Р   Е   Ш   Е   Н   И  Е

 

 

№  242                                      12.09.2018г.                        гр.Търговище

 

В  ИМЕТО НА  НАРОДА

 

 

Районен съд –  Търговище                                                            V състав

На тринадесети август                                                                2018  година,

В публично заседание в следният състав :

 

 

                                                       Председател: Зорница Донкова

 

Секретар: Янита Тончева     

като разгледа докладваното от Председателя  а.н.д. №  536 по описа за 2018г., за да се  произнесе, взе предвид следното:

 

          Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Р.Р.В. ***, ЕГН  **********  против Наказателно постановление № 44 -0000125 от 05.06.2018г.,  издадено от и.д. Началник ОО „АА” –гр.Търговище. Считайки НП за незаконосъобразно, жалбоподателят желае  същото да бъде отменено. В с.з. жалбата се поддържа от пълномощник. 

Ответната по жалбата страна, редовно призована, не изпраща представител в с.з.

          Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

 Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:  

 На 08.05.2018г. във връзка със сигнал, получен от ОО „АА“ гр.Шумен, контролни органи от ОО „АА“ – Търговище извършили проверка в КТП № 909 в гр.Търговище, ул.“Н.Маринов“ №5. При проверката било установено, жалбоподателят като член на комисия от технически специалисти е извършил ПППТИ  на автомобил „Дачия Сандеро“ с рег. № хххххот кат. № М1, оборудван и обозначен като лек таксиметров автомобил. Установило било, че като технически специалист жалбоподателят е отбелязал в протокол № 15276650/ 12.01.2018г. в графа за допълнителен  преглед на лек таксиметров автомобил, че цвета на автомобила е жълт,  въпреки че според  свидетелството за регистрация бил  жълт/черен. Контролните органи прегледали и наличния снимков материал от прегледа, от  който било видно,  автомобилът е жълт с черен таван. С оглед така установените данни,  св. Ив.И.   –  инспектор в  ОО  „АА” – Търговище съставил на жалбоподателя АУАН № 248879/ 08.05.2018г. за нарушение на  чл.44, ал.1, т.1, б. „а“ от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС. Въз основа на акта и.д. Началник ОО „АА”- Търговище издал Наказателно постановление № 44 -0000125 от 05.06.2018г.  Посредством същото за нарушение  на  чл.44, ал.1, т.1, б. „а“, пр.1 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС и на основание чл.178а, ал.10, пр.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя  административно наказание “глоба” в размер на 500лв.

           Изложената фактическа обстановка се доказва от писмените  доказателства по делото и показанията на свидетелите Ив.И., Д.С. и Ю.Й.. От приложения протокол за ППТИ № 15276650/ 12.01.2018г.  се установява, че жалбоподателят е участвал като технически специалист в комисията, извършила прегледа на  таксиметровия автомобил с рег. № Н 1068ВН  на 12.01.2018г. В това си качество същият е подписал протокола. Видно е също, че в  последния е  отбелязано, че цвета на автомобила е жълт. От друга страна е доказано обстоятелството и не се спори, че към момента на техническия преглед цветът на превозното средство бил жълт  с  черен таван.

          Чл.178а, ал.10 от ЗДвП, на основание на който е санкциониран жалбоподателят,  гласи: „За нарушения на изискванията за извършване на периодични прегледи за техническата изправност на пътните превозни средства и на изискванията за водене на свързаната с тях документация, за които не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба или с имуществена санкция в размер 500лв“. Нормата е бланкетна  и следователно за да е налице съставомерно  деяние по този текст следва да е налице  нарушение  на изискванията за извършване на периодични прегледи за техническата изправност на ППС и/или на изискванията за водене на свързаната с тях документация, регламентирани в съответен нормативен акт.

           В случая в НП е посочено, че жалбоподателят е санкциониран на основание пр.1 на чл.178а, ал.10  от ЗДвП т.е. за нарушение изискванията за извършване на периодични прегледи за техническата изправност на ППС. Нарушеното, според НП изискване е това,  визирано в  чл.44, ал.1, т.1, б. „а“, пр.1 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства.  Посоченият в НП  чл.44, ал.1 от Наредбата гласи: „При извършването на периодичните прегледи на ППС техническият специалист, участващ в комисията: 1. извършва проверка на техническата изправност на ППС съгласно методиката по чл.31, ал.1 и при спазване на технологичната карта по чл.18, ал.1, т.4, като:  а) извършва визуалната проверка на превозното средство съгласно част II, раздел I от методиката по чл. 31, ал. 1...“.  От изложеното следва, че според наказващия орган жалбоподателят е нарушил  изискванията за извършване на технически преглед, тъй като не е изпълнил задълженията си,  произтичащи от част  II, раздел I от  методиката по чл. 31, ал.1 от Наредбата. Въпросната методика представлява  Приложение № 5 към Наредбата и при справка със същата се  установява, че изискванията за  извършването на периодичен преглед за проверка на техническата изправност на лек таксиметров  автомобил са регламентирани част  II, раздел II  от методиката: „Допълнителни проверки“, а не в  раздел  I.   Конкретно изискванията за проверката на цвета на автомобила са посочени в  т .1.1.1 на б. “В“ от  раздел II на част  II. С оглед изложеното, съдът намира, че  с деянието си жалбоподателят е  нарушил  изисквания за извършване на периодични технически прегледи, но не тези - визирани в НП.  Респ. изводът, че е нарушил  чл.44, ал.1, т.1, б. „а“, пр.1 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. е необоснован  и  несъответен на  доказателствата по делото. Предвид това, санкционирането му на основание  чл.178а, ал.10, пр.1  от ЗДвП за  нарушаването на  тази разпоредба е незаконосъобразно, поради което и НП следва да бъде отменено.

          С оглед изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,

 

 

Р      Е     Ш     И     :

 

 

          ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 44- 0000125 от 05.06.2018г., издадено от и.д. Началник  ОО „АА” – гр.Търговище,  с което на Р.Р.В. *** с ЕГН: **********  за нарушение на  чл.44, ал.1, т.1, б. „а“, пр.1 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС и на основание чл.178а, ал.10, пр.1 от ЗДвП е  наложено административно наказание “глоба” в размер на 500лв., като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

          РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –Търговище  в 14 -дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ :