Р Е Ш Е Н И Е
№ 9 31.01.2023 година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на деветнадесети януари през
две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Стефка Христова
и с участието на прокурор Минчо Николов
като разгледа докладваното от
съдия Р. Тодорова КАН дело № 281 по
описа за 2022г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и
сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна
жалба на И.М.М., ЕГН **********,***, подадена чрез пълномощника му адв. Г.Г. ***,
против Решение № 415 от 10.10.2022г., постановено по АНД № 3140/ 2021г. по
описа на Старозагорския районен съд, с което е потвърдено като правилно и
законосъобразно Наказателно постановление № 21-1228-003139 от 05.10.2021г.,
издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ към Областна дирекция на МВР
– Стара Загора.
В жалбата се съдържат
оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно
приложение на закона и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила
- касационни основания по чл. 348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63в от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от въззивния съд
извод, че извършването на вмененото му нарушение е доказано по несъмнен начин. Поддържа,
в наказателното постановление са налице пороци на неговата форма, които водят
да незаконосъобразността му. Направено искане обжалваното
съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което
да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление №
21-1228-003139 от 05.10.2021г. на Началник група в сектор „Пътна полиция“ към
ОД на МВР – Стара Загора.
Ответникът по
касационната жалба – Началник група в сектор „Пътна полиция“ към Областна
дирекция на МВР – Стара Загора, чрез процесуалния си представител, в
представеното писмено възражение оспорва жалбата като неоснователна и моли да
бъде отхвърлена. Поддържа, че въз основа на събраните по делото
доказателства и установената фактическа обстановка, в съответствие и при правилно
приложение на закона Старозагорският районен съд е потвърдил обжалваното
наказателно постановление.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за
неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение, като
постановено в съответствие и при правилно приложение на закона и при спазване
на процесуалните правила, да бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като обсъди събраните
по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни основания,
доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното
съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт
е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
Производството пред
Районен съд – Стара Загора се е развило по жалба на И.М. ***, против Наказателно
постановление № 21-1228-003139 от 05.10.2021г., издадено от Началник група в сектор
„Пътна полиция“ към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, с което, въз
основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/
серия GА № 526006/ 23.09.2021г., на И.М. са наложени административни наказания,
както следва: глоба в размер на 2 000 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 24 месеца, на основание чл. 174, ал.3, предл. второ от ЗДвП, за нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП и глоба в размер на 10 лева, на
основание чл. 183, ал.1, т.1, предл. първо от ЗДвП, за нарушение на чл.100,
ал.1, т.1 от ЗДвП. Административно наказателното обвинение от фактическа страна
се основава на това, че на 23.09.2021г., в 15.47 часа, в гр. Стара Загора, на
ул. „Промишлена“ в посока север – юг, в района на Сектор „Пътна полиция“, И.М. управлява
л.а с рег. № ******, като водачът категорично отказва да бъде тестван за
употреба на наркотични вещества и техни аналози с техническо средство Дръг тест
5000 с фабричен номер ARLК-0072. Издаден е талон за изследване № 092072 и 7
броя холограмни стикери, който водачът отказва да получи и не е дал кръв за
изследване. Водачът не носи Свидетелство за управление на МПС.
Старозагорският районен съд е потвърдил
обжалваното наказателното постановление, по съображения за неговата процесуална
и материална законосъобразност.
Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН и издаването на НП не
са допуснати съществени нарушения на регламентираните в ЗАНН формални
изисквания и процесуални правила. Въз
основа на събраните по делото и обсъдени в решението доказателства съдът е
направил извод, че по безспорен и несъмнен начин е установена и доказана
описаната в наказателното постановление фактическа обстановка и извършването от
санкционираното лице на съставомерни деяния, правилно квалифицирани като
административни нарушения по чл. 174, ал.3, предл. второ от ЗДвП и по 183,
ал.1, т.1, предл. първо от ЗДвП, за което на И.М. са наложени предвидените в
закона по вид и размер административни наказания.
