Р Е Ш Е Н И Е
№ 48
гр. Габрово, 26.04.2023 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и девети март две хиляди двадесет
и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИЯН АТАНАСОВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при
секретаря РАДОСЛАВА РАЙЧЕВА и с
участието на прокурор АЛЕКСАНДЪР
АЛЕКСАНДРОВ като разгледа докладваното от съдия Д. Гишина КАНД № 7 по
описа за 2023 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63в от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Касационното производство е образувано по депозирана в законния срок жалба от З.А.Ф. *** против Решение № 141 от 08.12.2022 година по АНД № 350/2022 година по описа на Районен съд – Севлиево. С обжалваното решение първоинстанционният съд е потвърдил Наказателно постановление /НП/ № 22-0341-000408 от 20.09.2022 година на Началник Районно управление – Севлиево при ОД на МВР – Габрово, с което на З.Ф. за нарушение на чл. 150 от Закона за движението по пътищата ЗДвП/ на основание чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 300 /триста/ лева.
В касационната жалба се твърди, че решението е неправилно, постановено в противоречие с материалния и процесуалния закон, при нарушаване правото на защита и при противоречие на мотивите и липса на мотиви. Излагат се доводи против извода на съда за правдивост на показанията на свидетелите – полицейски служители и противоречие в показанията на сочените от наказаното лице свидетели; необсъждането на наведените от жалбоподателя възражения прави съдебния акт немотивиран и постановен в противоречие с процесуалния закон и изискването за форма; игнориране на ТР № 1 от 12.12.2007 година на ВКС и разпоредбите на чл. 57, ал. 1, т. 8 от ЗАНН вр. чл. 27, ал. 2 от ЗАНН; неспазване на процедурата за издаване на НП поради незапознаване на жалбоподателя със становището на наказващия орган по подаденото до него възражение; недоказаност на субективната страна на вмененото на жалбоподателя деяние. Прави се искане за отмяна на обжалваното решение и потвърденото с него НП.
Касационният жалбоподател З.А.Ф. не се явява в открито съдебно заседание, представлява се от своя надлежно упълномощен процесуален представител – адвокат, поддържа се жалбата, както и искането по същество.
Ответната по жалбата страна Началник Районно управление – Севлиево при ОД на МВР – Габрово не се явява и не се представлява в открито съдебно заседание, не се заявява становище по касационното оспорване.
Представителят на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата предвид наведените в нея доводи, като счита, че обжалваното решение е правилно и следва да бъде оставено в сила.
Касационната жалба е допустима като подадена в срок, срещу съдебен акт,
подлежащ на инстанционен контрол, и от процесуално легитимирано лице – страна в
първоинстанционното производство.
Съдът, като прецени доказателствата
по делото, доводите и възраженията на страните и извърши служебна проверка за
валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното
решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63в от ЗАНН/, намира касационната жалба
за неоснователна по следните съображения:
Съгласно позитивното правило на
чл. 150 от ЗДвП, всяко пътно превозно средство, което участва в движението по
пътищата, отворени за обществено ползване, трябва да се управлява от
правоспособен водач, освен когато превозното средство е индивидуално електрическо
превозно средство или превозното средство е учебно и се управлява от кандидат
за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство по
време на обучението му по реда на наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 3 и при
провеждането на изпита за придобиване на правоспособността по реда на наредбата
по чл. 152, ал. 1, т. 4. В процесния случай е установено, че З.Ф. не притежава
свидетелство за управление на моторно превозно средство, като касационният
жалбоподател не опровергава това обстоятелство. Нарушението на посоченото
правило се санкционира на основание чл. 177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП. Глобата, в наложения
с процесното НП размер, е в предвидения от закона максимален размер от 300 /триста/
лева, като същият се явява справедлив с оглед високата обществена опасност на
извършеното от Ф. деяние, както е посочено в НП. Наказаното лице се опитало да
избегне проверка; налице са данни, че Ф. многократно е наказван за нарушение на
чл. 150 от ЗДвП, като с наложените му до момента наказания не са постигнати
целите по чл. 12 от ЗАНН.
Настоящият
състав намира за неоснователни оплакванията на касационния жалбоподател, изложени
в касационната жалба. Установената фактическа обстановка по делото е базирана
на всички събрани по делото доказателства, а при формиране на правните изводи
въззивният съд е извършил преценка на доказателствата поотделно и в тяхната
съвкупност, като кредитирането на показанията на полицейските служители от една
страна и критичният анализ на показанията на сочените от наказаното лице
свидетели от друга е напълно обосновано и надлежно мотивирано. Процесното
деяние не е маловажно и към него не би могла да бъде приложена разпоредбата на
чл. 28 от ЗАНН; налице са отегчаващи вината обстоятелства, като не се
установяват смекчаващи такива, поради което при правилно приложение на чл. 27
от ЗАНН е определен и размерът на наложеното наказание. Липсва законово задължение
наказващият орган да съобщава на нарушителя своето становище по подаденото
възражение. Изводът, че в процесния случай автомобилът е бил управляван именно
от Ф. почива на правилна и обоснована преценка на събраните по делото
доказателства. В конкретния казус съвкупността от събраните доказателства води
до извод за извършване на деянието от З.Ф..*** е постановил валидно, допустимо и правилно
решение, постановено при правилно приложение на материалния закон, преценявайки
всички събрани в хода на производството доказателства, без да игнорира или
анализира превратно което и да е от тях. Изложеното води до извода, че
решението на Районен съд – Севлиево следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК във
връзка с чл. 63в от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 141 от
08.12.2022 година по АНД № 350/2022 година по описа на Районен съд – Севлиево.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.