Р Е Ш Е Н И Е
№…………………… 2022г. гр.Варна
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският
административен съд, II-ри тричленен състав, в публичното заседание на петнадесети
декември две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:КРЕМЕНА
ДАНАИЛОВА
ЧЛЕНОВЕ:
ДАНИЕЛА СТАНЕВА
ДИМИТЪР
МИХОВ
при
секретаря Наталия Зирковска
в присъствието на
прокурор Александър Атанасов
като разгледа
докладваното от съдия Д.Станева к.адм.нак.дело № 2498/2022г. по описа на
Административен съд Варна, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл.208
и сл. от АПК, във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба
на А.С.В. ***, чрез адв. Г.В. против Решение № 1232/16.09.2022г., постановено по НАХД № 1250/2022г. по описа на ВРС, с което е потвърдено Наказателно
постановление № 22-0819-000016/21.01.2022г.
на Началник
група към ОДМВР-Варна, сектор Пътна полиция, с което й
е наложено административно наказание за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, на
основание чл.175 ал.3, предл.1 глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца. Жалбоподателят счита решението на ВРС
за неправилно и незаконосъобразно, по съображения подробно изложени в жалбата;
липсва субективният елемент да е знале и да е искал съзнателно да управлява
процесното МПС без регистрация; сочи, че никога не му е връчван акт за
прекратяване регистрацията на МПС. Поради изложените съборажения моли съда да
отмени обжалваното решение, както и да отмени процесното наказателно
постановление. В съдебно заседание и по съществото на спора, жалбоподателят
редовно призован не се явява, не се представлява. В депозирана по делото молба,
чрез пълномощника си поддържа жалбата.
Ответната страна, редовно
призована не изпраща представител в съдебно заседание. В депозирани по делото
писмени бележки, чрез процесулания си представител оспорва жалбата и моли съда
да я отхвърли като неоснователна. Претендира присъждане на ю.к.възнаграждение.
В случай, че се уважи жалбата и се претендира адвокатско възнаграждение прави
възражение за прекомерност.
Представителят на ВОП изразява становище за
неоснователност на жалбата.
Варненският административен съд, като прецени
събраните по делото доказателства и взе предвид становищата и доводите на
страните прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Касационната жалба, по която е образувано
настоящото съдебно производство, е постъпила от легитимирано лице, в законния
срок поради което е допустима.
Съгласно разпоредбата на чл.63 ал.1 от ЗАНН,
първоинстанционното решение подлежи на касационно оспорване на основанията,
предвидени в НПК, като в чл.348 ал.1 от НПК са изброени 3 касационни основания:
нарушен е законът, допуснато е съществено нарушение на процесуалните правила
или наложеното наказание е явно несправедливо. Съгласно чл.218 от АПК
касационният съд обсъжда само посочените в жалбата пороци на решението, като за
неговата валидност, допустимост и съответствие с материалния закон следи и
служебно. От тук по аргумент на противното следва, че за допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила от първоинстанционния съд и за явна
несправедливост на наложеното наказание съдът ще следи, само ако са били
изложени в жалбата като касационни основания.
Производството пред ВРС е образувано по
жалба на А.С.В. *** против Наказателно
постановление № 22-0819-000016/21.01.2022г.
на Началник
група към ОДМВР-Варна, сектор Пътна полиция. За да потвърди процесното НП
първостепенният съд е приел за установено следното от фактическа страна:
На 01.04.2021г., около 13.38 ч. В. управлявала
л.а. Опел Тигра с ДК № В 5930 ВА, собственост на бившия й съпруг Пламен Василев.
По време на управлението автомобилът бил заснет със система АИС „Трафик“,
монтирана на служебен автомобил марка „Кия Сийд“ с ДК № ***. След като данните
са систематизирани и обработени от служител в сектор“ПП“ при ОД на МВР-Варна,
било установено, че процесното МПС е със служебно прекратена регистрация на
основание чл. 143 ал.15 от ЗДвП, тъй като същото не е пререгистрирано пред
органите на МВР в законния двумесечен срок от прехвърляне на собствеността.
Констатирано е, че регистрацията на автомобила е прекратена служебно на
09.04.2020г. В хода на извършена проверка жалбоподателката попълнила декларация
по чл. 188 от ЗДвП, в която посочила, че е управлявала процесното МПС на
посочената по-горе дата. По случая е образувано досъдебно производство №
212/2021г. по описа на сектор“ Пътна полиция“ при ОД на МВР-Варна за извършено
престъпление по чл. 345 ал.2 вр. с ал.1 от НК , което е прекратено с
постановление на прокурор при РП-Варна от 06.01.2022г. поради субективна
несъставомерност на деянието.
Въз основа на материалите съдържащи се
цитираното наказателно производство е издадено обжалваното НП, с което на
основание чл. 175 ал.1 т.3 от ЗДвП е ангажирана административно-наказателната
отговорност на В. като на същата е
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 200лв. и „Лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от шест месеца.
Настоящата инстанция намира подадената
касационна жалба за основателна.
В случая, нарушението, за което е ангажирана
отговорността на В. и за което е издадено процесното наказателно постановление
е свързано с императивното задължение, предвидено в чл. 140, ал.1 от ЗДвП, съгласно която норма, по пътищата, отворени за обществено ползване,
се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и
са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места
От представената с преписката справка може да
се приеме, че действително автомобила е бил със служебно прекратена регистрация
от 09.04.2020г. Следва да се отбележи, че трябва да бъдат представени
доказателства, че автомобилът е със служебно прекратена регистрация, както и
факта, че собственикът на автомобила е уведомен за това, съгласно разпоредбата
на чл.143, ал.10 от ЗДвП и приложимата Наредба № I-45 от 24.03.2000г. за
регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно
отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни
средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства. За да се приложи санкциониращата норма
на чл.175, ал.3 от ЗДвП, следва да са настъпили предпоставките на чл.143, ал.10
от ЗДвП. След като не се доказва по безспорен и категоричен начин, че
собственикът е уведомен, че служебно е прекратена регистрацията на автомобила
му, то не е изпълнен фактическият състав на чл.143, ал.10 от ЗДвП. Нещо повече
в конкретния случай, регистрационните табели на автомобила са били на
предназначените за това места, поради което на водача не може да му се вмени
вина, била тя умишлена или непредпазлива за това, че е осъществил състава на
чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В контекста на изложеното, не би могло да се
приеме становището, че водачът, е могъл
да формира съответното субективно отношение към поведението си. При това
положение се налага единствено възможния правен извод, че в конкретния случай
не е доказана субективната страна на нарушението, описано в НП.
Ето защо, настоящият състав на
касационната инстанция намира изложеното за самостоятелен и достатъчен аргумент
за незаконосъобразност на наказателното постановление, респективно за неговата
отмяна. Достигайки до противоположен извод, въззивният съд е постановил
решението си в нарушение на материалния закон – касационно основание по чл.
348, ал. 1, т. 1 от НПК.
По гореизложените съображения,
настоящата инстанция намира, че решението на ВРС е незаконосъобразно и като
такова следва да бъде отменено, поради което и на основание чл. 221, ал. 2,
изречение първо, предложение второ от АПК, във връзка с чл. 63 от ЗАНН,
Варненският административен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение №
1232/16.09.2022г., постановено по НАХД № 1250/2022г. по описа на Районен съд –
Варна, с което е потвърдено Наказателно
постановление № 22-0819-000016/21.01.2022г.
на Началник
група към ОДМВР-Варна, сектор Пътна полиция, с което на
А.С.В. е наложено административно наказание за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП,
на основание чл.175 ал.3, предл.1 глоба в размер на 200лв. и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 месеца и вместо него постановява
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 22-0819-000016/21.01.2022г.
на Началник
група към ОДМВР-Варна, сектор Пътна полиция, с което на
А.С.В. е наложено административно наказание за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП,
на основание чл.175 ал.3, предл.1 глоба в размер на 200лв. и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.