Решението на Старозагорския районен съд
е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Изцяло се споделя
извода на Старозагорския районен съд, че административно наказателното
обвинение за извършените от И.М. нарушения по чл. 174, ал.3, предл. второ от ЗДвП и по чл. 183, ал.1, т.1, предл. първо от ЗДвП, е фактически, правно и
доказателствено обосновано. Изводът, че извършването на вменените на
санкционираното лице административни нарушения е установено и доказано по
несъмнен начин, е направен след обсъждане и преценка на доказателствения материал,
като при формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не
са установени порочни действия на въззивния съд. Видно от мотивите на
обжалваното решение, съдът е разгледал и преценил събраните по делото писмени и
гласни доказателства, като обосновано е приел, че извършването на нарушенията
по време, начин и място, посочени в АУАН и в НП, се потвърждава по категоричен
начин. Ето защо обосновано, от гл.т на доказателствата и правилно, от гл. т на
закона въззивният съд е приел, че И.М. е осъществил виновно съставите на
административните нарушения по чл. 174, ал.3, предл. второ от ЗДвП и по чл.
183, ал.1, т.1, предл. първо от ЗДвП. Изложените
в тази връзка подробни мотиви изцяло се споделят от настоящата инстанция и не е
необходимо да бъдат повтаряни, при прилагането на чл.221, ал.2, изр. второ от АПК. Абсолютно голословно е твърдението на касатора, че „от обективната
преценка на
доказателствения материал може да се направи обоснован извод, че деянието не е
извършено“ – липсват каквито и да е било доказателства, опровергаващи описаната
в съставения АУАН и в издаденото въз основа на него НП фактическа обстановка, съотв.
от страна на санкционираното лице не са ангажирани никакви доказателства, водещи
до различен от направения от въззивния съд, че по безспорен и несъмнен начин е
установено извършването на вменените на И.М. нарушения по ЗДвП.
Противно на
твърдяното от жалбоподателя, не са налице пороци на формата на наказателното
постановление, обуславящи неговата незаконосъобразност.
Административнонаказателното обвинение е обосновано в необходимата и достатъчна
степен и от фактическа, и от правна страна, с посочване на всички релевантни за
съставомерността на деянията факти и обстоятелства и законовите разпоредби,
които са нарушени. Спазени са спазени изискванията на Наредба № 1 от
19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози, при издаването на талон за
изследване № 092072 в хипотезата на
обективиран отказ на водача на МПС да му бъде извършена проверка с техническо
средство за установяване употреба на наркотични вещества или техни аналози.
Касационното основание по чл.348, ал.1, т.2 от НПК
за отмяна на обжалваното съдебно решение е посочено бланкетно – не са
релевирани каквито и да е било съществени нарушения на процесуалните правила по
см. на чл.348, ал.3 от НПК и порочни съдопроизводствени действия на въззивния съд при
разглеждане на делото и постановяване на съдебното решение.
С
оглед на изложените съображения съдът намира че не са налице твърдените касационни
основания, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо,
постановено в съответствие и при правилно приложение на закона и при спазване
на съдопроизводствените правила, следва да бъде оставено в сила.
Предвид изхода на
делото искането на ответника по касационната жалба за присъждане на разноски
следва да бъде уважено, като на основание чл.63д, ал.4 и ал.5 от ЗАНН, И.М.М.
следва да бъде осъден да заплати на Областна дирекция на МВР – Стара Загора
сумата от 80 лева, представляваща възнаграждение за
осъществената от юрисконсулт правна защита в касационното производство,
определено съгласно чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ във
връзка с чл.37 от Закона за правната помощ.
Водим
от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 415 от
10.10.2022г., постановено по АНД № 3140/ 2021г. по описа на Старозагорския
районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление № 21-1228-003139 от
05.10.2021г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ към Областна
дирекция на МВР – Стара Загора.
ОСЪЖДА И.М.М., ЕГН **********,***, да заплати на Областна дирекция
на МВР – Стара Загора сумата от 80 /осемдесет/ лева - юрисконсултско
възнаграждение.
Решението не подлежи на обжалване и/или
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.