№ 3236
гр. София, 09.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 21-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание
на десети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА
при участието на секретаря Ц.С.К.
като разгледа докладваното от ЕЛЕНА Д. РОЗАЛИНОВА Административно
наказателно дело № 20221110211710 по описа за 2022 година
Производството е по реда на член 58д и следващите от ЗАНН.
С наказателно постановление № 42-0001942 от 05.07.2022 година на
Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“ - София
Д.И.Б., с което на „ФИРМА“ЕООД, е наложена имуществена санкция в размер
на 200,00 лева за извършено нарушение на член 76, ал.7 т.3 от НАРЕДБА №
33 за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република
България. В жалбата се посочва, че в АУАН и НП не е посочена датата на
административното нарушение.Не претендира разноски.
Въззиваемата страна, редовно уведомена, не изпраща представител.
Софийски районен съд, след като обсъди доводите в жалбата, с оглед на
събраните по делото доказателства и след като в съответствие с чл. 84 ЗАНН,
вр. чл. 314 НПК провери изцяло правилността на атакуваното наказателно
постановление, констатира, че са налице основания за неговата отмяна.
Съображенията на съда за това са следните:
На 30.05.2022 година около 13.00 часа в град София, ул. „Витиня“ № 1 в
сградата на РД „АА“-София при направената справка в информационната
система на ИААА е установено, че в административната сграда на ИААА в
град София, ул. „Генерал Й.В.Гурко“ № 5 „ФИРМА“ ЕООД не е доказало
1
финансова стабилност в 10-дневен срок от заверяване на годишния финансов
отчет последния отчетен период 2021 година, заверен от регистриран одитор
на 18.03.2022 година. От представеното копие на ГФО за 2021 година се
установява, че същият е съставен на 17.03.2022 година и е заверен с подпис и
печат на регистриран финансов одитор Д.И. на 11.05.2022 година.
Разпитан в качеството на свидетел М. Я. посочва, че няма конкретен
спомен за проверката. Посочва етапите на установяване на административно
нарушение от същия вид като се извършва документална проверка дали ГФО
е представен в ИААА в 10-дневен от неговото заверяване от регистриран
одитор. Посочва, че няма спомен по каква причина в АУАН е посочена
различтна дата на заверка от одитор от посочената Дата на заверка от
регистриран одитор в ГФО.
Съставен е АУАН № 322977 от 30.05.2022 година за нарушение на член
76, ал.7 т.3 от НАРЕДБА № 33 за обществен превоз на пътници и товари на
територията на Република България.
Описаната фактическа обстановка се установява безспорно от събраните
гласни и писмени доказателства и доказателствени средства – показанията на
свидетеля М. Я., ГФО и АУАН .
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна
страна следното:
Преди съдът да направи проверка на материалната законосъобразност на
обжалваното наказателно постановление, същият дължи проверка дали
издадените от администрацията АУАН и НП отговарят на процесуалните
изисквания на закона. В този смисъл следва да се отбележи, че процесният
АУАН и обжалваното наказателно постановление са издадени от материално
компетентни лица по смисъла на закона, доколкото по делото е приложен
документ, удостоверяващ компетентността им – Заповед № РД-08-30 от
24.02.2020 година на Министъра на транспорта, информационните технологии
и съобщенията и Заповед № 110 от 01.04.2022 година на Изпълнителния
директор на ИА „АА“.
АУАН и НП са издадени в предвидените в член 34 от ЗАНН давностни
срокове.
Съгласно член 76, ал.7 т.3 от НАРЕДБА № 33 за обществен превоз на
2
пътници и товари на територията на Република България превозвачът, който
разполага с лиценз за превоз на товари на територията на Република България,
валиден до 25.08.2026 година, е следвало да докаже финансова стабилност в
10-дневен срок от заверяване на годишния финансов отчетен за последния
отчетен период – 2021 година, заверен от регистриран одитор.
От приложеното копие на ГФО за 2021 година на дружеството се
установява, че отчетът е заверен от регистриран одитор на 11.05.2022 година, а
в АУАН и НП се твърди, че същият е заверен на 18.03.2022 година. При
възприемане на посочената в ГФО дата на заверяване на отчета 11.05.2022
година, дружеството е следвало да го представи в ИААА в срок до 24.05.2022
година. Като е посочил различна дата на заверяване на ГФО от регистрирания
одитор АНО е допуснал нарушение на 42, ал.1, т.3 от ЗАНН и член 57, ал.1, т.5
от ЗАНН относно определяне на датата на административното нарушение,
доколкото датата на заверката на ГФО от регистриран одитор е от значение за
определяне на датата на извършване на административното нарушение.
Всичко това е рефлектирало върху неяснота на
административнонаказателното обвинение.
По изложените съображения НП подлежи на отмяна.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал.2, т.1 от ЗАНН, Софийски
районен съд,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 42-0001942 от 05.07.2022
година на Директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“
- София Д.И.Б., с което на „ФИРМА“ЕООД, е наложена имуществена санкция
в размер на 200,00 лева за извършено нарушение на член 76, ал.7 т.3 от
НАРЕДБА № 33 за обществен превоз на пътници и товари на територията на
Република България.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд - гр. София на основанията, предвидени в НПК и по
реда на Глава XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.
3
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4