбоподателят е управлявал същото на инкриминираната
дата.
На
следващо място, видно от материалите по делото, твърдяното нарушение е
установено посредством автоматизирано техническо средство № 00209d32асе1.
Същевременно по делото не са ангажирани доказателства дали същото представлява
мобилно или стационарно такова. Освен това не е приложен по делото и надлежно
попълнен Протокол за използване на посоченото техническо средство, със
съдържание съгласно Наредба І 8121з-532 от 12.05.2015г. Тоест недоказано остана
по делото какъв вид техническо средство е използвано за установяване вмененото
във вина на Г. нарушение и дали са спазени всички изисквания към употребата му.
Освен това съгласно изричната норма на чл.189 ал.4 ЗДвП установяването и
заснемането на нарушенията могат да се осъществяват само при отсъствието на
водач и контролен орган. Освен това съгласно Тълкувателно решение № 1 от
26.02.2014г. на Общото събрание на ВАС установяването и
заснемането на нарушение, могат да се осъществят само със стационарно
техническо средство, което е предварително обозначено и функционира
автоматизирано в отсъствие на контролен орган.
В настоящия случай посочените
изисквания на закона не са били спазени и по този начин се е стигнало до
издаването на незаконосъобразен електронен фиш, който следва да бъде отменен.
С оглед всичко
изложено съдът намира, че обжалваният електронен фиш, като неправилен и
незаконосъобразен, следва да бъде отменен.
По
изложените мотиви съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :
ВЯРНО, СЕКРЕТАР Н.Т.